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赴上海、蘇南鹽業(yè)公司學(xué)習(xí)考察報告與赴上海浦東、蘇州、昆山學(xué)習(xí)考察報告匯編-資料下載頁

2024-11-23 01:15本頁面
  

【正文】 方面讓市直職能部門認(rèn)識到開發(fā)區(qū)是全市的開發(fā)區(qū),進(jìn)而支持、幫助開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。總之,我們認(rèn)為,解放思想是全方位、多層次的,不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部,而且包括全體機(jī)關(guān)工作人員,包括社會各個階層,都要通過解放思想,更新觀念,在全區(qū)堅決破除傳統(tǒng)落后的思維模式,在全市打破狹隘的局部利益思想觀念,增強(qiáng)整體意識,進(jìn)一步激起敢闖敢冒、敢想敢干的精神,走出一條加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的新路子。(二)強(qiáng)化服務(wù)意識,營造與國際接軌的良好的投資軟環(huán)境。(=)積極爭取享受市級行政審批權(quán)限,以“便捷、快速、高效”為目標(biāo),全面借鑒某省浦東新區(qū)“一門式”服務(wù)體系,集中所有職能部門,改革目前的行政審批程序。借鑒實行“告知承諾制”,將行政審批有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容“告知”企業(yè)申請人,申請人只需簽字蓋章,“承諾”履行相關(guān)告知事項,就可取得相應(yīng)的許可證。加快“電子政務(wù)”的建設(shè),推行網(wǎng)上辦事。(=)增強(qiáng)服務(wù)理念,變“管理型”政府為“服務(wù)型”政府,全面營造“親商、富商、親民、富民”的氛圍。借鑒蘇州工業(yè)園“零費率”政策,除國家法律規(guī)定的稅收依法繳納外,地方性的行政收費一律減免。(=)加強(qiáng)對行政職能部門的監(jiān)督。借鑒蘇州工業(yè)園的做法,將我區(qū)行政效能投訴中心設(shè)立在“一站式”服務(wù)大廳,隨時接受、監(jiān)督和處理客戶投訴案件。(三)創(chuàng)新機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新區(qū)硬環(huán)境。(=)借鑒某省浦東新區(qū)、蘇州工業(yè)園經(jīng)驗,以市場機(jī)制進(jìn)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。蘇州工業(yè)園園區(qū)開發(fā)主體是由中新雙方財團(tuán)組成的開發(fā)有限公司,目前園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資===億元,其中==平方公里建成區(qū)達(dá)到“九通一平”。但在基礎(chǔ)設(shè)施投資中,政府只負(fù)擔(dān)很少的部分,其余全部由中新蘇州工業(yè)園開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)。浦東新區(qū)==年來基礎(chǔ)設(shè)施投資總額達(dá)====億元,投資構(gòu)成為銀行==%,外商投資==%,社會資金==%,政府投入==%。因此建議開發(fā)區(qū)設(shè)立新區(qū)開發(fā)有限責(zé)任公司,公開向社會招標(biāo),讓企業(yè)參與控股,實行企業(yè)化、市場化運作方式進(jìn)行新區(qū)開發(fā)建設(shè),實行“誰投資,誰受益”的方式運作。例如:園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取以市場為主、政府為輔的運行機(jī)制,由投資開發(fā)公司通過市場融資進(jìn)行建設(shè),重要黃金地段和房屋采取出讓、轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等方式進(jìn)行開發(fā)建設(shè),待實現(xiàn)路、水、電等“幾通”后再去招商,走一條靠投資環(huán)境樹形象、靠引外資企業(yè)上檔次的路子。(=)借鑒昆山開發(fā)區(qū)實行土地批租經(jīng)驗,把新區(qū)開發(fā)建設(shè)與招商引資很好地結(jié)合起來,實行以地引資、以地招商,以土地?fù)Q項目,從簡單的土地出讓“買賣”變成全方位的經(jīng)濟(jì)交往。(=)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高要求管理。一方面積極向上爭取有關(guān)土地、規(guī))劃、經(jīng)濟(jì)等管理方面的權(quán)限,更多更好用足國家賦予的政策;另一方面嚴(yán)格按照“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、適當(dāng)超前滾動開發(fā)”原則,并確立“執(zhí)法從嚴(yán)”的規(guī)劃管理體制。(四)招商引資方面應(yīng)積極與大財團(tuán)、大上市公司攀親結(jié)緣。(=)重點加強(qiáng)對大企業(yè)、大財團(tuán)以及上市公司招商,把目標(biāo)瞄準(zhǔn)世界“===強(qiáng)”。尋求更高層次的合作,在量的基礎(chǔ)上,重視質(zhì)的提高,多引進(jìn)一些投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動面寬、綜合效益好的大項目,“吸引一個,帶動一批,影響一片”。(=)招商與安商相結(jié)合。招商引資的根本目的是發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)。在注重引進(jìn)來的同時,還要做好“安商、留商”的工作。只有招商、安商兩手抓,招商引資的路才會越走越寬,效果才會更好。(=)樹立克難奮進(jìn)、百折不撓的拼搏精神。在實際工作中,體現(xiàn)在招商引資過程中,不因困難多而退縮,不因競爭強(qiáng)而畏慎。一旦認(rèn)準(zhǔn)招商對象,就要盯得住、靠的上,花幾個月甚至是幾年的時間,認(rèn)準(zhǔn)一個項目就要盯上去。臉皮要厚不怕吃閉門羹,不怕人家臉難看,不怕人家說不;腿要勤三天兩頭地上門找,不達(dá)目的不走人。
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