【正文】 達100%。四、深化稅務(wù)文化建設(shè)，組織個人協(xié)同發(fā)展新活力進一步激發(fā)上半年，我局大力實施“文化興稅”戰(zhàn)略，深入推進新時期稅務(wù)文化建設(shè)，打造特色鮮明、社會廣泛認可的**地稅“正文化”品牌。一是構(gòu)建全新格局。在對地稅組建以來“區(qū)內(nèi)爭先，系統(tǒng)爭創(chuàng)一流”、“兩個必爭”、“兩樹兩爭”和“兩個必爭，逢旗必奪”等不同時期目標理念的總結(jié)提升、系統(tǒng)完善和發(fā)展豐富的基礎(chǔ)上，正式確定了“正文化”的組織文化架構(gòu)，確立了“全市領(lǐng)先，全省前列，全國一流”的組織愿景和“務(wù)實求進，奮勇當先”的組織精神，提煉了“明德修心，守正立行”的核心價值觀，明確了“忠誠履職，執(zhí)法為民，聚財為國，服務(wù)發(fā)展”的組織使命，并通過細化激勵、學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)、廉政、執(zhí)行、情感“六種文化理念”，進一步豐富“正文化”體系。同時，實施“正”文化品牌傳播戰(zhàn)略，在省、市局刊發(fā)?？耐瑫r，在江蘇經(jīng)濟報作了大篇幅宣傳。二是推進基層建設(shè)。圍繞“標兵科(所)”、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等活動載體，開展基層科所建設(shè)活動，增強基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和動力。在此基礎(chǔ)上，召開中層干部學(xué)習(xí)交流會，圍繞發(fā)展目標、自身坐標、薄弱指標，交流基層建設(shè)情況，鼓勵基層單位立足實際、揚長避短、形成特色、營造氛圍。三是豐富文化載體。完善“道德講堂”建設(shè)，抓好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德“四德”教育。積極開展志愿服務(wù)、身邊人身邊事宣傳學(xué)習(xí)等活動，樹立地稅部門良好形象。統(tǒng)籌基層科所和黨、團、工、婦文化建設(shè)活動，組織開展“慶五四，迎青奧，展風(fēng)采”青年干部座談會、稅收業(yè)務(wù)知識智力游戲等簡樸有效的群眾性文化活動，提升干部凝聚力和認同感。五、推進稅收法治建設(shè)，稅收環(huán)境有序發(fā)展新水平進一步提升上半年，我局注重依法行政考核達標和示范創(chuàng)建相融合，堅持文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，切實提升依法行政水平。一是強化稅收法制建設(shè)。開展依法行政爭創(chuàng)活動，積極創(chuàng)建 “規(guī)范執(zhí)法示范崗”，規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強制等稅收執(zhí)法權(quán)行使，加強稅收執(zhí)法風(fēng)險的事前防范和事后處置，深入推進依法行政工作。深化稅務(wù)行政審批改革的后續(xù)監(jiān)管，完善稅收執(zhí)法案卷評查的長效管理機制，切實做好稅收執(zhí)法案卷評查工作。二是強化稽查現(xiàn)代化建設(shè)。認真落實稽查管理改革要求，嚴格執(zhí)行稽查制度和稽查新規(guī)程，大力開展稽查業(yè)務(wù)冬訓(xùn)、優(yōu)秀稽查案例交流等活動，切實提升稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進規(guī)范稽查執(zhí)法。加強與風(fēng)評部門合作，構(gòu)建高風(fēng)險稽查分類應(yīng)對機制，強化稽查案源管理，開展稅收專項檢查、分級分類檢查。強化舉報案件查處督辦和稽查案件協(xié)查管理，突出抓好舉報案件督辦和回復(fù)，舉報案件回復(fù)率達100%。發(fā)揮稽查案例庫及稽查專家團隊遠程支撐作用，強化電子查賬軟件應(yīng)用，開展多元化稅務(wù)稽查，促進稅務(wù)稽查增值增效。上半年共查處各類涉稅案件36宗，查補收入合計10038萬元，查補稅款入庫率100%。三是強化督察內(nèi)審工作。貫徹落實稅收執(zhí)法督察規(guī)則，選擇企業(yè)所得稅核定征收管理、技術(shù)研究開發(fā)費用加計扣除等政策執(zhí)行重點環(huán)節(jié)，開展稅收執(zhí)法專項督察工作，提高稅收執(zhí)法督察的效果。同時，完善檢查評價和執(zhí)法考核機制，加強執(zhí)法督察結(jié)果運用，實現(xiàn)稅收執(zhí)法督察結(jié)果與執(zhí)法過錯責任追究的緊密聯(lián)系，確保有責必究，推進稅收執(zhí)法責任制落實。六、加強干部隊伍建設(shè)，干部素質(zhì)全面發(fā)展新形象進一步展示上半年，我局將學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神與加強干部隊伍、黨風(fēng)廉政及行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，以及鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合，促進干部的全面發(fā)展。