國外水權(quán)管理特點(diǎn)辨析與國家不能只收獲論文宣傳匯編-資料下載頁
2024-11-23 01:15本頁面
【正文】 、課題，搞“時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，把它弄成了一條“生產(chǎn)線”，用指揮生產(chǎn)的方法來指揮科研項(xiàng)目，原因就是行政指揮過度。在一些目標(biāo)明確，如“兩彈一星”、“載人航天工程”等大科學(xué)工程上，我們可以發(fā)揮集中力量辦大事的社會主義制度的優(yōu)越性，組織大規(guī)模的人財(cái)物進(jìn)行攻關(guān)。但真正要產(chǎn)生創(chuàng)新的、原創(chuàng)性成果，還是要靠在一線工作的科研人員的自主能動性和創(chuàng)造性，他們才是原創(chuàng)性的主體。只有在第一線的科研人員才能找到他所在領(lǐng)域的切入點(diǎn)在哪里，哪些方面是可以做出創(chuàng)新成果的。目前管理人員權(quán)力過大，一些科研人員把大量的精力花在跑項(xiàng)目、跑經(jīng)費(fèi)上面，花在各種評審方面，真正在一線工作的時(shí)間過少，嚴(yán)重影響了科研工作進(jìn)展和質(zhì)量。由于很多科研決策是由管理干部制定的，很多重大項(xiàng)目的執(zhí)行也是在管理干部的干預(yù)下做的。因此，目前存在一個不正常的現(xiàn)象，就是科研人員特別是年輕的科研人員，怕管理人員，專家評審變成管理人員手中的工具。由于院士群體的顧慮比較少，敢于直言，因此很多場合，管理干部就排斥院士們參與項(xiàng)目的制定和決策。以863計(jì)劃中人工晶體專題為例。在XX年以前，人工晶體專題由科學(xué)家為主來制定五年計(jì)劃，也是由專家組管理和執(zhí)行的。因此就非常強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和晶體生長的探索研究，執(zhí)行的結(jié)果非常有效。目前在人工晶體領(lǐng)域的幾項(xiàng)重大成果和創(chuàng)新，例如大尺寸KTP、LBO晶體生長及產(chǎn)業(yè)化、深紫外非線性光學(xué)晶體KBBF等晶體的發(fā)現(xiàn)及其光學(xué)性能的確定等一大批具有重大國際影響的成果，就是從“七五”到“九五”一直得到863計(jì)劃支持的。自進(jìn)入新世紀(jì)以來，863計(jì)劃改由管理人員任命所謂的年輕人工晶體“專家”(實(shí)際上也是管理人員)來制定計(jì)劃，結(jié)果人工晶體專題被取消，稍微長遠(yuǎn)的晶體材料研究計(jì)劃，例如深紫外非線性光學(xué)晶體的生長及器件研究也被取消。于是，自新世紀(jì)以來連續(xù)10年，863計(jì)劃沒有支持人工晶體領(lǐng)域中好的研究課題，自然也沒有得到任何有影響的成績。公務(wù)員之家:反觀其他計(jì)劃，例如973計(jì)劃國家自然科學(xué)基金委重大項(xiàng)目等反而紛紛支持人工晶體項(xiàng)目。國務(wù)委員劉延?xùn)|在兩院院士大會上所作的報(bào)告中，提到的在基礎(chǔ)研究方面“量子通訊實(shí)驗(yàn)取得成功，深紫外非線性光學(xué)晶體中材料和器件的實(shí)驗(yàn)應(yīng)用上取得突破”，其中，深紫外非線性光學(xué)晶體項(xiàng)目，就從973計(jì)劃基金委重大項(xiàng)目得到了強(qiáng)有力的支持。為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，一定要強(qiáng)調(diào)在一線工作的科研人員才是我國創(chuàng)新型群體的主流，是創(chuàng)新的源泉。必須依靠、尊重他們，充分發(fā)揮他們的主動性和創(chuàng)造性，并讓他們參與重大項(xiàng)目的制定和決策。只有這樣，才能使我國通過幾十年的努力，從趕超型國家變成創(chuàng)新型國家。
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