【正文】 的動身點和落腳點。因此，要更新觀念，拓寬視野，注重將資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合起來，處置好存量資產(chǎn)與增量預算之間的關(guān)系，實現(xiàn)以存量制約增量，以增量激活存量。引入“利息費用”理念，要認識到占用和購置的資產(chǎn)不是免費贈品”從而提高預算分配的公平性和資產(chǎn)配置的合理性。用發(fā)展的眼光推進資產(chǎn)管理。要樹立資產(chǎn)經(jīng)營的理念，二是要樹立經(jīng)營理念。按最有效、最高效的原則，重新整合行政事業(yè)單位辦公資源，通過市場化運作盤活，變“死資產(chǎn)”為“活資產(chǎn)”變“資產(chǎn)流”為“資金流”要樹立招商引資的理念。為吸引招商引資、支持新農(nóng)村建設(shè)，可把行政區(qū)劃、合校并點而閑置的房地產(chǎn)用來建設(shè)農(nóng)村圖書館、農(nóng)村超市等；要樹立集中統(tǒng)管的理念。不能各自為政，要排除一切因素的干擾，為資產(chǎn)管理發(fā)明一個寬松的環(huán)境?？茖W系統(tǒng)地加強資產(chǎn)管理。第一，三是要強化約束。提高認識，明確責任。行政事業(yè)資產(chǎn)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要物質(zhì)條件，加強管理是適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，深化行政體制改革的客觀要求。各單位務必要高度重視，統(tǒng)一認識，積極配合。財政部門代表政府行使國有資產(chǎn)管理的職能，對國有資產(chǎn)實行綜合管理；行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理；各單位法人為國有資產(chǎn)管理的第一責任人。第二，精心研究，完善制度。各單位要認真組織學習《戶縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行方法》深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實際，完善和制定相應的貫徹落實的制度、規(guī)章，并要切實落實，不能流于形式。第三，夯實基礎(chǔ)，認真清查。要落實和明確資產(chǎn)管理人員，財政局適當時候可對這些人員進行專門培訓，切實負責地做好各項基礎(chǔ)管理工作。依照財政部要求，今年要對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行清查。這次清查是一項全國性的工作，內(nèi)容很多、很細，包括單位基本情況清查、資產(chǎn)清查、財富清查、以及制度完善。最顯著的特點是引入中介機構(gòu)核查。要堅決依照操作要求扎實認真的開展，完全摸清我家底”找出資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理“真空”和“漏洞”獲取真實的初始化信息，為動態(tài)監(jiān)管做好準備。清查數(shù)據(jù)一定要準確真實，對于隱瞞者責令改正，通報批評；對于失職瀆職造成損失者，實行違紀處分。第四，嚴把關(guān)口，健全體系。要嚴把日常的審批關(guān)。無論資產(chǎn)的購置、處置、出租、歸還，財政部門要切實負起責任，嚴格依照規(guī)范和程序執(zhí)行，國土、建設(shè)、發(fā)改委、公安、審計、監(jiān)察等部門要密切配合，全力構(gòu)建一個科學、合理、規(guī)范、平安的資產(chǎn)管理體系。第五，密切協(xié)作，管好資產(chǎn)。要大力實行行政事業(yè)單位房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)集中管理。土地房產(chǎn)的流失是國有資產(chǎn)最大的流失，土地資源的整合是國有資產(chǎn)最大的收益。做好此項工作是貫徹落實我縣管理辦法的基礎(chǔ)、開端，也是今年工作的重中之重。要把開展此項工作提升到建設(shè)社會主義和諧社會的高度來認識，管好資產(chǎn)才干有秩序，管好資產(chǎn)才干促和諧。要把此項工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，樹立良好黨風政風，大力反腐倡廉的載體。財政部門要做好宣傳培訓和組織工作，國土、建設(shè)部門要通力合作，認真履行職責，確保工作的時效和質(zhì)量。各部門、各單位要把此項工作作為今年的重點工作之一，一把手要親自抓，抽出精干力量，積極推進，不等不拖、不遮不掩，保證按時完成任務。如果出現(xiàn)推諉、扯皮、阻撓現(xiàn)象的主要領(lǐng)導主動就職。今年要把這項工作納入各單位責任目標考核之中，嚴格進行考核。做到依法依規(guī)組織收入，四是加強預算執(zhí)行和資金運行的監(jiān)管。要嚴把預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督各個關(guān)口和財政收支各個環(huán)節(jié)。科學合理安排支出。對資金運行的監(jiān)管，要針對各種資金的不同性質(zhì)、不同特點，建立健全各項管理制度，制訂各種管理措施。要對社保資金、扶貧資金、國債資金、城建資金、教育費附加、工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金以及其他規(guī)模較大的財政專項資金，建立具體的管理、分配、使用、撥付方法。要加強對資金運行的跟蹤督查，堅決做到財政資金撥付使用到哪里，財政監(jiān)督就跟蹤到哪里。這樣才干發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才干警示他人不要走錯路、犯錯誤。講講節(jié)約的問題。厲行節(jié)約、反對鋪張浪費，這兒。這是多次會議上都強調(diào)過的戶縣現(xiàn)在財政收入規(guī)模還不大，，太少了資金太少，所以節(jié)約非常重要。節(jié)約要從小事、小處入手，部門和干部要自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習慣，財政部門更要帶頭養(yǎng)成節(jié)約的習慣。縣還不富裕，即使富裕了有錢了也不能亂花錢。今后，監(jiān)察部門要加強監(jiān)察，審計部門要加強審計，財政部門要加強監(jiān)督檢查，凡是發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)問題的嚴格依照有關(guān)規(guī)定對單位負責人、相關(guān)責任人給予嚴肅處置，決不手軟。五、切實提高行政效能，抓好財政財務隊伍建設(shè)。干部隊伍是關(guān)鍵。不管是財政部門人員還是單位的財務人員，財政管理與改革的效果如何。都要潔身自好，嚴于律己，慎用手中的權(quán)力。權(quán)力是一把雙刃劍，尤其是管錢的部門更是如此，大家關(guān)注得多，盯得多，凡是權(quán)力最大的部門也是最容易出問題的部門。希望大家堅持清醒頭腦，慎權(quán)惜權(quán)，不越“紅線”不失“小節(jié)”牢固樹立法紀防線和思想道德防線，廉潔從政，為人民生好財、聚好財、管好財、用好財，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的財政財務干部隊伍。