副縣長在權力公開推進會發(fā)言與副縣長在板栗增產(chǎn)會上講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 03:56本頁面
【正文】 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程，認真組織廣大干部群眾，結(jié)合本地實際，編制切實可行的板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展的目標、原則和重點，加強工作部署，精心組織實施。要經(jīng)常研究板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，及時解決存在的困難和問題，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件?？h政府各有關職能部門要強化協(xié)作，密切配合，努力形成加快板栗發(fā)展的強大合力。第二，健全體制機制。一方面，要進一步完善林業(yè)產(chǎn)權制度。重點是加快推進集體林權制度改革。按照明晰所有權、放活經(jīng)營權、落實處置權、保障收益權的要求，在堅持集體林地所有權不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權和林木所有權，通過家庭承包方式落實到農(nóng)戶和經(jīng)濟組織，林地的承包期為70年，承包期屆滿，可以按照國家有關規(guī)定繼續(xù)承包。自留山由農(nóng)戶長期無償使用，不得強行收回，不得隨意調(diào)整，保持林地使用權的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在不改變林地用途的前提下，林地承包經(jīng)營權人可依法對擁有的林地承包經(jīng)營權和林木所有權進行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對其承包的林地、林木可依法開發(fā)利用，用產(chǎn)權制度改革的成果激發(fā)廣大群眾發(fā)展板栗的積極性。另一方面，要完善年度目標責任考核體系。將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基地面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、人均板栗收入等主要指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標責任書，加大分值比例，嚴格考核標準。縣政府將每年召開一次板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作總結(jié)表彰大會，獎勵有功單位和個人。第三，加大資金投入。按照XX2020年板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標，如此龐大的投資規(guī)模，光靠哪一級、哪一部門或群眾是無法完成的，必須建立寬領域、多渠道的投融資體系，重點從四個方面予以突破：一要加大項目爭取力度。林業(yè)局、板栗龍頭企業(yè)、中介服務組織，要積極爭取中、省項目投資，每年爭取的中、省用于板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項投資要保持1000萬元以上；二要加大支農(nóng)資金整合力度。各部門爭取到的扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、小流域治理資金等項目投資，要重點支持板栗產(chǎn)業(yè)，按照“渠道不亂、捆綁使用、各記其工”的原則，每年用于支持板栗發(fā)展的資金也要不低于1000萬元；三要加大金融支持力度?？h農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)村合作銀行要全面落實中央關于對林業(yè)實行長期限、低利息的信貸扶持政策，大力支持各類經(jīng)濟組織發(fā)展板栗龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，對個人投入開發(fā)板栗產(chǎn)業(yè)的，要適當放寬貸款條件，擴大面向農(nóng)戶的小額信貸和聯(lián)保貸款，推進林權抵押貸款工作，每年支持板栗發(fā)展的各類金融貸款要達到XX萬元以上；四要廣泛引導民間資本投入。按照“誰所有、誰投入，誰受益、誰投入”的原則，積極引導廣大群眾增加對板栗產(chǎn)業(yè)的投入，鼓勵企、事業(yè)單位和各類經(jīng)濟組織及獨立法人創(chuàng)辦板栗等綠色企業(yè)，鼓勵單位職工和科技人員以有償服務、投資入股等形式參與板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)，鼓勵外商來我縣承租和購買山地，發(fā)展板栗基地，興辦加工營銷企業(yè)。縣政府將建立板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導基金，每年預算一定數(shù)量的專項經(jīng)費，用于板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的扶持，以及對突出貢獻人員、產(chǎn)業(yè)大戶、新產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新的獎勵。借此機會，我就當前的林業(yè)工作再強調(diào)四點：一是關于集體林權制度改革。要按照“公平、公正、公開”、依法和尊重農(nóng)民意愿的原則，積極穩(wěn)妥的推進林改工作，切實維護好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，并以此挖掘林地潛力，激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。第一批開展林改工作的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快工作進度，年底前完成確權任務，尚未開展林改工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要提前做好準備，開年以后迅速投入到林改工作中去。二是關于森林防火工作。各地要高度重視，強化措施，抓好落實，自覺做到思想上不麻痹、工作上不松勁、措施上加力度，堅決杜絕發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故，具體要求將在下午的森林防火專題會議上安排部署，請認真抓好落實。三是關于退耕還林工作。我縣退耕地造林面積居全市之首，每年直接爭取國家財政資金5000萬元以上，農(nóng)民人均達到200元，這是一筆非常巨大的中央財政投入，因此，各地一定要高度重視退耕還林的成果鞏固工作，認真做好查漏補缺和政策兌現(xiàn)的各項工作，任何單位和個人決不允許把手伸向退耕還林政策補助資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處。四是關于核桃建園工作。核桃是我縣的第二大林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，也必須重點發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，全縣每年新建核桃園1萬畝，到2020年，總規(guī)模達到25萬畝。今年冬季，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成300畝以上的核桃建園工程，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好環(huán)形核桃路補植補造的同時，完成核桃建園500畝。同志們，促農(nóng)增收，產(chǎn)業(yè)為基；產(chǎn)業(yè)發(fā)展，板栗為重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以實踐科學發(fā)展觀為動力，繼續(xù)保持扎實苦干的作風，超前謀劃，強化措施，努力推進板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階，為促進經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展作出應有的貢獻！謝謝大家！
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