赴上海、蘇南鹽業(yè)公司學(xué)習(xí)考察報告與赴上海浦東、蘇州、昆山學(xué)習(xí)考察報告匯編-資料下載頁
2024-11-23 01:15本頁面
【正文】 方面讓市直職能部門認(rèn)識到開發(fā)區(qū)是全市的開發(fā)區(qū)，進而支持、幫助開發(fā)區(qū)加快發(fā)展?？傊覀冋J(rèn)為，解放思想是全方位、多層次的，不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部，而且包括全體機關(guān)工作人員，包括社會各個階層，都要通過解放思想，更新觀念，在全區(qū)堅決破除傳統(tǒng)落后的思維模式，在全市打破狹隘的局部利益思想觀念，增強整體意識，進一步激起敢闖敢冒、敢想敢干的精神，走出一條加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的新路子。（二）強化服務(wù)意識，營造與國際接軌的良好的投資軟環(huán)境。（=）積極爭取享受市級行政審批權(quán)限，以“便捷、快速、高效”為目標(biāo)，全面借鑒某省浦東新區(qū)“一門式”服務(wù)體系,集中所有職能部門，改革目前的行政審批程序。借鑒實行“告知承諾制”，將行政審批有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容“告知”企業(yè)申請人，申請人只需簽字蓋章，“承諾”履行相關(guān)告知事項，就可取得相應(yīng)的許可證。加快“電子政務(wù)”的建設(shè)，推行網(wǎng)上辦事。（=）增強服務(wù)理念，變“管理型”政府為“服務(wù)型”政府，全面營造“親商、富商、親民、富民”的氛圍。借鑒蘇州工業(yè)園“零費率”政策，除國家法律規(guī)定的稅收依法繳納外，地方性的行政收費一律減免。（=）加強對行政職能部門的監(jiān)督。借鑒蘇州工業(yè)園的做法，將我區(qū)行政效能投訴中心設(shè)立在“一站式”服務(wù)大廳，隨時接受、監(jiān)督和處理客戶投訴案件。（三）創(chuàng)新機制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新區(qū)硬環(huán)境。（=）借鑒某省浦東新區(qū)、蘇州工業(yè)園經(jīng)驗，以市場機制進行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。蘇州工業(yè)園園區(qū)開發(fā)主體是由中新雙方財團組成的開發(fā)有限公司，目前園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資===億元，其中==平方公里建成區(qū)達到“九通一平”。但在基礎(chǔ)設(shè)施投資中，政府只負(fù)擔(dān)很少的部分，其余全部由中新蘇州工業(yè)園開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)。浦東新區(qū)==年來基礎(chǔ)設(shè)施投資總額達====億元，投資構(gòu)成為銀行==%，外商投資==%，社會資金==%，政府投入==%。因此建議開發(fā)區(qū)設(shè)立新區(qū)開發(fā)有限責(zé)任公司，公開向社會招標(biāo)，讓企業(yè)參與控股，實行企業(yè)化、市場化運作方式進行新區(qū)開發(fā)建設(shè)，實行“誰投資，誰受益”的方式運作。例如：園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取以市場為主、政府為輔的運行機制，由投資開發(fā)公司通過市場融資進行建設(shè)，重要黃金地段和房屋采取出讓、轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等方式進行開發(fā)建設(shè)，待實現(xiàn)路、水、電等“幾通”后再去招商，走一條靠投資環(huán)境樹形象、靠引外資企業(yè)上檔次的路子。（=）借鑒昆山開發(fā)區(qū)實行土地批租經(jīng)驗，把新區(qū)開發(fā)建設(shè)與招商引資很好地結(jié)合起來，實行以地引資、以地招商，以土地?fù)Q項目，從簡單的土地出讓“買賣”變成全方位的經(jīng)濟交往。（=）高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高要求管理。一方面積極向上爭取有關(guān)土地、規(guī)）劃、經(jīng)濟等管理方面的權(quán)限，更多更好用足國家賦予的政策；另一方面嚴(yán)格按照“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、適當(dāng)超前滾動開發(fā)”原則，并確立“執(zhí)法從嚴(yán)”的規(guī)劃管理體制。（四）招商引資方面應(yīng)積極與大財團、大上市公司攀親結(jié)緣。（=）重點加強對大企業(yè)、大財團以及上市公司招商,把目標(biāo)瞄準(zhǔn)世界“===強”。尋求更高層次的合作，在量的基礎(chǔ)上，重視質(zhì)的提高，多引進一些投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動面寬、綜合效益好的大項目，“吸引一個，帶動一批，影響一片”。（=）招商與安商相結(jié)合。招商引資的根本目的是發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟。在注重引進來的同時，還要做好“安商、留商”的工作。只有招商、安商兩手抓，招商引資的路才會越走越寬，效果才會更好。（=）樹立克難奮進、百折不撓的拼搏精神。在實際工作中，體現(xiàn)在招商引資過程中，不因困難多而退縮，不因競爭強而畏慎。一旦認(rèn)準(zhǔn)招商對象，就要盯得住、靠的上，花幾個月甚至是幾年的時間，認(rèn)準(zhǔn)一個項目就要盯上去。臉皮要厚不怕吃閉門羹，不怕人家臉難看，不怕人家說不；腿要勤三天兩頭地上門找，不達目的不走人。
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