【正文】 饑似渴、鍥而不舍、好學(xué)不倦的精神。業(yè)余時間，我們排除干擾，拒絕一切不必要的應(yīng)酬，把精力用在學(xué)習(xí)上，我們組要求每個同志必須做到“四會”（會稅收政策、會財務(wù)會計核算、會宣傳稅法、會微機操作），定期或不定期地組織大家開展各種形式的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)一切要學(xué)習(xí)的東西，并把它當(dāng)成生活、工作不可缺少的組成部分。改變一切不良的習(xí)慣，擋住誘惑，心無旁騖，潛心靜讀，養(yǎng)成結(jié)合工作認真學(xué)習(xí)理論，深入思考問題，刻苦鉆研業(yè)務(wù)的好習(xí)慣。不斷提高自己的理論思維能力，拓寬知識面，為提高思想政治素質(zhì)和工作水平打下了堅實的基礎(chǔ)。同時“雙管齊下”，對納稅人開展多種形式的宣傳培訓(xùn)：一是進行稅法公示，在辦稅服務(wù)大廳設(shè)咨詢觸摸屏，稅法公告欄，公開稅收政策法規(guī)，讓所有納稅人及時了解最新的稅法政策，隨時咨詢查找；二是送政策上門，對分局所轄的稅源大戶，如東風(fēng)股份公司、華光、江漢公司等大中型企業(yè)，堅持每月上門服務(wù)，幫助、督促納稅人嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策；三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對分局轄區(qū)內(nèi)需認定一般納稅人的辦稅人員分期、分批開展稅收政策培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗操作。日前，所轄企業(yè)的會計人員均達到合格，并取得了由市局統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證書。確保政策執(zhí)行不出現(xiàn)“死角”和“盲區(qū)”。二、優(yōu)化人員配置，合理安排崗責(zé)我們流轉(zhuǎn)稅組共有成員5人（段剛、藺濤、劉貴洪、尹國軍、張妮娜），作為管理科下屬的基層組織，一切工作都必須緊緊圍繞稅收收入這一中心任務(wù)來開展，要想把基層建設(shè)落在實處，就必須以人為本，帶好隊伍，切實把基層建設(shè)的要求變成每個干部的自覺行為。在分局推行執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，結(jié)合基層流轉(zhuǎn)稅執(zhí)法工作實際，遵循以事定崗、依崗定責(zé)、崗位制約、權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t，進一步依托信息化技術(shù)，加強稅源監(jiān)控，明確崗位設(shè)置，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，完善管理制度，對全組執(zhí)法崗責(zé)重新設(shè)定，以實現(xiàn)崗位、責(zé)任、機構(gòu)、人員的有機結(jié)合。具體來講，即依照分局規(guī)范執(zhí)法工作需求將原來設(shè)定的4個崗位（一般納稅人認定崗、轉(zhuǎn)正崗、減免退稅崗、待批文書崗）整合為“五人一崗”的流轉(zhuǎn)稅管理崗，實行“一崗多人，一人多責(zé)”的設(shè)定模式，個人工作考核與獎金掛鉤，通過獎勤罰懶，切實解決“干與不干、干多干少、干好干壞，一個樣”的問題。提高了每個干部的工作責(zé)任心和學(xué)習(xí)的積極性與自覺性，由過去只掌握單項業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥〞砸话慵{稅人認定、轉(zhuǎn)正和減免退稅等多項業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時促使我們及時轉(zhuǎn)變觀念，以納稅人的需求為導(dǎo)向，完善一般納稅人管理，強化高效的服務(wù)意識。建立起信息化條件下業(yè)務(wù)重組，責(zé)任到人、人盡其才的工作機制。轉(zhuǎn)變管理工作思路，大力拓寬納稅服務(wù)方式，堅持內(nèi)外結(jié)合，規(guī)范一般納稅人日常管理工作。