【正文】 、旅游、衛(wèi)生等部門，要將消防安全條件列入經(jīng)營許可的前置審批范圍。發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、農(nóng)辦等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項目，支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？傊ㄟ^各級各部門的高度重視，各司其職，齊心協(xié)力做好基層基礎(chǔ)工作，努力提升消防工作的整體水平。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“以人為本、人命關(guān)天”和“有患必除、確保安全”的思想，綜合運(yùn)用法制、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、宣傳、技術(shù)等手段，切實(shí)抓好火災(zāi)隱患整治工作。對一些火災(zāi)隱患突出、整改難度大，發(fā)生火災(zāi)后容易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的單位和場所，由縣人民政府掛牌督辦。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，要始終保持消防監(jiān)管的高壓態(tài)勢。大力加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)消防工作，推動消防工作向基層延伸。二是要加大對社區(qū)消防建設(shè)的投入力度，加快社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要認(rèn)真貫徹《貴州省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督管理責(zé)任，積極挖掘公安派出所消防監(jiān)督管理潛能，推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育等職責(zé)的落實(shí)。（三）加強(qiáng)保障能力建設(shè)，不斷提升全縣消防監(jiān)督和滅火救援能力。公安消防部隊既是政府的一個職能部門，也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊，肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。縣消防大隊要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化隊伍管理，不斷適應(yīng)新形勢的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式，提升我縣消防安全管理水平。廣大消防官兵要始終服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，自覺把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，在創(chuàng)建平安、和諧中發(fā)揮積極的作用。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機(jī)制。各級政府必須把消防工作擺上重要議事日程，定期聽取情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難，促進(jìn)消防工作的有效開展。今年，縣政府將把社會消防工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的綜合考核目標(biāo)，嚴(yán)格按照《責(zé)任狀》進(jìn)行考核。三是要建立健全責(zé)任追究制。第三，加大投入力度，加強(qiáng)保障能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將派出所消防工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算（龍泉鎮(zhèn)派出所的預(yù)算不得少于XX0元，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的預(yù)算不得少于10000元），以保證派出所消防工作正常開展。第四，加快多種形式消防隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建“以公安消防隊為主體，專職消防隊為補(bǔ)充，多種形式消防隊伍為基礎(chǔ)”的火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)。公安消防部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真開展消防知識培訓(xùn)和滅火技能訓(xùn)練，提高其防火巡查和撲救火災(zāi)能力。二、關(guān)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作（一）深刻認(rèn)識推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的重要意義。XX年開始建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為農(nóng)民提供了基本醫(yī)療保障。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策的出臺，填補(bǔ)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的空白。由于這項政策出臺較晚，而且這一部分群體具有特殊性，加之又是試點(diǎn)，因此在配套政策上有很多不完善的地方，比如個人繳費(fèi)比例高、門檻設(shè)置高、封頂線比較低、相關(guān)服務(wù)跟不上，等等，從而導(dǎo)致這一部分群體沒有多大積極性，參保率不高。因此，我們一定要站在講政治的高度，采取有力措施把這項惠民政策宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。深入宣傳，廣泛動員，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮各自職能作用，利用各種時機(jī)，采取群眾喜聞樂見的形式，深入開展政策宣傳和輿論宣傳。由于這一次政策調(diào)整比較大，在宣傳發(fā)動中，要確保“三個講透”：一是要把實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的目的、意義講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民知道好處；二是要把這一次調(diào)整的政策講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民充分知曉政策；三是要把政府支持和資金管理、報銷辦法講透，讓廣大城鎮(zhèn)居民消除疑慮。要通過宣傳，提高群眾參保積極性和主動性，引導(dǎo)群眾自愿參保。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是一個系統(tǒng)工程，需要各級各有關(guān)部門的密切配合，形成合力。財政部門要將居民醫(yī)療保險補(bǔ)助資金列入預(yù)算，確保必要的工作運(yùn)行費(fèi)用和財政補(bǔ)助資金及時足額到位。衛(wèi)生部門要著力加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)做好各定點(diǎn)醫(yī)院，特別是醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。物價部門要制定相關(guān)措施，切實(shí)加強(qiáng)藥品價格管理。民政、殘聯(lián)及人口和計劃生育局要認(rèn)真做好特困群體、特定對象的調(diào)查摸底，對符合優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)和條件的人員要及時提供幫助，確保特困群體、特殊人群及時參保。我要特別強(qiáng)調(diào)的是，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的參保率，動員學(xué)生參保是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育行政主管部門要高度重視，明確具體責(zé)任人，把此項工作抓落實(shí)。加強(qiáng)管理，健全制度，保證基金安全。要堅持以收定支、收支平衡、略有節(jié)余的原則，實(shí)行收支分離，管用分開，封閉運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，對因工作飄浮、作風(fēng)不實(shí)影響全縣工作進(jìn)度的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任；對不按制度辦事和挪用款項等違紀(jì)行為的要嚴(yán)肅紀(jì)律追究。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各相關(guān)部門要協(xié)同配合，對工作過程中遇到的突出問題，要及時研究，采取行之有效的辦法妥善加以解決，確保這項工作順利推進(jìn)。重點(diǎn)在三個方面加大工作力度：一是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是加強(qiáng)基層勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合資源，調(diào)整充實(shí)勞動保障所人員，確保有人干事。三是把推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)緊密結(jié)合起來。三是要強(qiáng)化督查考核。市政府對我縣的責(zé)任目標(biāo)要求是參保率要達(dá)到87%以上?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持做到一月一調(diào)度，兩月一通報。同志們！今年是實(shí)施我縣“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，對各方面工作提出了新任務(wù)、新要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，不斷提高我縣消防安全保障能力和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作水平，為推動跨越式發(fā)展、建設(shè)和諧作出積極貢