電子商務(wù)推廣專員試用期工作總結(jié)與電子商務(wù)監(jiān)管出國(guó)考察報(bào)告匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-23 01:15本頁(yè)面
【正文】 職能交叉，存在有能力管理的部門無(wú)管理依據(jù)、有依據(jù)的部門無(wú)管理能力的情況固有企業(yè)化的部門管理難以適應(yīng)社會(huì)化的電子商務(wù)發(fā)展。我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全尚不能完全適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)居亞太地區(qū)之首。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的一組數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)XX年1月為350萬(wàn)臺(tái)，XX年1月為892萬(wàn)臺(tái)，XX年1月達(dá)到1254萬(wàn)臺(tái)；國(guó)際出口帶寬XX年1月為351兆，XX年1月為2799兆。高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將扮演越來(lái)越重要的角色，制約中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)瓶頸有望得到緩解和逐步解決。但是，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)較慢，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作質(zhì)量尚差，電信費(fèi)用較高；網(wǎng)絡(luò)安全性能差，信息安全缺乏保障。對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行查處必須要有網(wǎng)上工作平臺(tái)，至少要有可上網(wǎng)電腦，但中國(guó)相當(dāng)多的地方基層執(zhí)法單位都不具備此條件，直接制約了我國(guó)電子商務(wù)違法案件的查處。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)缺乏信用基礎(chǔ)。江澤民總書(shū)記指出，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展首先要解決真實(shí)性問(wèn)題。電子商務(wù)作為虛擬市場(chǎng)，其規(guī)則是與物理市場(chǎng)規(guī)則等同的。只是因Inter的特殊性而產(chǎn)生不對(duì)等性。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法，加強(qiáng)跨地區(qū)和國(guó)際間的合作，推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展等都必須以市場(chǎng)信用和社會(huì)信用為基礎(chǔ)。在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，極少有明目張膽欠債不還、銷售假冒偽劣商品現(xiàn)象，首先是受益于他們有健全的信用法律制度。如美國(guó)最具代表性的《公平信用報(bào)告法案》規(guī)定，不守誠(chéng)信將受到嚴(yán)厲懲罰，迫使大家養(yǎng)成守信的習(xí)慣。而當(dāng)前中國(guó)信用立法欠缺，尤其對(duì)目前大量出現(xiàn)的網(wǎng)上信用調(diào)查組織和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等信用中介機(jī)構(gòu)管理的立法一片空白。這些信用中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)混亂，自身的信用缺乏保障，直接影響了我國(guó)證券業(yè)、網(wǎng)絡(luò)銷售等健康發(fā)展，我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展與規(guī)范必須標(biāo)本兼治。（二）對(duì)美國(guó)電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒畢竟美國(guó)的國(guó)情不同于中國(guó)，我們應(yīng)該借鑒美國(guó)電子商務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，而不應(yīng)照搬照抄或盲目模仿。政府政策。在電子商務(wù)的發(fā)展中，美國(guó)政府的政策基調(diào)是盡可能按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的要求減少企業(yè)的包袱，多讓企業(yè)發(fā)揮作用；現(xiàn)有法律不能規(guī)范電子商務(wù)行為的，并不急于立法?！?11”事件后，布什政府全力應(yīng)付國(guó)際問(wèn)題，對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展采取放任政策，也未作投資。而我國(guó)的現(xiàn)代化水平、市場(chǎng)化程度、信用意識(shí)比美國(guó)低得多，電子商務(wù)的發(fā)展剛剛處在起步階段，這決定了我國(guó)必須著力解決自己發(fā)展中的一些突出問(wèn)題，尤其是政府要加大協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。政府需要進(jìn)一步明確各有關(guān)部門的職責(zé)——電子商務(wù)作為一種代表未來(lái)方向的貿(mào)易形式，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外貿(mào)部應(yīng)承擔(dān)培育和促進(jìn)的責(zé)任，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)集中精力繼續(xù)推動(dòng)電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。電子商務(wù)還涉及金融、運(yùn)輸、工商、稅務(wù)等多個(gè)部門，因此應(yīng)建立一個(gè)高層次、跨部門的協(xié)調(diào)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要在資金政策上加大引導(dǎo)力度，盡快建立能促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)建的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，使我國(guó)的企業(yè)能夠得到最初的創(chuàng)建資本；另一方面放寬高科技公司的上市條件，使初步發(fā)展起來(lái)的電子商務(wù)公司能得到發(fā)展資本。