三、嚴(yán)把認定關(guān)口，搞好轉(zhuǎn)正核實為了適應(yīng)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展和需要，強化為納稅人服務(wù)意識，創(chuàng)造更加廣闊和發(fā)展空間，我們改進了以往一般納稅人資格認定、轉(zhuǎn)正事宜，由納稅人自行向主管稅務(wù)機關(guān)報請審批的繁瑣程序，認真執(zhí)行市局新印發(fā)的操作規(guī)程，把更多的優(yōu)惠政策落實到位。同時轉(zhuǎn)換角度，深入企業(yè)，上門服務(wù)，變被動為主動，現(xiàn)場辦公，及時準(zhǔn)確地為企業(yè)辦理一般納稅人轉(zhuǎn)正手續(xù)。在實際工作中，我們堅持從嚴(yán)管理一般納稅人，促進流轉(zhuǎn)稅的規(guī)范管理工作，主要從以下兩步著手：第一步，把好認定關(guān)。在一般納稅人認定工作中，對達到標(biāo)準(zhǔn)的，及時予以認定；達不到標(biāo)準(zhǔn)的，堅決做到不通融不照顧，政策不變通，不放寬，不予認定。今年，我局共認定臨時一般納稅人77 戶，有8戶申請認定為臨時一般納稅人的企業(yè)，因未達標(biāo)準(zhǔn)而未予認定。第二步，抓好轉(zhuǎn)正核實。對于轉(zhuǎn)正工作，我們切實做到“三個結(jié)合”，即：轉(zhuǎn)正與日常管理相結(jié)合，了解納稅人最新納稅信息；轉(zhuǎn)正與執(zhí)行政策檢查相結(jié)合，掌握納稅人執(zhí)行政策水平；轉(zhuǎn)正與取消一般納稅人資格工作相結(jié)合，不具備條件的堅決予以取消。今年共辦理臨時一般納稅人轉(zhuǎn)正88 戶，有 6戶臨時一般納稅人在轉(zhuǎn)正工作中被取消資格。截止目前，我分局共有一般納稅人398 戶：其中臨時一般納稅人 77 戶，增值稅一般納稅人321戶。四、規(guī)范減免，嚴(yán)把關(guān)，重落實稅收是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要杠桿，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、擴大開放等方面發(fā)揮著其他經(jīng)濟手段難以替代的作用。作為一個基層組織，我們的職責(zé)就是把握好稅收減免尺度，落實好國家現(xiàn)行稅收政策，在做好一般納稅人日常管理工作的同時，用足用好國家西部大開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及高新技術(shù)等方面的各項稅收政策，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用和積極效應(yīng)。截止目前，我分局所管轄區(qū)域已初步形成了汽車動力、整車制造、汽車研制開發(fā)和零部件制作的產(chǎn)業(yè)格局。一大批大中型企業(yè)扎根于此，享受的優(yōu)惠政策多，傾斜扶持面廣。現(xiàn)有資源綜合利用企業(yè) 4 戶，XX年減免增值稅 245萬元，享受“先征后返”優(yōu)惠的福利企業(yè)13戶，XX年應(yīng)退稅1766萬元（其中上半年已退稅額991萬元，下半年應(yīng)退稅額775萬元正在辦理中），廢舊物資經(jīng)營單位5戶。飛機維修“超稅負返還”企業(yè)1戶，XX年應(yīng)退稅670萬元（其中上半年已退稅額446萬元，下半年應(yīng)退稅224萬元正在辦理中）。歷年來，我分局流轉(zhuǎn)稅政策減免退稅數(shù)額較大，落實面寬，名列全市榜首。因此，為防止某些不法分子在政策上鉆空子、偷稅、漏稅、中飽私囊，我們要想真正做到“不漏征一分也不多征一厘”，就必須嚴(yán)格把關(guān)。采取正常檢查和突擊檢查相結(jié)合的方法，通過清理整頓，使濫竽充數(shù)者紛紛下馬。今年5月初和6月底，根據(jù)社會福利企業(yè)管理暫行辦法，國稅發(fā)[94]155號文件和其它有關(guān)法律、法規(guī)，組長段剛帶領(lǐng)我們一起下企業(yè)針對所轄13戶福利企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及退稅情況，殘疾職工的安置在崗情況以及企業(yè)建立健全殘疾職工考勤制度、請假制度、變更通報制度的實施情況等內(nèi)容進行全面拉網(wǎng)式的檢查工作。經(jīng)過我們跟蹤調(diào)查核實后，全面準(zhǔn)確的把握稅源變化情況，查找問題，及時整改，如有違規(guī)，及時吊銷。