【正文】 管理效能和資金使用效益為核心、以實現(xiàn)績效預(yù)算為目標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范的績效考評體系，使資金管理更加高效、合理、有序，發(fā)揮更大作用。三是加強(qiáng)資金運(yùn)行平安監(jiān)督。財政部門要通過健全工作機(jī)制，強(qiáng)化財政監(jiān)督，實現(xiàn)對財政資金運(yùn)行事前、事中和事后的全過程監(jiān)控。充分發(fā)揮會計集中核算、政府推銷、非稅收入管理的作用，切實履行監(jiān)管職能。加強(qiáng)財務(wù)會計監(jiān)督，提高會計信息質(zhì)量，建立良好的會計秩序，切實提升全縣會計隊伍素質(zhì)。加快完善財政監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)督與管理的進(jìn)一步融合，特別是要強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督，建立起覆蓋財政資金運(yùn)行全過程的財政大監(jiān)督機(jī)制，同時要積極推進(jìn)“金財工程”建設(shè)，扎實推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政信息一體化進(jìn)程，全面提升財政管理水平。金融部門要通過跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)資金監(jiān)督，保證信貸資金不轉(zhuǎn)移用途，減少和防止發(fā)生不良貸款。保源頭控管順暢。要進(jìn)一步推進(jìn)財政管理體制改革，二要抓體制改革創(chuàng)新。合理界定政府的事權(quán)和支出責(zé)任，調(diào)整和規(guī)范財政支出行為；加快推進(jìn)政府推銷制度改革，規(guī)范政府推銷行為，除市政、交通等重大招投標(biāo)項目外，其它項目必需全部納入政府集中推銷范圍；大力推進(jìn)政府非稅收入管理改革，對現(xiàn)行收費(fèi)項目進(jìn)行清理、整合和規(guī)范，使有限的財政資金發(fā)揮出最大的效益；深化國庫收付制度改革，進(jìn)一步探索完善集中支付順序，有效監(jiān)控單位預(yù)算指標(biāo)及用款計劃，加強(qiáng)對預(yù)算單位的財務(wù)監(jiān)督，確保預(yù)算單位資金平安；積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”村財村用鄉(xiāng)代管”各項制度，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)債務(wù)管理，堅決控制新增債務(wù)；積極抓好村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點工作，扎實穩(wěn)步地推進(jìn)惠農(nóng)項目建設(shè)，促使廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件盡快得到改善。保廉政建設(shè)到位。今年，三要抓增收節(jié)支。一方面要依照中央繼續(xù)實施積極的財政政策要求，對公共支出和專項支出按預(yù)算進(jìn)度及時足額撥付，對上級下達(dá)的投資計劃必需在第一時間撥付到項目單位，保證按事先組織實施，決不能挪用、截留和拖延；另一方面要始終堅持勤儉節(jié)約干事業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化財政監(jiān)督職能。隨著中央、省市財政投資力度的加大，加強(qiáng)支出管理越來越重要。必需從落實科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度動身，牢固樹立過緊日子的思想，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，堅決制止和反對鋪張浪費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從制度建設(shè)入手，嚴(yán)格對機(jī)構(gòu)人員編制、車輛配置和會議接待的管理，防止攀比思想，大力壓縮一般性支出，切實降低行政本錢，努力建設(shè)節(jié)約型政府、節(jié)約型機(jī)關(guān)，這一點領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。財政部門要帶頭搞好節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)。要抓緊構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、操作規(guī)范、運(yùn)行高效、管理科學(xué)、監(jiān)督有力、公開透明的財政支出管理體制，進(jìn)一步提高支出管理水平，使財政資金發(fā)揮更大效益。要把健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督擺在更加突出的位置上，建立重點項目跟蹤問效和資金使用反饋檢查制度，全面掌握財政資金使用情況，確保各類專項資金?？顚Ｓ?，提高財政資金使用效率。對資金使用情況的檢查，要實現(xiàn)由以不定期突擊性檢查為主向制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化轉(zhuǎn)變，對于違規(guī)使用資金的行為要嚴(yán)肅查處，并予以通報或公開曝光。五、帶好隊伍，嚴(yán)肅紀(jì)律。促進(jìn)全縣財政事業(yè)新的跨越，要全面完成今年的財稅工作任務(wù)。關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)看合力，落實靠干部。