【正文】 徹好、落實好。（二）強化措施，迅速提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率。深入宣傳，廣泛動員，營造氛圍。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是一項新生事物，涉及范圍和對象分布面廣，情況復雜，做好宣傳動員工作是順利實施的重要條件和關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要切實發(fā)揮各自職能作用，利用各種時機，采取群眾喜聞樂見的形式，深入開展政策宣傳和輿論宣傳。要突出宣傳內(nèi)容的針對性、實效性，充分利用各種媒體和社會宣傳手段，向參保對象詳細講解這次政策調(diào)整的內(nèi)容，講清參保居民將得到的實惠，講清參保的各種手續(xù)程序。由于這一次政策調(diào)整比較大，在宣傳發(fā)動中，要確?！叭齻€講透”：一是要把實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的目的、意義講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民知道好處；二是要把這一次調(diào)整的政策講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民充分知曉政策；三是要把政府支持和資金管理、報銷辦法講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民消除疑慮。尤其是要把帳算清楚，使城鎮(zhèn)居民知道參保能夠得到哪些實惠、能化解哪些風險。要通過宣傳，提高群眾參保積極性和主動性，引導群眾自愿參保。落實責任，加強協(xié)作，形成合力。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是一個系統(tǒng)工程，需要各級各有關部門的密切配合，形成合力。勞動保障部門作為牽頭單位，要切實擔負起組織實施和業(yè)務指導職責。財政部門要將居民醫(yī)療保險補助資金列入預算，確保必要的工作運行費用和財政補助資金及時足額到位。教育部門要通過分解任務、強化調(diào)度等方式，負責落實在校學生特別是城關中小學學生全部參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。衛(wèi)生部門要著力加強行業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，切實做好各定點醫(yī)院，特別是醫(yī)療服務機構(gòu)的業(yè)務指導工作。審計部門要負責做好醫(yī)療保險基金的監(jiān)督審計工作，確保資金用得安全。物價部門要制定相關措施，切實加強藥品價格管理。食品藥品監(jiān)管部門要會同有關部門積極推行國家基本藥物制度，促進安全用藥、合理用藥。民政、殘聯(lián)及人口和計劃生育局要認真做好特困群體、特定對象的調(diào)查摸底，對符合優(yōu)惠標準和條件的人員要及時提供幫助，確保特困群體、特殊人群及時參保。公安部門要認真調(diào)查，核實城鎮(zhèn)居民底數(shù)，為落實任務提供依據(jù)。我要特別強調(diào)的是，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的參保率，動員學生參保是關鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育行政主管部門要高度重視，明確具體責任人，把此項工作抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所和各間學校要切實負起責任，做好宣傳動員、數(shù)據(jù)采集、參保登記、費用收繳等各項基礎工作。加強管理，健全制度，保證基金安全。醫(yī)療保險基金是參保人員的“保命錢”，是醫(yī)療保險的“生命線”，財政和醫(yī)保部門要嚴格管理制度，在收、管、支三個環(huán)節(jié)上下功夫，確?；鹗罩胶?，切實做到應收盡收、管理規(guī)范、支出合理。要堅持以收定支、收支平衡、略有節(jié)余的原則，實行收支分離，管用分開，封閉運行。要建立健全醫(yī)療保險基金預決算制度、財務會計等制度，促進基金管理的規(guī)范化、制度化；要合理確定基金的支付范圍和比例，加強醫(yī)療費用支出管理，提高基金使用效率；要建立基金風險防范和預警分析機制，增強基金的抗風險能力；要確保醫(yī)療保險基金?？顚Ｓ茫坏脭D占挪用；要加強經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度建設，有效控制基金管理風險；要強化對基金的財政監(jiān)督、審計監(jiān)督，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，對因工作飄浮、作風不實影響全縣工作進度的，要追究主要領導和具體責任人的責任；對不按制度辦事和挪用款項等違紀行為的要嚴肅紀律追究。（三）加強領導，圓滿完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面任務。一是主要領導要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位務必要按照這一次會議的部署，切實增強大局意識和責任意識，把這項工作擺上突出位置，加強整體部署，狠抓各項工作措施的落實。要建立健全目標責任制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實，確保責任到位、措施到位、投入到位。主要領導和分管領導要定期聽取工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。各相關部門要協(xié)同配合，對工作過程中遇到的突出問題，要及時研究，采取行之有效的辦法妥善加以解決，確保這項工作順利推進。二是要加強服務能力建設。重點在三個方面加大工作力度：一是加強經(jīng)辦機構(gòu)建設?？h醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要進一步加強自身建設，加強人員調(diào)配，完善支付辦法，優(yōu)化服務流程，提高工作效能，為參保居民提供方便快捷的服務。二是加強基層勞動保障服務平臺建設。去年已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保居民個人繳費部分的代收以及相關信息采集、參保登記和證卡購領等辦理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合資源，調(diào)整充實勞動保障所人員，確保有人干事。要充分利用社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢，發(fā)揮社區(qū)在推進勞動保障工作中的作用，積極拓展社區(qū)醫(yī)療保險服務功能，把可以向基層、向社區(qū)延伸的經(jīng)辦服務前移到居民身邊。三是把推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務緊密結(jié)合起來。要充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務資源，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)納入定點范圍，將符合規(guī)定的醫(yī)療服務項目納入基金支付范圍，為廣大城鎮(zhèn)居民提供方便。三是要強化督查考核。遵義市是國務院確定的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險首批試點城市之一，市委、市政府對此非常重視，要求各縣區(qū)市無論如何要加大工作力度，確保出成績、出經(jīng)驗。市政府對我縣的責任目標要求是參保率要達到87%以上。對這項工作的進展情況，“兩辦”督查室、縣人事勞動和社會保障等相關部門要加大督查，各級各有關部門要及時將工作進展情況、任務完成情況及時上報縣人事勞動和社會保障局?？h領導小組辦公室要堅持做到一月一調(diào)度，兩月一通報。縣政府將把此項工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位全年工作目標綜合考核，對未完成任務的，將嚴格按照比例扣減分數(shù)。同志們！今年是實施我縣“”規(guī)劃的關鍵之年，對各方面工作提出了新任務、新要求，希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，進一步強化措施，扎實工作，不斷提高我縣消防安全保障能力和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作水平，為推動跨越式發(fā)展、建設和諧作出積極貢獻。