從而堵塞漏洞，嚴(yán)格執(zhí)法，正確定位，落實到戶。貫徹執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅”的管理原則，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟的杠桿作用。五、注重稅調(diào)，細分析，精組織今年稅收資料調(diào)查工作時間緊，任務(wù)重，要求高。4月中旬，我們按照財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)文件精神和市局要求，展開了XX年度稅收資料調(diào)查工作，成立了以副局長顧志峰同志為組長，胡書哲、潘應(yīng)洲、段剛、劉貴洪等為成員的稅調(diào)工作小組，對所轄東風(fēng)汽車股份有限公司等80戶企業(yè)的XX年度稅收資料涉及各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的收集、錄入、審核、上報等工作。在調(diào)查過程中，要以確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整為最高原則，以高度的責(zé)任心和有效地措施，采取“二核對”（將調(diào)查表數(shù)據(jù)與企業(yè)日常申報表數(shù)據(jù)、企業(yè)財務(wù)決算表數(shù)據(jù)核對）、“三把關(guān)”（嚴(yán)把資格確定關(guān)、數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入審核關(guān)）的辦法，保證調(diào)查質(zhì)量，及時做好分析，總結(jié)工作，使稅收資料調(diào)查發(fā)揮應(yīng)有的作用，為稅收征管服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策，提供依據(jù)。六、制定措施，嚴(yán)執(zhí)法，不循私建立健全規(guī)章制度，是搞好工作的保證，流轉(zhuǎn)稅工作才能做到有序、規(guī)范、高效的運行。因此，組長段剛帶領(lǐng)我們定期對各崗的工作質(zhì)量、辦稅程序、信息傳遞等環(huán)節(jié)進行深入細致的自查自評工作。在找出存在問題的同時，及時整改糾錯，采取定制舉措的工作方式，針對日常管理薄弱、稅源廣而不齊、分散不集中的弊端，結(jié)合工作實際，實行“三制、一卡、一表、一書”，即“一月雙報制”、“雙查雙管制”、“雙向處罰制”《減免稅月報登記卡》、《減免稅申請月報表》、《減免稅批準(zhǔn)通知書》；建立《一般納稅人登記臺帳》，分區(qū)分片地記錄納稅人的各項基本情況及納稅申報情況，并相繼出臺了《開發(fā)區(qū)國稅分局一般納稅人資格認定、轉(zhuǎn)正操作規(guī)程》、《開發(fā)區(qū)國稅分局取消一般納稅人資格操作規(guī)程》和《開發(fā)區(qū)國稅分局享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)日常管理辦法》等制度，切實做到稅收優(yōu)惠管理與日常征收管理的有機結(jié)合。而且在推行服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的時代要求下，我們轉(zhuǎn)變工作方法，更新管理理念，轉(zhuǎn)換思維角度，客觀地分析掌握納稅人的所急、所盼、所想，強化稅收服務(wù)規(guī)范，適時推出“預(yù)約”服務(wù)制、“首問”承諾制、“留守”責(zé)任制三種服務(wù)機制，因地制宜地為納稅人提供全天候無時空限制的“零距離”的一條龍服務(wù)。我們從制度著手，分析稅源，研究對策，擬定措施。進一步加大了執(zhí)法力度，嚴(yán)格獎懲措施，凸現(xiàn)稅法剛性。堅持做到企業(yè)該享受的，我們送政策上門，按程序辦理；企業(yè)為能享受的，我們從嚴(yán)審核，不該辦的堅決不辦。決不循私枉法，積極維護稅法尊嚴(yán)，使國家的各項稅收政策及時有效地落實下去，創(chuàng)造出公平競爭、優(yōu)質(zhì)高效的稅收環(huán)境。七、加強廉政，強化監(jiān)督，落實到位“只勤不廉，必然翻船；只廉不勤，平庸無能”，衡量一個干部是否合格，必須堅持勤政與廉政并重的原則。組長段剛狠抓廉政監(jiān)督，防患于未然。