經(jīng)常聽取情況匯報，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視財稅金融工作。定期研究財稅金融工作，著力解決財稅金融改革發(fā)展和財政收入增長過程中的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)財經(jīng)知識，掌握財經(jīng)規(guī)律，不時提高駕馭財經(jīng)工作的身手，掌握工作主動權(quán)。主要領(lǐng)導(dǎo)要時常把財稅金融工作抓在手上，把財稅金融工作情況裝在腦中，親自協(xié)調(diào)解決具體工作中遇到實際困難和問題，確保財稅金融工作有條不紊地開展。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。財政、國稅、地稅與人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)配合與協(xié)作。努力形成齊心協(xié)力抓財稅收入的工作合力。財政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度，加強(qiáng)財源監(jiān)控，隨時跟蹤、分析財政運(yùn)行態(tài)勢，積極向縣委、政府匯報情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。征管部門要建立健全工作責(zé)任制，下到基層、下到企業(yè)、下到納稅戶，協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題，確保收入正常入庫。金融部門要配合財稅部門，實現(xiàn)收入及時、快捷入庫。公、檢、法、司和監(jiān)察、審計等職能部門要履行職責(zé)，依法打擊暴力抗稅、截留財政資金等違規(guī)違法行為。抓好工作的關(guān)鍵；好的工作作風(fēng)，三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。好的干部隊伍。履行職能的保證。財稅金融部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高綜合素質(zhì)，切實做到五個更好”一是顧問”要當(dāng)?shù)酶?。要立足全局思謀，著眼久遠(yuǎn)籌謀，狠抓落實細(xì)謀，當(dāng)好縣委、政府決策的高級顧問和助手。二是管家”要做得更好。要勤學(xué)習(xí)、深鉆研、多調(diào)研，扎扎實實煉就科學(xué)生財、聚財、用財、理財?shù)纳硎?。三是保證要搞得更好。依照輕重緩急、統(tǒng)籌考慮的原則，妥善安排好財政經(jīng)費(fèi)支出。無論在什么情況下，都要把保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定放在突出位置，都要確?？h委、政府所做出的重大布置和重要工作所需財政支出。對于其他一般性支出，能省則省、能壓就壓。金融部門要對縣上重點建設(shè)的工業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)給予重點傾斜，主動提供上門服務(wù)，盡力提供金融支持，化解資金難題。四是聯(lián)絡(luò)要搞得更好。當(dāng)前，國家一切財政投入都是以項目為依托，加強(qiáng)對相關(guān)政策的分析與研究、加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)絡(luò)，至關(guān)重要的工作環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對上聯(lián)系，爭取上級支持，最關(guān)鍵的做到政策要清、情況要明、謀劃要早、腿腳要勤。五是廉政要抓得更好。建立健全工作制度，強(qiáng)化制度約束，筑牢思想防線，做到踏踏實實做事，堂堂正正做人，清清白白理財，自尊自重、自警自省。近年財政、郵政儲蓄銀行發(fā)生的兩起案子，給我財稅金融部門的領(lǐng)導(dǎo)班子重重地上了課，前幾天江西省鄱陽縣財政局一名股長揮霍、攜款近億元潛逃，更是給我敲響了警鐘，希望引起大家的高度重視，從加強(qiáng)思想教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督入手，防微杜漸，防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象和不廉潔行為，確保財稅金融資金平安。進(jìn)一步建立健全監(jiān)督考核體系，四要加強(qiáng)督查考核。要以目標(biāo)責(zé)任考核為契機(jī)。完善監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期研判分析，特別是財稅收入的考核上，要實行一月一通報，一季一考核，以階段收入保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。要將考核結(jié)果與干部任用、工資福利待遇相掛鉤。同時，要對違反財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)管理混亂的單位，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。關(guān)鍵是要精心組織，同志們今年的財稅金融工作任務(wù)已經(jīng)明確。狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府對財稅金融工作的總體要求和部署，掌握大局，開拓進(jìn)取，密切配合，勤奮工作，不時開創(chuàng)財稅金融工作新局面，努力為縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！