【正文】 及時將總體工作計劃和各月稽查計劃分到各稽查小組，各項工作做到早計劃、早布置、早落實。轉(zhuǎn)變稽查思路，積極推進陽光工程。嚴格執(zhí)法，熱情服務，已成為我局稽查人員的共識。變“權威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”，牢固樹立執(zhí)法與服務并重的思想，在執(zhí)法中服務，不斷改善稅收的服務形式，拓寬稅收的服務范圍，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務；根據(jù)我局制定的《服務承諾制度》嚴格做到：十五日內(nèi)退還所調(diào)帳證和納稅資料，并在退還帳本后十五日內(nèi)作出稅務處理決定書或結(jié)論；接到群眾舉報后，十日內(nèi)答復立案情況，接到投訴的，立即查明情況，三日內(nèi)作出答復。針對行業(yè)特性，各行業(yè)企業(yè)建帳情況、現(xiàn)在企業(yè)存在的“兩套帳”、帳外經(jīng)營偷稅等問題和針對企業(yè)的層出不斷新的偷稅手段，提出了改變“就帳查帳”的老觀念；針對我市實際經(jīng)濟狀況，同一行業(yè)相似性，深化行業(yè)稽查，創(chuàng)新稅務稽查方式，提高稅務稽查效率和效益。并且繼續(xù)在稽查局實行向被查企業(yè)發(fā)放《稽查廉政監(jiān)督卡》，請納稅人對稽查人員進行全程監(jiān)督，將稽查過程全部透明為“陽光工程”。 狠抓專項檢查，堵塞稅收漏洞。為了能更深入開展稅務檢查，堵塞稅收漏洞，防止稅款流失，我稽查局根據(jù)XXXX市地稅稽查局工作安排，結(jié)合我市實際情況，認真開展各項稅收專項檢查。（1）企業(yè)所得稅匯算清繳工作方面為了保證企業(yè)所得稅匯算清繳工作的順利開展，今年年初我局重新分配檢查組，強弱結(jié)合，并進行了為期兩天的培訓，再次溫習企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、個人所得稅等法律、法規(guī)，為企業(yè)所得稅的匯算清繳工作的順利進行奠定了良好的基礎。我們采用按行業(yè)調(diào)帳，同行類比的方法，共檢查納稅戶25戶，、。在檢查中，我們突出強調(diào)嚴格執(zhí)法，對采取偷稅手段少繳稅款的盈利企業(yè)和編造虛假納稅依據(jù)虛報虧損的企業(yè)以及在企業(yè)所得稅自核自繳過程中不認真、走過場的虧損企業(yè)，都按規(guī)定給予了處罰。通過處罰，不僅打擊了個別企業(yè)的偷稅行為，糾正了他們的錯誤認識，而且也大力宣傳了稅收政策法規(guī)。（2）房地產(chǎn)行業(yè)專項檢查方面我們采取抽查的方式對我市城市建設開發(fā)公司、XX市房地產(chǎn)開發(fā)公司等8戶建筑行業(yè)進行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在多列無關生產(chǎn)經(jīng)營費用、多列成本等多種手段偷逃稅款違法行為，經(jīng)實地檢查和比較核對。（3）個人所得稅專項檢查方面根據(jù)X地稅發(fā)[XX]37號文精神，結(jié)合我市實際，開展了為期一年的個人所得稅專項檢查。這次專項檢查主要針對各級行政、事業(yè)性單位XX年元月到XX年3月代扣代繳個人所得稅情況，如有涉及稅收違法行為的，要追索到以前年度。按照個人所得稅專項檢查工作計劃安排，上半年，主要是對重點檢查單位做稅法宣傳，并輔導督促各單位進行自查補報。稽查局各檢查組將有關政策、資料印發(fā)給企業(yè)，并針對每一企業(yè)的特殊性深入企業(yè)進行查前輔導，告知其權利和義務；下半年，主要是對未進行自查補報的單位和XXXX市地稅稽查局統(tǒng)一安排的重點檢查單位進行檢查。經(jīng)過稽查局和其他部門的通力合作，稅收專項檢查工作取得了良好效果。（4）對瓷廠水泥廠的資源稅檢查方面陶瓷業(yè)和水泥業(yè)是我市傳統(tǒng)支拄產(chǎn)業(yè)，點多面廣，但是資源稅的代扣代繳工作還不夠完善，為了掌握稅款征收情況，我局對全市大部分的陶瓷廠和水泥廠進行了專項清理， 萬元。（5）對舉報案件的查處XX年我局共受理上級轉(zhuǎn)辦舉報案件6起，協(xié)查案件1起。工作中我們充分發(fā)揮舉報中心的職能，進一步規(guī)范涉稅違法案件舉報管理工作，公開舉報途徑和獎勵辦法，明確崗位職責，規(guī)范操作程序。在查處各項案件中，實事求是，堅持原則，出其不意，攻其不備。通過對舉報、轉(zhuǎn)辦案件的快速查處，有力地打擊了各類涉稅違法行為，維護了稅法的尊嚴，為全市經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了法治、公平的稅收環(huán)境。