副縣長在勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作會發(fā)言稿與副縣長在勞務(wù)開發(fā)工作會上的講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 03:51本頁面
【正文】 要動力，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。一是農(nóng)村勞動力務(wù)工收入成為農(nóng)民收入的重要組成部分。近年來，通過引進(jìn)企業(yè)，特別是勞動密集型企業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)村勞動力的40%。勞務(wù)創(chuàng)收元，平均每年全市農(nóng)民人均創(chuàng)收元，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移收入已成為農(nóng)民收入的重要組成部分。*年到20*年，、%、%、%、42%。20*年農(nóng)民人均純收入2752元，同比增長5。2%。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，不僅提升了農(nóng)民的商品意識和效益觀念，還有效開發(fā)利用了農(nóng)村的勞動力資源，促進(jìn)了農(nóng)村耕地資源優(yōu)化配置。促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，帶動了全縣8萬畝土地流轉(zhuǎn)。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯。20*，%，已成為全市經(jīng)濟(jì)增長的一個重要方面。（三）諸多的原因，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨種種的問題我縣農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，但同時還存在不少問題急需研究解決。一是機(jī)構(gòu)不健全。目前，我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有統(tǒng)一的勞務(wù)開發(fā)管理機(jī)構(gòu)，對勞務(wù)開發(fā)工作重視不夠，沒有系統(tǒng)的農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)管理工作政策和辦法，勞動者權(quán)益保護(hù)、外出人口計劃生育管理、社會治安管理等方面都出現(xiàn)了一些問題。據(jù)調(diào)查大多數(shù)的轉(zhuǎn)移勞動力曾經(jīng)有過務(wù)工后不能得到工資的情況，100％的轉(zhuǎn)移勞動力曾經(jīng)有過被侵犯合法權(quán)益的情況。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在著受歧視現(xiàn)象。長期以來，“農(nóng)民”是貧窮、落后、愚昧的象征。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工叫民工或“扁擔(dān)”、“棒棒”，一些帶有歧視性的規(guī)章和政策限制了農(nóng)民選擇非農(nóng)的就業(yè)崗位，在就業(yè)機(jī)會、就業(yè)收入上與城市人口也有較大差別；在就業(yè)保障、子女教育等方面設(shè)置障礙，受到不公正待遇。近幾年，由于社會總需求的相對不足，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整階段，城市下崗失業(yè)現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻。為降低失業(yè)率，不少地方出臺了一系列政策措施，清退和排斥農(nóng)民工就業(yè)，在就業(yè)行業(yè)、就業(yè)工種、就業(yè)成本上進(jìn)行限制。這些就業(yè)上的歧視，阻礙了勞動力流動，限制了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。三是資源配置不合理。20*年，我縣農(nóng)村居民占全縣人口比重達(dá)87％左右，分別僅占全國54%、全市86%；從事第一產(chǎn)業(yè)的81。3萬人，比例高于全國水平19個百分點左右；農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)比較效益低，無法吸納這么多的農(nóng)村勞動力。我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低，文盲、半文盲占5%，小學(xué)文化占16%，初中文化占19%，高中文化以上的僅占11%，較為系統(tǒng)接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅有10%。在18萬35歲以下的青壯年農(nóng)民中，僅8%較為系統(tǒng)地接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每年還有大約3500名初、高中畢業(yè)生返回農(nóng)村。文化水平低，專業(yè)技能差，勞動力轉(zhuǎn)移的崗位受到限制。大多數(shù)勞動力只能從事臟、苦、累的工作，缺乏就業(yè)競爭力，相應(yīng)地工資收入低，生活條件差。勞動力資源配置不合理，特別是勞動力素質(zhì)低下已成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的障礙。四是勞動力市場滯緩，組織化程度低。近年來，我縣農(nóng)村勞動力有組織的轉(zhuǎn)移僅占16％，％，由農(nóng)業(yè)和其它部門組織的占7％，有45％以上屬于自發(fā)性盲目轉(zhuǎn)移。另外，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、用工信息網(wǎng)絡(luò)不健全，城鄉(xiāng)一體的勞動力市場尚未建立，這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。五是存在一定負(fù)面影響。一些地方由于青壯年勞動力大量外出務(wù)工，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響，出現(xiàn)約4萬畝土地撂荒、經(jīng)營粗放等情況。大批青壯年勞力外出，有的甚至夫妻雙雙外出，留下老人、兒童，造成留守孩子難教、土地貧瘠化等一系列問題。此外，在部分地區(qū)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中還存在關(guān)卡多，亂收費、亂罰款，辦事難等現(xiàn)象。
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1