城鎮(zhèn)住房保障工作總結(jié)與城鎮(zhèn)發(fā)展建設考察材料匯編-資料下載頁
2025-11-14 01:15本頁面
【正文】 建設與發(fā)展，是實現(xiàn)“十六大”提出的全面建設小康社會目標、解決“三農(nóng)問題，改變城鄉(xiāng)兩元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和加速城鎮(zhèn)化的重要途徑。***作為一個縣級城市，加快小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展更具有特別重要意義。根據(jù)我們工作存在的差距，參照兄弟試點鎮(zhèn)經(jīng)驗，建議在今后小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展實踐中，堅持做到”六抓”。一是抓思想。就是說，要進一步解放思想，充分認識加快小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的重大意義，從而增強各級領導的責任感和緊迫感。實施小城鎮(zhèn)綜合改革是認真貫徹十四屆五中全會精神提出的，十多年的實踐證明，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的成功之路，是深化農(nóng)村改革，解決農(nóng)村深層次問題的一條重要途徑，其工作涉及面廣，政策性強，難度大。因此，各級領導，特別是市鎮(zhèn)兩級主要領導一定要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，真抓實干。切實把小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展工作納入重要日程，以此統(tǒng)領農(nóng)村工作全局。二是抓領導。根據(jù)兄弟試點鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗，試點成功的一個重要保證，就是各級領導的重視和支持。因此，我們要切實加強對小城鎮(zhèn)建設工作的領導。主要領導應給予足夠重視，親自抓負總責。要把此項工作擺上位置、抓在手上。試點鎮(zhèn)的事不僅僅是鎮(zhèn)里的事，也是市里的事。因此，市、鎮(zhèn)兩級主要領導要自覺把小城鎮(zhèn)建設當作重中之重，抓緊抓好，抓出成效。三是抓重點。目前看，各小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展積極性空前高漲。針對這種情況，我們的工作一定要有針對性，要突出重點?？偟脑瓌t應是抓好國家級試點鎮(zhèn)帶動省“十強鎮(zhèn)”和**市試點鎮(zhèn)，指導一般鎮(zhèn)的綜合改革工作。實行重點突破，梯式推進的工作模式，力爭把全市的小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展工作推向一個新的階段。四是抓落實。就是要進一步落實國家、省關于小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的優(yōu)惠政策。特別是、等文件精神，要不折不扣地給予落實，使試點鎮(zhèn)真正做到有權(quán)有責、權(quán)責掛鉤。市直相關部門應著眼大局，徹底解決政策不到位問題，理順市鎮(zhèn)之間關系，增強鎮(zhèn)政府管理城鎮(zhèn)功能。具體說，市委、市政府應給試點鎮(zhèn)下放如下權(quán)力：（1）建設項目立項審批權(quán)；（2）凡鎮(zhèn)內(nèi)市屬企、事業(yè)單位管理權(quán)（垂直管理部門除外）；（3）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作管理權(quán)。包括建設項目審批、工程監(jiān)理，獨立執(zhí)法等權(quán)限。五是抓考核。為確保小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展順利進行，建議市委、市政府對“試點鎮(zhèn)”實行主要領導負責制度，部門聯(lián)系制度，工作匯報制度，建立動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)，引入競爭機制，將試點鎮(zhèn)綜合改革，城鎮(zhèn)建設，經(jīng)濟發(fā)展總目標，年度任務，階段性成果納入到小城鎮(zhèn)建設考核內(nèi)容，強化考核標準，實行目標管理。六是抓規(guī)劃。科學合理規(guī)劃是保證小城鎮(zhèn)建設上規(guī)模、上檔次、健康發(fā)展重要基礎，是改革、建設、發(fā)展懶以遵循的法律依據(jù)，也是一項功德無量、利在千秋的偉業(yè)。因此，市里應組織，協(xié)調(diào)有關部門，幫助各鎮(zhèn)從實際出發(fā)，認真研究制定小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展規(guī)劃，要立足優(yōu)勢，面向未來，突出特點，產(chǎn)生合力。使改革、發(fā)展、建設在規(guī)劃上融為一體，三者成為有機整體。同時注意強化特色意識，突出本地資源、地理、交通、人文等優(yōu)勢，形成各具特色、類型各異的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式。此項工作應在10月末前全部結(jié)束，確保小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展健康有序進行。以上情況，特此報告。
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