【正文】 及時(shí)將總體工作計(jì)劃和各月稽查計(jì)劃分到各稽查小組，各項(xiàng)工作做到早計(jì)劃、早布置、早落實(shí)。轉(zhuǎn)變稽查思路，積極推進(jìn)陽(yáng)光工程。嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，已成為我局稽查人員的共識(shí)。變“權(quán)威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”，牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重的思想，在執(zhí)法中服務(wù)，不斷改善稅收的服務(wù)形式，拓寬稅收的服務(wù)范圍，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；根據(jù)我局制定的《服務(wù)承諾制度》嚴(yán)格做到：十五日內(nèi)退還所調(diào)帳證和納稅資料，并在退還帳本后十五日內(nèi)作出稅務(wù)處理決定書或結(jié)論；接到群眾舉報(bào)后，十日內(nèi)答復(fù)立案情況，接到投訴的，立即查明情況，三日內(nèi)作出答復(fù)。針對(duì)行業(yè)特性，各行業(yè)企業(yè)建帳情況、現(xiàn)在企業(yè)存在的“兩套帳”、帳外經(jīng)營(yíng)偷稅等問題和針對(duì)企業(yè)的層出不斷新的偷稅手段，提出了改變“就帳查帳”的老觀念；針對(duì)我市實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，同一行業(yè)相似性，深化行業(yè)稽查，創(chuàng)新稅務(wù)稽查方式，提高稅務(wù)稽查效率和效益。并且繼續(xù)在稽查局實(shí)行向被查企業(yè)發(fā)放《稽查廉政監(jiān)督卡》，請(qǐng)納稅人對(duì)稽查人員進(jìn)行全程監(jiān)督，將稽查過程全部透明為“陽(yáng)光工程”。 狠抓專項(xiàng)檢查，堵塞稅收漏洞。為了能更深入開展稅務(wù)檢查，堵塞稅收漏洞，防止稅款流失，我稽查局根據(jù)XXXX市地稅稽查局工作安排，結(jié)合我市實(shí)際情況，認(rèn)真開展各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查。（1）企業(yè)所得稅匯算清繳工作方面為了保證企業(yè)所得稅匯算清繳工作的順利開展，今年年初我局重新分配檢查組，強(qiáng)弱結(jié)合，并進(jìn)行了為期兩天的培訓(xùn)，再次溫習(xí)企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等法律、法規(guī)，為企業(yè)所得稅的匯算清繳工作的順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。我們采用按行業(yè)調(diào)帳，同行類比的方法，共檢查納稅戶25戶，、。在檢查中，我們突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)采取偷稅手段少繳稅款的盈利企業(yè)和編造虛假納稅依據(jù)虛報(bào)虧損的企業(yè)以及在企業(yè)所得稅自核自繳過程中不認(rèn)真、走過場(chǎng)的虧損企業(yè)，都按規(guī)定給予了處罰。通過處罰，不僅打擊了個(gè)別企業(yè)的偷稅行為，糾正了他們的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，而且也大力宣傳了稅收政策法規(guī)。（2）房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查方面我們采取抽查的方式對(duì)我市城市建設(shè)開發(fā)公司、XX市房地產(chǎn)開發(fā)公司等8戶建筑行業(yè)進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在多列無(wú)關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、多列成本等多種手段偷逃稅款違法行為，經(jīng)實(shí)地檢查和比較核對(duì)。（3）個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查方面根據(jù)X地稅發(fā)[XX]37號(hào)文精神，結(jié)合我市實(shí)際，開展了為期一年的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。這次專項(xiàng)檢查主要針對(duì)各級(jí)行政、事業(yè)性單位XX年元月到XX年3月代扣代繳個(gè)人所得稅情況，如有涉及稅收違法行為的，要追索到以前年度。按照個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃安排，上半年，主要是對(duì)重點(diǎn)檢查單位做稅法宣傳，并輔導(dǎo)督促各單位進(jìn)行自查補(bǔ)報(bào)?；榫指鳈z查組將有關(guān)政策、資料印發(fā)給企業(yè)，并針對(duì)每一企業(yè)的特殊性深入企業(yè)進(jìn)行查前輔導(dǎo)，告知其權(quán)利和義務(wù)；下半年，主要是對(duì)未進(jìn)行自查補(bǔ)報(bào)的單位和XXXX市地稅稽查局統(tǒng)一安排的重點(diǎn)檢查單位進(jìn)行檢查。經(jīng)過稽查局和其他部門的通力合作，稅收專項(xiàng)檢查工作取得了良好效果。（4）對(duì)瓷廠水泥廠的資源稅檢查方面陶瓷業(yè)和水泥業(yè)是我市傳統(tǒng)支拄產(chǎn)業(yè)，點(diǎn)多面廣，但是資源稅的代扣代繳工作還不夠完善，為了掌握稅款征收情況，我局對(duì)全市大部分的陶瓷廠和水泥廠進(jìn)行了專項(xiàng)清理， 萬(wàn)元。（5）對(duì)舉報(bào)案件的查處XX年我局共受理上級(jí)轉(zhuǎn)辦舉報(bào)案件6起，協(xié)查案件1起。工作中我們充分發(fā)揮舉報(bào)中心的職能，進(jìn)一步規(guī)范涉稅違法案件舉報(bào)管理工作，公開舉報(bào)途徑和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確崗位職責(zé)，規(guī)范操作程序。在查處各項(xiàng)案件中，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，出其不意，攻其不備。通過對(duì)舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦案件的快速查處，有力地打擊了各類涉稅違法行為，維護(hù)了稅法的尊嚴(yán)，為全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了法治、公平的稅收環(huán)境。加大執(zhí)法力度，維護(hù)稅法的權(quán)威性。為維護(hù)稅法的權(quán)威性,保證國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù),我局在先禮無(wú)效的情況下，對(duì)我市XXXX銅州水泥有限公司采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，,此舉對(duì)欠稅戶起到了震憾作用,一些欠稅單位主動(dòng)繳納了所欠稅款并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。 （三）加大稅法宣傳力度，積極開展納稅輔導(dǎo)活動(dòng)，廣泛宣傳稅法。一直以來(lái)，社會(huì)上很多人對(duì)稽查工作不了解，加上稽查人員在執(zhí)法過程中常常保持威嚴(yán)面孔，許多納稅人覺得稽查“不是查就是罰”。納稅人見到稽查局的檢查人員總是退避三舍，一些受查的納稅人還常常不給稽查人員好臉色看，稽查人員與納稅人的關(guān)系比較緊張。自地稅系統(tǒng)開展“文明執(zhí)法”活動(dòng)以來(lái)，我局變“權(quán)威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”，增加稽查工作透明度，實(shí)施“三公開”，公開稽查程序、公開稽查相關(guān)法律依據(jù)、公開稽查廉政制度。檢查前，稽查人員都會(huì)向納稅人告知稅務(wù)稽查流程、廉政紀(jì)律制度以及征管法有關(guān)條文，讓納稅人明明白白接受檢查，同時(shí)還派發(fā)文廉政監(jiān)督服務(wù)卡片，向納稅人公告舉報(bào)電話、監(jiān)督電話、辦公地址等，主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。并且堅(jiān)持查前、查中、查后“一條龍”輔導(dǎo)制度，使稽查對(duì)象在接受查處后對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)有了更好的掌握，不少被查的企業(yè)心服口服地說(shuō)：“稽查局的全程輔導(dǎo)很到位，經(jīng)他們一說(shuō)我們就更明白了?！庇捎谠S多企業(yè)對(duì)稅收、財(cái)務(wù)制度掌握不全面，稽查人員在稽查中總能發(fā)現(xiàn)不少問題。對(duì)此，我局要求稽查人員將業(yè)務(wù)輔導(dǎo)融于稽查工作中。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)告知納稅人，仔細(xì)向其說(shuō)明造成問題的原因及處理意見，使其今后賬務(wù)處理和納稅申報(bào)規(guī)范正確?；槿藛T在處理后專門就稅收列支標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容對(duì)納稅人進(jìn)行輔導(dǎo)，令該企業(yè)受益匪淺?！閹椭{稅人提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，我局實(shí)行稽查自查補(bǔ)報(bào)制，即向稽查對(duì)象發(fā)出稅務(wù)檢查通知書后15日內(nèi)由企業(yè)先行開展稅收自查。企業(yè)自查出漏繳稅，在稅務(wù)稽查實(shí)施前主動(dòng)補(bǔ)稅的，稅務(wù)部門不再給予行政處罰，反之則加倍處罰。通過以輔助查，大大提高了企業(yè)的納稅意識(shí)和改善了稅企關(guān)系。四、狠抓崗位責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)“人管人難，制度管理人就容易”是每個(gè)人都很清楚的道理，我局圍繞XX年工作要點(diǎn)，狠抓崗位目標(biāo)責(zé)任。對(duì)各工作崗位分清責(zé)任，個(gè)個(gè)明確；與各人簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉正建設(shè)書。要求每個(gè)人都認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于著裝、上下班制度和用車制度都嚴(yán)格執(zhí)行，由辦公室人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)經(jīng)常遲到早退的要減扣其年終考評(píng)分，從而杜絕了工作上的“散漫、拖拉”的現(xiàn)象，加強(qiáng)了工作紀(jì)律；專人負(fù)責(zé)車輛調(diào)度和日常車輛維護(hù)工作，實(shí)行用車前登記制度，對(duì)同一線路用車的作統(tǒng)一安排，改變了車輛使用的無(wú)序狀態(tài)，提高了車輛的使用率，克服了交通因素對(duì)稽查工作效率的制約。為了提高稽查工作效率，減少稽查工作中壓案不辦理的情況，實(shí)行了限時(shí)稽查制度，各檢查小組對(duì)于當(dāng)月稽查計(jì)劃要按時(shí)、按質(zhì)和按量完成，不能完成計(jì)劃的必須作出書面說(shuō)明。 堅(jiān)持開展黨風(fēng)廉政教育，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)，做到依法辦事，為稅清廉。嚴(yán)格執(zhí)行市局制訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《稽查追究責(zé)任制》、《稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)》、《著裝掛牌上崗規(guī)定》等32項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)習(xí)如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，觀看《鄭培民》、《張思德》的先進(jìn)事跡，運(yùn)用正反兩方面的典型材料對(duì)干部職工加強(qiáng)教育，做到依法辦事，辦稅清廉。召開民主生活會(huì)，敞開溝通渠道，進(jìn)行自我剖析。我們把召開民主生活會(huì)作為立足自身查找問題的主要方式，引導(dǎo)民主生活會(huì)朝著積極、健康的方向發(fā)展。大家在民主生活會(huì)上坦誠(chéng)相見，暢所欲言，既嚴(yán)肅認(rèn)真地開展自我批評(píng)，檢查自身存在的不足和差距，又誠(chéng)懇對(duì)他人提出批評(píng)，實(shí)事求是地指出存在的問題，使民主生活會(huì)真正達(dá)到了溝通思想、找出問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。通過采取以上措施抓勤政、廉政，我局上下形成了勤政清廉，敬業(yè)愛崗，比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的大好局面。狠抓政治思想教育、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局每星期組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治教育，力戒形式主義；并組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，每人每季度寫出一篇心得體會(huì)，嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定組織或參與多種多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工立足崗位自學(xué)成才，對(duì)接受學(xué)歷教育的在職干部給予支持。