加大執(zhí)法力度，維護稅法的權威性。為維護稅法的權威性,保證國家稅款及時足額入庫,我局在先禮無效的情況下，對我市XXXX銅州水泥有限公司采取強制執(zhí)行措施，,此舉對欠稅戶起到了震憾作用,一些欠稅單位主動繳納了所欠稅款并接受稅務機關的處罰。 （三）加大稅法宣傳力度，積極開展納稅輔導活動，廣泛宣傳稅法。一直以來，社會上很多人對稽查工作不了解，加上稽查人員在執(zhí)法過程中常常保持威嚴面孔，許多納稅人覺得稽查“不是查就是罰”。納稅人見到稽查局的檢查人員總是退避三舍，一些受查的納稅人還常常不給稽查人員好臉色看，稽查人員與納稅人的關系比較緊張。自地稅系統(tǒng)開展“文明執(zhí)法”活動以來，我局變“權威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”，增加稽查工作透明度，實施“三公開”，公開稽查程序、公開稽查相關法律依據(jù)、公開稽查廉政制度。檢查前，稽查人員都會向納稅人告知稅務稽查流程、廉政紀律制度以及征管法有關條文，讓納稅人明明白白接受檢查，同時還派發(fā)文廉政監(jiān)督服務卡片，向納稅人公告舉報電話、監(jiān)督電話、辦公地址等，主動接受社會各方面的監(jiān)督。并且堅持查前、查中、查后“一條龍”輔導制度，使稽查對象在接受查處后對相關業(yè)務有了更好的掌握，不少被查的企業(yè)心服口服地說：“稽查局的全程輔導很到位，經(jīng)他們一說我們就更明白了。”由于許多企業(yè)對稅收、財務制度掌握不全面，稽查人員在稽查中總能發(fā)現(xiàn)不少問題。對此，我局要求稽查人員將業(yè)務輔導融于稽查工作中。對發(fā)現(xiàn)的問題及時告知納稅人，仔細向其說明造成問題的原因及處理意見，使其今后賬務處理和納稅申報規(guī)范正確?；槿藛T在處理后專門就稅收列支標準等內(nèi)容對納稅人進行輔導，令該企業(yè)受益匪淺?！閹椭{稅人提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟運行質(zhì)量，我局實行稽查自查補報制，即向稽查對象發(fā)出稅務檢查通知書后15日內(nèi)由企業(yè)先行開展稅收自查。企業(yè)自查出漏繳稅，在稅務稽查實施前主動補稅的，稅務部門不再給予行政處罰，反之則加倍處罰。通過以輔助查，大大提高了企業(yè)的納稅意識和改善了稅企關系。四、狠抓崗位責任制和黨風廉政建設“人管人難，制度管理人就容易”是每個人都很清楚的道理，我局圍繞XX年工作要點，狠抓崗位目標責任。對各工作崗位分清責任，個個明確；與各人簽訂崗位目標責任書和黨風廉正建設書。要求每個人都認真執(zhí)行。對于著裝、上下班制度和用車制度都嚴格執(zhí)行，由辦公室人員進行監(jiān)督檢查，對經(jīng)常遲到早退的要減扣其年終考評分，從而杜絕了工作上的“散漫、拖拉”的現(xiàn)象，加強了工作紀律；專人負責車輛調(diào)度和日常車輛維護工作，實行用車前登記制度，對同一線路用車的作統(tǒng)一安排，改變了車輛使用的無序狀態(tài)，提高了車輛的使用率，克服了交通因素對稽查工作效率的制約。為了提高稽查工作效率，減少稽查工作中壓案不辦理的情況，實行了限時稽查制度，各檢查小組對于當月稽查計劃要按時、按質(zhì)和按量完成，不能完成計劃的必須作出書面說明。 堅持開展黨風廉政教育，杜絕行業(yè)不正之風，做到依法辦事，為稅清廉。嚴格執(zhí)行市局制訂的《黨風廉政建設制度》、《稽查追究責任制》、《稅務人員十五不準》、《著裝掛牌上崗規(guī)定》等32項規(guī)章制度。學習如何保持共產(chǎn)黨員先進性，觀看《鄭培民》、《張思德》的先進事跡，運用正反兩方面的典型材料對干部職工加強教育，做到依法辦事，辦稅清廉。召開民主生活會，敞開溝通渠道，進行自我剖析。我們把召開民主生活會作為立足自身查找問題的主要方式，引導民主生活會朝著積極、健康的方向發(fā)展。大家在民主生活會上坦誠相見，暢所欲言，既嚴肅認真地開展自我批評，檢查自身存在的不足和差距，又誠懇對他人提出批評，實事求是地指出存在的問題，使民主生活會真正達到了溝通思想、找出問題、增進團結(jié)的目的。通過采取以上措施抓勤政、廉政，我局上下形成了勤政清廉，敬業(yè)愛崗，比學習、比工作、比奉獻的大好局面。狠抓政治思想教育、理論學習和業(yè)務培訓。我局每星期組織政治、業(yè)務學習，有針對性地進行思想政治教育，力戒形式主義；并組織干部職工認真學習“三個代表”貫徹黨的十六屆五中全會精神，每人每季度寫出一篇心得體會，嚴格按上級規(guī)定組織或參與多種多樣的業(yè)務學習和培訓，鼓勵干部職工立足崗位自學成才，對接受學歷教育的在職干部給予支持。