監(jiān)督管理。電子商務(wù)涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、安全問(wèn)題、稅收、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面問(wèn)題，由于其特有的虛擬性和無(wú)國(guó)界性，使交易的過(guò)程中存在不少問(wèn)題。在美國(guó)，有的網(wǎng)絡(luò)公司通過(guò)給消費(fèi)者提供虛假信息進(jìn)行欺詐，有的消費(fèi)者利用信用系統(tǒng)騙取商品，有的宣稱房屋貸款免利息，還有消費(fèi)者在網(wǎng)上修改自己的不良信用記錄，另外還設(shè)計(jì)電子合同的履行、著作權(quán)的侵犯等問(wèn)題。美國(guó)電子商務(wù)存在的這些問(wèn)題在我國(guó)也或多或少存在，因此急需對(duì)中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)秩序進(jìn)行必要的規(guī)范和整頓。目前我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展迅速，而受我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、人們的信用意識(shí)差、對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的判斷力低下等因素的影響，必須發(fā)揮政府部門的監(jiān)督管理作用，引導(dǎo)電子商務(wù)向健康的方向發(fā)展。同美國(guó)相比，我國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于有著一支主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的綜合執(zhí)法隊(duì)伍——工商行政管理部門，各級(jí)政府應(yīng)注重發(fā)揮工商行政管理部門的市場(chǎng)監(jiān)管主力軍作用。工商部門在監(jiān)管各類市場(chǎng)過(guò)程中積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和人才，執(zhí)行的各種國(guó)家法律法規(guī)與電子商務(wù)密切相關(guān)。在我國(guó)的電子商務(wù)體系中，市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)由工商行政管理部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、經(jīng)貿(mào)委、科技部等在各自領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管或向工商部門提供技術(shù)協(xié)助。美國(guó)是全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)、交易秩序最為良好的國(guó)家。其電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展和規(guī)范，更多的是依賴于美國(guó)在200多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不斷完善的各種內(nèi)部機(jī)制和良好的外部環(huán)境。在這一點(diǎn)上，中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。概而言之，美國(guó)電子商務(wù)的開(kāi)展是經(jīng)濟(jì)達(dá)到較高水平后在Inter上的一種應(yīng)用和拓展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，并具備了現(xiàn)代化的物流體系和信用卡消費(fèi)方式等基礎(chǔ)性條件。XX年以來(lái)，虛幻的網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅后，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，電子商務(wù)在我國(guó)的產(chǎn)生和發(fā)展主要是因?yàn)閲?guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資的大量涌入以及國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的示范效應(yīng)，而并非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。應(yīng)該說(shuō)，電子商務(wù)的發(fā)展所需要的外部環(huán)境在我國(guó)還并不完全具備，電子商務(wù)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)取代傳統(tǒng)的交易方式。美國(guó)的電子商務(wù)也只是從起步階段進(jìn)入起飛階段，相比之下，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展還處在起步階段，離起飛階段還有艱苦的一段路要走。但電子商務(wù)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，代表著前進(jìn)的方向。我們要積極創(chuàng)造條件，培育適宜其生長(zhǎng)的土壤，使其能夠在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮更大的作用。與我國(guó)流通業(yè)創(chuàng)辦超級(jí)市場(chǎng)、連鎖店相比，電子商務(wù)只比最為發(fā)達(dá)的美國(guó)晚了幾年。我們一定要抓住這一機(jī)遇，利用工商部門在新時(shí)期轉(zhuǎn)變職能、加大執(zhí)法力度的契機(jī)，不斷完善對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理的模式和思路，全力推動(dòng)我國(guó)以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展。
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