【正文】 群體。選擇一批擁有較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力和一定品牌基礎(chǔ)、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)、社會化協(xié)作緊密的優(yōu)勢國有企業(yè)作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中的龍頭，通過支持其內(nèi)引外聯(lián)、兼并重組、上市融資等，使之增強(qiáng)實(shí)力，更好地發(fā)揮牽引帶頭作用。一是推進(jìn)企業(yè)上市，擴(kuò)大直接融資渠道。州委、州政府高度重視我州企業(yè)上市工作，州政府已明確由一名副州長主抓這項(xiàng)工作，各縣市、州級各相關(guān)部門和企業(yè)要密切合作，加大工作力度，條件成熟一個，就積極推進(jìn)一個。會鋅公司上市條件已基本具備，今年一定要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，早日申報材料，力爭今年上市發(fā)行；大橋水電、滿礦集團(tuán)、平川鐵礦、商業(yè)銀行在州國資委指導(dǎo)下做好上市和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，培育上市后備資源。二是突出項(xiàng)目抓企業(yè)。今年是“項(xiàng)目規(guī)劃年”，要把抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目作為推進(jìn)我州國企發(fā)展，工業(yè)強(qiáng)州的重要抓手，推動項(xiàng)目大干快上，*礦業(yè)10萬噸陽極銅1萬噸金屬鎳、會理鋅礦10＋6萬噸鉛鋅冶煉項(xiàng)目已列入我州20*年重大建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任成員單位要通力合作，確保任務(wù)按期完成，益門煤礦的斜井改造、瀘沽鐵礦黑林子開發(fā)等也應(yīng)快干快上。三是突出產(chǎn)品抓企業(yè)。要把我州優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，進(jìn)而做大企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，突出抓好陽極銅、金屬鎳、金屬鉛、金屬鋅，以及優(yōu)質(zhì)烤煙、特色飲料等產(chǎn)品，通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略，扶優(yōu)扶強(qiáng)，打造*自己的名牌產(chǎn)品，以優(yōu)秀品牌帶動優(yōu)勢企業(yè)，進(jìn)而帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。四是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。通過發(fā)揮國有資本投入的導(dǎo)向作用，支持和引導(dǎo)我州國有企業(yè)加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加大科技投入，加強(qiáng)技術(shù)合作，提高自主創(chuàng)新能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)資源本地化加工發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要堅持把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在優(yōu)先位置，落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，提高節(jié)能降耗水平，使國有企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展、清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)上為各類所有制企業(yè)起到表率作用。三、完善監(jiān)督管理機(jī)制，努力開創(chuàng)國資監(jiān)管工作新局面公務(wù)員之家推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，建立一套與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，是當(dāng)前國企改革乃至整個經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)迫切任務(wù)。國資委及其國資運(yùn)營機(jī)構(gòu)作為政府一個重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，必須堅持“政企分開、政資分開”的原則，堅持“三統(tǒng)一、三結(jié)合”的原則，堅持所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則，堅持國家所有、分級代表的原則。要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系、法規(guī)體系和責(zé)任體系，完善資本經(jīng)營預(yù)算制度，積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和營運(yùn)的有效方式，強(qiáng)化出資人意識、找準(zhǔn)目標(biāo)定位、牢記使命、依法履職，真正做到不缺位、不越位、不錯位。一是要牢記使命。以實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，立足于盤活國有存量資產(chǎn)，促進(jìn)資本在流動中增值。既要立足當(dāng)前，盤活存量，籌措改革成本，破解歷史積淀難題，又要著眼長遠(yuǎn)，發(fā)揮國有資本在戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)資源配置上的先導(dǎo)作用，推動國有經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展。二是要建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)營責(zé)任制，形成一套科學(xué)的指標(biāo)體系和考核辦法。包括強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營中的決策程序和資金控制，避免國有資產(chǎn)流失；加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面客觀評價和考核國企經(jīng)營成果，將經(jīng)營目標(biāo)完成情況與經(jīng)營者的薪金報酬緊密結(jié)合。在這個方面，要探索激勵和約束機(jī)制，可以對國企管理者和技術(shù)骨干實(shí)行目標(biāo)獎勵、探索期權(quán)獎勵等激勵辦法，以充分調(diào)動其積極性。三是國資監(jiān)管部門要進(jìn)一步樹立“在監(jiān)管中服好務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管好”的理念，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；要堅持不懈地抓好機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)；要深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，落實(shí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對機(jī)關(guān)干部職工的廉政教育和監(jiān)督，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。同時，要引導(dǎo)國資系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)經(jīng)營者隊伍進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極探索國資監(jiān)管和營運(yùn)方式，妥善處理好國企改革中的各類矛盾，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過卓有成效的工作，做大做強(qiáng)我州的國有企業(yè)，確保國有經(jīng)濟(jì)在我州的帶動力、影響力和控制力，確保國有資產(chǎn)的保值增值。同志們，加強(qiáng)國資監(jiān)管工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省委九屆四次全會精神，按照州委、州政府的總體部署，解放思想，奮力開拓，不斷開創(chuàng)國資監(jiān)管工作新局面，為我州經(jīng)濟(jì)社會“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”作出貢獻(xiàn)。公務(wù)員之家