【正文】 設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，切實加強農(nóng)村消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村消防組織和鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等消防制度，廣泛開展消防宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識和消防安全素質(zhì)，增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。安監(jiān)、建設(shè)、工商、教育、消防等部門，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)作，將火災(zāi)隱患整治工作納入社會監(jiān)管的重要內(nèi)容，依法采取強有力的措施，推進(jìn)火災(zāi)隱患整改，共同維護(hù)消防安全。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位，要堅決停產(chǎn)停業(yè)，停止使用，該查封的堅決查封。要根據(jù)消防工作形勢和實際需要，有針對性地開展消防安全專項治理，適時對火災(zāi)隱患進(jìn)行集中查處和整治。隱患不除，國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全就會時刻受到威脅。加大隱患排查力度，深入開展消防安全專項治理。民政部門要將社區(qū)消防建設(shè)納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，及時研究和幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問題。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。建設(shè)部門要堅持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關(guān)，特別是對那些影響消防通道的違章建筑，必須堅決依法拆除。工商部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省公安廳與省工商局《關(guān)于進(jìn)一步加強社會消防管理工作的通知》( 公通〔XX〕5號)文件精神，對未經(jīng)消防安全檢查合格的公眾聚集場所，不予辦理營業(yè)執(zhí)照；對未經(jīng)消防安全檢查合格的單位和場所，不準(zhǔn)投入使用。消防工作是一項社會性很強的工作，涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。要通過廣泛深入地、形式多樣地消防宣傳，使每個居民、每個家庭、每個單位都樹立“預(yù)防火災(zāi)、人人有責(zé)”的意識，在生產(chǎn)、生活中自覺做好火災(zāi)預(yù)防工作。公安消防機(jī)構(gòu)要面向單位、社區(qū)、農(nóng)村，開展消防法制和消防安全知識的宣傳教育，不定期開放消防站，并組織社區(qū)居民群眾、城區(qū)中小學(xué)生、單位干部職工現(xiàn)場觀摩滅火演練，提高廣大群眾的逃生技能和防火意識。司法、人事勞動和社會保障、科技行政主管部門要將消防法規(guī)和消防知識列入普法、培訓(xùn)和科普工作的內(nèi)容。我們一定要以貫徹落實新《消防法》為契機(jī)，認(rèn)真組織開展消防宣傳教育，努力提高全民的消防安全素質(zhì)。加強宣傳，努力提高全民消防安全素質(zhì)。這些問題不僅拖了全縣工作的后腿，而且對打造平安造成了一定的影響。近年來，我們通過強化基礎(chǔ)，重視監(jiān)管，落實責(zé)任，全縣消防工作取得了長足進(jìn)展。落實責(zé)任主體，增強責(zé)任意識。要結(jié)合各自實際，認(rèn)真研究當(dāng)前和今后一個時期消防工作面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步明確工作思路、工作重點、工作措施，牢固樹立安全發(fā)展、以人為本的理念，在組織保障、經(jīng)費保障、隱患整治、宣傳教育、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村社區(qū)消防建設(shè)等工作上尋求突破，著力構(gòu)建完備有效的消防安全防控體系，大力提升公共消防安全水平，牢牢把握同火災(zāi)事故作斗爭的主動權(quán)。這些問題如果不引起足夠的重視，良好的工作態(tài)勢就無法得到保持，勢必對全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展帶來負(fù)面影響?；馂?zāi)事故的不斷發(fā)生，充分暴露出消防安全管理還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村消防存在著很多難點特別是隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些影響消防安全的深層次矛盾和問題不斷暴露。在肯定成績的同時，我們也要看到存在的問題。過去的一年，全縣各級各有關(guān)部門按照年初會議要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以維護(hù)公共安全形勢穩(wěn)定為中心，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，逐級落實消防安全責(zé)任制，各項工作都取得了新的成績，確保了奧運、“ ”黃金周、春節(jié)等各個重要敏感期消防安全形勢穩(wěn)定。這里我分別就兩個方面的工作講如下意見。我們一定要按照市委、市政府的要求和部署，精心組織、扎實工作，并與財政、教育、衛(wèi)生、民政等部門密切配合，共同努力，確保我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的順利進(jìn)行。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是一項全新的工作，操作環(huán)節(jié)十分復(fù)雜，涉及人民群眾的切身利益。各縣（市）可以參照市里的做法進(jìn)行。根據(jù)我市財力狀況，確定使用再就業(yè)公益性崗位指標(biāo)的方式聘用醫(yī)保協(xié)管員。同時可以增強防范風(fēng)險的保障能力，更充分地發(fā)揮有限基金的作用。三、加強組織，優(yōu)化服務(wù)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作順利開展城鎮(zhèn)居民是分散的群體，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，必須加強服務(wù)、強化管理。城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險參照城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險的運作方式，依據(jù)大數(shù)法則和醫(yī)療保險逐步提高統(tǒng)籌層次的趨勢，實行市級統(tǒng)籌，由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向商業(yè)保險公司投保。（五）關(guān)于大額醫(yī)療保險。需要說明的是：城鎮(zhèn)居民的報銷比例，從數(shù)字上講和新農(nóng)合的差別不大，但由于城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療需求及消費水平相對較高，并且其藥品目錄、診療項目范圍較寬，一次性材料報銷比例較高，轉(zhuǎn)外地報銷比例不降低，實際報銷數(shù)額能達(dá)到10萬元（其中基本醫(yī)療保險最高支付3萬元，大額醫(yī)療保險最高支付7萬元）。按照我市《實施方案》規(guī)定，年度最高支付限額為10萬元，包括兩部分：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額為3萬元；大額醫(yī)療保險最高支付限額為7萬元。年度最高支付限額。我市《實施方案》確定的報銷比例為：一級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)70%，二級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)60%，三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)50%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金主要用于支付參保居民起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的住院和門診大病醫(yī)療費用。我市定為500元。我市《實施方案》按照不同等級的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，分別確定相應(yīng)的起付標(biāo)準(zhǔn)：一級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為300元，二級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)為500元，三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)為700元。設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)主要是為了約束參保居民的住院行為。住院起付標(biāo)準(zhǔn)。（四）關(guān)于醫(yī)療保險待遇。屬于市開發(fā)區(qū)所轄的居民。籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年160元。其中，中央財政45元、省財政55元、市財政30元、桃城區(qū)財政30元。低保對象或重度殘疾的學(xué)生、兒童，籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年160元