赴上海蘇州社區(qū)商業(yè)發(fā)展考察報告-資料下載頁
2024-09-21 19:26本頁面
【正文】 的特點，加強社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，服務(wù)于城市的繁榮繁華，服務(wù)于居民的安居樂業(yè)，服務(wù)于促進和擴大消費。 （一）制訂社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并加快推進實施。 加緊城市圈各市《商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》的制定和修編。合理布局不同能級購物中心、城 市生活館、城市綜合體等大型區(qū)域性商業(yè)設(shè)施；結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，規(guī)劃特色商業(yè)街；以社區(qū)商業(yè)為重點，深入調(diào)查，掌握區(qū)域內(nèi)社區(qū)商業(yè)基本配套設(shè)施的短缺狀況，充分考慮不同區(qū)域、社區(qū)規(guī)模、人口構(gòu)成、周邊環(huán)境等特點，合理確定社區(qū)商業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、功能布局和業(yè)態(tài)組合，細化社區(qū)商業(yè)建設(shè)規(guī)劃，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；重點選擇人口密集、規(guī)模適宜、交通便捷的大型居住區(qū)，加快建設(shè)有時代特征的社區(qū)商業(yè)中心。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)流通市場主體圍繞《商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，根據(jù)自身條件，編制 第 12 頁 共 14 頁 發(fā)展社區(qū)商業(yè)的計劃，以連鎖經(jīng)營為手段，積極拓展社區(qū)商業(yè)經(jīng)營；在調(diào)研基礎(chǔ)上，組織好區(qū)域 內(nèi)相關(guān)業(yè)態(tài)業(yè)種的連鎖企業(yè)拓展社區(qū)消費市場；堅持品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，推動社區(qū)商業(yè)的品牌化經(jīng)營，提高社區(qū)商業(yè)經(jīng)營水平。 （二）開展創(chuàng)建活動，提升社區(qū)商業(yè)水平。 根據(jù)城市圈社區(qū)商業(yè)發(fā)展水平，開展全國、省級、市級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，推動社區(qū)商業(yè)建網(wǎng)點、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平；發(fā)揮社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)的引導(dǎo)作用，帶動更多社區(qū)實現(xiàn)社區(qū)商業(yè)的 “ 規(guī)劃合理、業(yè)態(tài)完備、功能完善、消費便利、環(huán)境協(xié)調(diào)、管理健全 ” ；通過創(chuàng)建活動，促進各市排摸存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，有計劃有重點地推進社區(qū)商業(yè)發(fā)展；總結(jié)和推廣社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)的經(jīng) 驗，按照示范社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好新建大型居住區(qū)及老社區(qū)改造中的商業(yè)配套工作，完善優(yōu)化社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營功能，進一步提高經(jīng)營和服務(wù)水平。使社區(qū)商業(yè)與城市圈 “ 兩型 ”社會的特點相適應(yīng)，與所在社區(qū)的人口構(gòu)成及其消費需求相適應(yīng)，與提高城市圈商業(yè)服務(wù)水平和綜合競爭力的要求相適應(yīng)。 （三）落實支持政策，形成社區(qū)商業(yè)發(fā)展的長效機制。 “ 十二五 ” 期間，應(yīng)積極爭取財政資金，以項目配套的方式，對規(guī)劃范圍內(nèi)不同能級社區(qū)購物中心的建設(shè)改造、社區(qū)必備性商業(yè)業(yè)態(tài)特別是居民生活服務(wù)業(yè)態(tài)進行補貼，對不同層次商業(yè)示范社區(qū) 、特色商業(yè)街進行獎勵；協(xié)調(diào)建設(shè)、城管、工商、稅務(wù)等部 第 13 頁 共 14 頁 門，出臺相關(guān)政策，鼓勵和支持社區(qū)商業(yè)建設(shè)；建立與規(guī)劃、房管等部門溝通對接機制，加強住宅區(qū)建設(shè)規(guī)劃與商業(yè)配套規(guī)劃的前期銜接，商務(wù)部門提前介入商業(yè)配套工作；完善租金補貼、稅收優(yōu)惠等措施，支持商業(yè)服務(wù)企業(yè)進入已建大型居住社區(qū)，同步進入新建大型居住社區(qū)，設(shè)置菜市場、超市、便利店、大眾餐飲店、藥房、大眾理發(fā)店、洗衣店、維修店、家政服務(wù)網(wǎng)點、廢品回收站等必備性業(yè)態(tài)，并解決初期居民入住率低造成的經(jīng)營困難；探索新建大型居住社區(qū)建設(shè)基地商業(yè)設(shè)施建成后，由建設(shè)基地所在的政府或 經(jīng)政府同意的街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）或國資管理部門按照成本價收購，納入國有資產(chǎn)管理范疇，統(tǒng)一安排商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的新模式。通過政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)參與相結(jié)合，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)配置。 （四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制。 切實加強對城市圈社區(qū)商業(yè)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制，實現(xiàn)城市圈社區(qū)商業(yè)又好又快發(fā)展。明確圈內(nèi)各級政府為本區(qū)域社區(qū)商業(yè)建設(shè)的責(zé)任主體，并成立相應(yīng)工作專班，建立社區(qū)商業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)機制；各級商務(wù)部門在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)承擔(dān)具體推進工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)下，加強與建設(shè)、規(guī)土、住宅、 財稅、工商、衛(wèi)生、城管等部門之間的溝通銜接，并注重依靠和發(fā)揮街道及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，使社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃得到有效落實；建立城市圈社區(qū)商業(yè)發(fā)展工作責(zé)任制，強化抓手，將社 第 14 頁 共 14 頁 區(qū)商業(yè)建設(shè)工作納入各級政府目標(biāo)考核范圍，為城市圈社區(qū)商業(yè)發(fā)展提供強有力的保證。
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