一是加強教育培訓(xùn)與績效管理。在開展機關(guān)與基層干部雙向交流、合理配置資源的基礎(chǔ)上，分層次、分系列、分類別、分重點、分時段組織“春訓(xùn)”工作，重點學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、系統(tǒng)地方稅務(wù)工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議精神、基層建設(shè)實施意見等相關(guān)文件、稅收征管相關(guān)政策法規(guī)，以及稅務(wù)文化宣傳手冊相關(guān)內(nèi)容，并以開展“最強稅務(wù)人”春訓(xùn)擂臺賽的方式，對春訓(xùn)成果進行了檢驗。同時，堅持學(xué)習(xí)與練兵互動促進，開展技能競賽、崗位練兵等，有效促進了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。此外，優(yōu)化完善績效考評體系，改進創(chuàng)新考核方式方法，強化績效管理工作，發(fā)揮績效考核激勵約束作用。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。以貫徹中央“八項規(guī)定”精神為核心，落實好黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任，加強黨紀政紀以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建廉政風(fēng)險與稅收風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險同步預(yù)防機制，綜合運用權(quán)力監(jiān)督手段，豐富廉政風(fēng)險防控方法途徑，深入推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作。構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機制，開展重點領(lǐng)域和高風(fēng)險事項的專項檢查，加大信訪管理和案件查辦力度，加強權(quán)力運行監(jiān)督管理。扎實開展反腐倡廉教育，依托系統(tǒng)“網(wǎng)上廉政大講堂”教育平臺，深化“清風(fēng)稅廉”品牌傳播運用，推進廉政文化示范點提檔升級。深化“一崗雙責”要求，細化網(wǎng)格化廉政責任體系，構(gòu)建重大風(fēng)險聯(lián)動應(yīng)對工作機制，推進反腐倡廉全員工程建設(shè)。深化機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動，加強黨員思想理論教育管理，組織愛國主義和警示教育基地學(xué)習(xí)參觀，開展微型黨課教育。深化先鋒行動品牌建設(shè)，積極開展“黨員結(jié)對幫扶”、“三爭一創(chuàng)”等主題實踐活動。三是加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。開展“服務(wù)零距離、滿意在地稅”作風(fēng)品牌建設(shè)，結(jié)合便民辦稅春風(fēng)行動，開展“三服務(wù)”、“四解四促”活動，努力為納稅人、為基層辦實事。應(yīng)對作風(fēng)評議新機制調(diào)整，健全服務(wù)對象隨機評價機制，優(yōu)化行風(fēng)監(jiān)督員工作機制，廣泛開展開門納諫，加強窗口行風(fēng)監(jiān)督，嚴格作風(fēng)責任傳導(dǎo)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項規(guī)定。貫徹落實省局《國有資產(chǎn)管理辦法》，嚴格基建工程、政府采購、三公經(jīng)費開支等監(jiān)督管理。認真執(zhí)行財務(wù)制度，加強預(yù)算管理，防范財務(wù)風(fēng)險。圍繞反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以焦裕祿精神為鏡，強化思想教育，完善作風(fēng)建設(shè)長效機制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展行風(fēng)建設(shè)。上半年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些矛盾和問題：一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上，加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響，繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大，收入任務(wù)非常艱巨。二是進一步深化稅收征管改革對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求越來越高，稅收征收管理和稅收風(fēng)險應(yīng)對工作有待進一步加強。三是作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要進一步加強，相關(guān)管理制度和機制需要進一步完善。這些需引起我們高度重視，切實采取措施，在下半年工作中予以解決。