要求我們每位同志堅持做到“五不”，即：舞池不涉足，池塘不垂釣，應(yīng)酬不到場，公款不旅游，為稅不謀私。并以身示范，經(jīng)常組織大家集體政治學(xué)習(xí)，相互評比不護短，形成強大的集合力和感召力。一是講學(xué)習(xí)，組織大家學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想，鄧小平理論，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟，科技知識，學(xué)習(xí)各種法律和法規(guī)。不斷提高理論水平、專業(yè)水平和文化水平，增強干部辨別政治是非、理論是非和業(yè)務(wù)是非的能力；二是講正氣，要求每個干部要堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白收稅，牢固樹立嚴(yán)于律己、兩袖清風(fēng)、一塵不染的思想，全身心地投入到黨和人民的稅收事業(yè)中；三是講干勁，要求每個干部都必須司其職、效其力、盡其責(zé)、成其事，必須埋頭苦干、真抓實干、科學(xué)巧干；必須不講得失、進退和榮辱，執(zhí)著追求，不達目的誓不罷休。勤政廉政、自覺遵守、相互監(jiān)督，唯有如此，我們才能不辱黨和人民交付的神圣使命，嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)，確保納稅人的合法權(quán)益不受侵害，國家利益不受侵蝕。XX年是一個機遇加挑戰(zhàn)的年度，先是ctais網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的全面應(yīng)用，使得我分局所轄各類納稅人3128戶全部進入ctais防偽監(jiān)控系統(tǒng)，從而加強了稅源監(jiān)控；同時按市局要求率先推出“一窗一人一機”的征管模式，化零為整，重新設(shè)備了集報稅、認證和各稅種的申報征收工作一體化窗口；并適時地開發(fā)分局人才庫網(wǎng)站，匯集各部精英，組織重點培訓(xùn)，深入企業(yè)駐廠學(xué)習(xí)，加大了優(yōu)秀年輕后備干部的培養(yǎng)使用力度；接著進一步探索規(guī)范執(zhí)法之路，在市局領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，著力在整合崗責(zé)，運用科技手段強化執(zhí)法監(jiān)控評價考核上下功夫，構(gòu)建了稅收執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控考評系統(tǒng)，建立起較為嚴(yán)密科學(xué)的稅收執(zhí)法責(zé)任管理體系。我們組在組長段剛的帶領(lǐng)下出色完成了該年度的各項本職工作，并配合分局改革措施的執(zhí)行和工作角度的創(chuàng)新，積極有效地完成好分局領(lǐng)導(dǎo)交付的其他工作：先后多次幫助我科三個集貿(mào)站（正旺站、長虹站、園林站）做好戶籍清理、資料采集、實地核實、上報錄入等工作；并協(xié)助金稅組人員做好防偽稅系統(tǒng)的宣傳、培訓(xùn)、落實、安裝等工作；還配合戶籍組的同志深入到企業(yè)、個體經(jīng)營戶實地調(diào)查核實納稅人基礎(chǔ)信息資料，并按科領(lǐng)導(dǎo)的要求委派專人與ctais網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)信息實時比對，及早發(fā)現(xiàn)問題，糾錯更正。確保了ctais監(jiān)控系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性，提升了ctais系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用價值和決策參考價值。截止年底，我們共清理漏征漏管戶484戶，整頓和規(guī)范了稅收秩序，嚴(yán)厲打擊稅收違法行為，營造公平、公正的稅收環(huán)境。XX年即將過去，通過我們流轉(zhuǎn)稅組五位同志的共同努力，工作上取得了不小的成績，思想上也更加團結(jié)緊密，但距上級的要求還有不少差距，有待我們在XX年的工作中進一步完善管理、分工協(xié)作、明確崗責(zé)，更好地發(fā)揚團隊精神，努力打造流轉(zhuǎn)稅工作的新篇章，力爭上游，再創(chuàng)輝煌。