【正文】 變更80項(xiàng)，%。第二輪改革正在進(jìn)行，%。二是深化完善政府采購制度。實(shí)行委托招標(biāo)制，委托有資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)向社會發(fā)布招標(biāo)公告，編制招標(biāo)書，實(shí)行公開唱標(biāo)，現(xiàn)場公證。建立健全專家決策機(jī)制，把管理、招標(biāo)、決策主體進(jìn)行分離，成立臨時評標(biāo)專家組，一次一變，集體確認(rèn)中標(biāo)單位。這既有效防止了腐敗的發(fā)生，也促進(jìn)了企業(yè)的公平公正良性競爭。XX年以來，節(jié)約資金9568萬元。三是積極推行藥品集中招標(biāo)采購制度。制定了管委會職能、專家委員會組成、招標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。XX年組織全市52處縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對5大類、1106個劑型規(guī)格、進(jìn)行了招標(biāo)采購。同時，加強(qiáng)對藥品市場和醫(yī)療市場的清理整頓，醫(yī)療市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。四是完善規(guī)范有形建筑市場。實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)，理順了建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理、有形建筑市場建設(shè)及招標(biāo)代理三項(xiàng)工作體制，按照建設(shè)項(xiàng)目信息化、交易場所化、行為規(guī)范化、管理法制化的要求，基本實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)“陽光交易”，招投標(biāo)率達(dá)到100%。以教育懲處為重點(diǎn)，營造良好的廉政環(huán)境。廉政出形象，出生產(chǎn)力。廉政建設(shè)抓不好，改革、發(fā)展、穩(wěn)定就沒有堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可能持久。多年來，我們認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨治政方針，堅(jiān)持一手抓教育，一手抓查辦，大力加強(qiáng)廉政環(huán)境建設(shè)，靠領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象為促進(jìn)發(fā)展輸入動力、增添活力。在教育方面，采取條規(guī)灌輸、典型引路、案例警示、談話告誡等多種方式，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，廉潔勤政、艱苦奮斗，一心一意干事業(yè)，全力以赴抓發(fā)展。這幾年，先后開展了“四個條規(guī)”、“學(xué)黨章、守紀(jì)律、正黨風(fēng)”、“講黨性、守紀(jì)律、樹形象”、“理想信念、廉政紀(jì)律”等主題教育活動。在查辦方面，牢牢把握“支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者”的辦案方針，綜合考慮政治經(jīng)濟(jì)社會效果，既堅(jiān)決懲處腐敗分子，又注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；既嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，又注重分析案發(fā)原因，制定對策，防止問題再次發(fā)生，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的紀(jì)律保障。XX年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案644起，直接挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2400多萬元。實(shí)踐表明，我們優(yōu)化四個環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的做法，進(jìn)一步開拓了紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)域，提升了工作層次，贏得了市委、市政府的大力支持和廣大干部群眾的一致好評。在XX年底的“萬人評機(jī)關(guān)”活動中，市紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察局獲得43個熱點(diǎn)部門中第2名的好成績?？偨Y(jié)這幾年服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐，我們主要有四條基本經(jīng)驗(yàn)和體會：第一，必須強(qiáng)化融入意識，提高主動性。要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，首先要置身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大環(huán)境來考慮問題、擺布工作，做到認(rèn)識到位、定位準(zhǔn)確，自覺付諸行動。否則，就很容易出現(xiàn)游離中心或者“兩張皮”的現(xiàn)象。工作中，要牢固樹立中心意識，并切實(shí)將這種意識寓于紀(jì)檢監(jiān)察工作中去，貫穿反腐倡廉全過程，堅(jiān)持任務(wù)的提出、政策的制定、工作的部署，都以服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到到位而不越位，補(bǔ)位而不缺位。確定工作立項(xiàng)要首先考慮能否更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，能否為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境；開展工作項(xiàng)目要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來運(yùn)作，既善于根據(jù)中心工作需要和形勢變化，及時調(diào)整工作思路，主動延伸工作觸角，又善于配合重大改革舉措出臺，拿出相應(yīng)的辦法和措施；檢驗(yàn)工作效果要看是否實(shí)實(shí)在在地支持和促進(jìn)了發(fā)展。只有這樣，把紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作真正融入中心工作中，才能把握正確方向，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，達(dá)到有效服務(wù)的目的。第二，必須選準(zhǔn)切入點(diǎn)，增強(qiáng)針對性。行業(yè)性質(zhì)、職能特點(diǎn)的不同，決定了各部門單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度、方式也不盡相同，關(guān)鍵是能否找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，最具體、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有力的體現(xiàn)，就是通過充分履行自身職能，切實(shí)解決影響、干擾發(fā)展的突出問題，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。這既是我們的優(yōu)勢，又是我們的職責(zé)，也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)。在具體的工作中，要結(jié)合實(shí)際，分清主次，抓住關(guān)鍵，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，從而提高工作的針對性。第三，必須創(chuàng)新思路方法，講求實(shí)效性。思路對頭，方法得當(dāng)，工作效果才會明顯。要準(zhǔn)確把握發(fā)展脈搏，堅(jiān)持與改革發(fā)展大局同步合拍、同頻共振，積極應(yīng)對轉(zhuǎn)型期腐敗現(xiàn)象可能多發(fā)易發(fā)的局面，按照各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。為此，一要創(chuàng)新工作思路，把從源頭上預(yù)防和反對腐敗與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，改革體制機(jī)制制度，從根本上解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。二要改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持不變之中應(yīng)有變，適應(yīng)新形勢，拿出新辦法，求得新成效。三要始終堅(jiān)持群眾路線，根據(jù)群眾意愿確定工作立項(xiàng)，讓群眾監(jiān)督工作開展，請群眾評判工作成效，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工作層次和水平。四要保持工作連續(xù)性，每開展一項(xiàng)工作，都要善始善終抓好深化提高，建立長效機(jī)制，擴(kuò)大工作效果，切忌前緊后松、虎頭蛇尾。第四，必須敢抓敢管，體現(xiàn)嚴(yán)肅性。影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題大都是群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，涉及范圍廣，情況復(fù)雜，有的還牽扯部門和個人利益，解決起來具有相當(dāng)?shù)碾y度，沒有一種敢于拼搏的精神，瞻前顧后、畏難發(fā)愁，放不開手腳，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必然會在無所作為中成為一句空話。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一定要強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立原則觀念，以敢抓敢管的勇氣和膽識，毫不畏懼地去發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題，嚴(yán)厲打擊破壞改革、阻礙發(fā)展的行為，堅(jiān)決排除各種消極因素。不管干擾有多大、困難有多大，都要一抓到底，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。只有這樣，才能切實(shí)解決問題，真正達(dá)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的目的。