【正文】 、效率不高、見到困難繞道走、遇到矛盾往上交、相互推諉、作風不實、工作粗心、不負責任等問題,視情況進行批評教育，依法依紀進行處理。三）堅持把提高行政效能與扎實推動廉政文化進機關(guān)活動結(jié)合起來著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡免談話等制度的落實。按照黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制的要求，對服務(wù)保障工作中的不作為、亂作為造成不良影響的國土資源部門負責人和相關(guān)責任人嚴格問責。積極組織發(fā)動機關(guān)黨員干部參與廉政文化創(chuàng)建活動，努力在機關(guān)形成濃厚的廉榮貪恥的氛圍；認真落實“八個堅持、八個反對”要求，大力倡導(dǎo)“八個方面的良好風氣”教育黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，堅持以良好的機關(guān)作風，保證政令暢通；將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制納入機關(guān)黨的建設(shè)總體工作布局，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督；認真組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上不正當利益的若干規(guī)定》違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等法律法規(guī)，嚴格遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和國土資源部頒布的國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”堅持用黨紀條規(guī)約束自已的行為，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，以優(yōu)良的黨風和機關(guān)作風促政風帶民風，切實做到廉潔從政，干凈干事，清白做人，以優(yōu)良的黨風和機關(guān)作風促政風帶民風。嚴格按照省紀委、省監(jiān)察廳對嚴守土地政策法律提出的紀律要求,深入貫徹落實中央和省委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》和《實施意見》扎實推進懲防體系建設(shè)。做到對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)監(jiān)督。認真查找國土資源領(lǐng)域容易出現(xiàn)的政府違反土地利用總體規(guī)劃、違法批地、違法征地、監(jiān)管不力、領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職違法違紀六大問題,切實開展自查整改。土地管理工作中,始終做到:牢固樹立法律、權(quán)限、規(guī)劃、程序、穩(wěn)定、自律六種意識,嚴格遵守“六個必須”即:土地開發(fā)利用中,必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)、政策。必須在本級政府職權(quán)范圍內(nèi)決策、決定。必須嚴格按照法定程序辦事。必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。必須保障群眾利益維護社會穩(wěn)定。必須嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。堅決執(zhí)行“六個嚴禁”即:嚴禁違反國土資源管理亂辦事。嚴禁越權(quán)審批。嚴禁采用暴力手段或動用社會力量參與征地拆遷。嚴禁觸犯國土資源紅線。嚴禁在招投標工作中違規(guī)操作。嚴禁利用職務(wù)之便謀取非法利益。嚴格把握好“五個慎重”即:行使自由裁量權(quán)時要慎重。設(shè)置國土資源出讓條件時要慎重。承諾招商引資條件時要慎重。調(diào)整土地利用規(guī)劃時要慎重。決定減、免、緩繳相關(guān)費用時要慎重。凡是違背“六個必須”,依紀依法追究責任。凡是違反“六個嚴禁”,一律嚴懲。凡是對“五個慎重”把握不當造成嚴重后果的,視情節(jié)輕重依紀依法追究責任。三、。堅持用制度管人、管事、管權(quán)，為了充分發(fā)揮制度的制約保障作用。建立和完善并認真落實各種必要的機關(guān)管理制度，局在機關(guān)效能建設(shè)中，牢固樹立“清簡務(wù)本、行必責實”工作作風，堅持教育是基礎(chǔ)、制度是保障的工作思路，進一步在制度建設(shè)的可操作性上狠下功夫。堅持邊工作邊整頓，把查找問題、督促檢查、制度建設(shè)貫穿到機關(guān)行政效能建設(shè)活動的始終，大力整治行政不作為、亂作為、以及辦事拖拉、遇事推諉、紀律散漫、作風稀拉等不良行為，確保每名工作人員都能做到能干事、能干成事、不出事。一）制定完善切實有效的對機關(guān)工作人員的行政效能考評方法逐步建立起一套科學(xué)的評估考核辦法和監(jiān)督檢查制度，對每個崗位、每個人的思想作風、工作能力、行政效能、成果業(yè)績等。確保機關(guān)管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；猿肿ズ酶刹柯毠そ?jīng)常性思想政治工作的同時，從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，按時上下班，防止上班遲到下班早走或無故缺勤現(xiàn)象，強化了崗位職責意識。二）進一步明確各級各類人員的職責和目標任務(wù)由局辦公室負責，對本部門機關(guān)所有的每一個科室、每一個下屬單位、每一個人的工作崗位。按照“三定”方案規(guī)定，進行合理的工作職責分工，實行中層干部競爭上崗的基礎(chǔ)上，強弱搭配工作人員，明確各科室（下屬單位）和各類人員的職責范圍和年度工作目標任務(wù)。三）嚴格實行首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制三項制度制定完善“三項制度”首問責任人職責范圍內(nèi)的事項，結(jié)合實際。能當場辦結(jié)的要當場辦結(jié)，不能當場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間；對不屬于首問責任人承辦或本部門職責范圍的事項，應(yīng)當向當事人提供熱情的告知和引領(lǐng)服務(wù)；屬于本部門辦理的事項，及時轉(zhuǎn)交承辦人，并負責跟蹤辦理；對申報材料不符合要求的必須當場明確告知，不得以任何理由拒絕接待或推諉延誤。特別是對群眾到國土資源部門申請辦理的行政許可事項和涉及民生問題的歷史遺留問題的處理，由主辦業(yè)務(wù)科室的分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室限時辦結(jié)，嚴禁科室之間、科室與下屬單位之間、本部門與其他相關(guān)部門之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間在辦理業(yè)務(wù)工作和處理疑難問題人中出現(xiàn)相互推諉扯皮、遇到矛盾繞道走的現(xiàn)象。全面推行以行政首長為重點的行政問責制度，明確規(guī)定問責范圍，規(guī)范問責程序，加大責任追究力度，提高國土資源部門的公信力和執(zhí)行力。