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小城鎮(zhèn)建設年度工作總結與小城鎮(zhèn)建設考察報告匯編-資料下載頁

2025-11-14 02:00本頁面
  

【正文】 上層建筑的全面改革。因此,我們一定要按上級的有關要求,借鑒兄弟試點鎮(zhèn)經(jīng)驗,搞好小城鎮(zhèn)建設,防止出現(xiàn)“新城鎮(zhèn)、舊體制現(xiàn)象”。強化改革,積極探索,重點突破,全面推進。三、關于小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的建議加快小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展,是實現(xiàn)“十六大”提出的全面建設小康社會目標、解決“三農(nóng)問題,改變城鄉(xiāng)兩元經(jīng)濟結構和加速城鎮(zhèn)化的重要途徑。***作為一個縣級城市,加快小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展更具有特別重要意義。根據(jù)我們工作存在的差距,參照兄弟試點鎮(zhèn)經(jīng)驗,建議在今后小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展實踐中,堅持做到”六抓”。一是抓思想。就是說,要進一步解放思想,充分認識加快小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的重大意義,從而增強各級領導的責任感和緊迫感。實施小城鎮(zhèn)綜合改革是認真貫徹十四屆五中全會精神提出的,十多年的實踐證明,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的成功之路,是深化農(nóng)村改革,解決農(nóng)村深層次問題的一條重要途徑,其工作涉及面廣,政策性強,難度大。因此,各級領導,特別是市鎮(zhèn)兩級主要領導一定要解放思想,轉變觀念,搶抓機遇,真抓實干。切實把小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展工作納入重要日程,以此統(tǒng)領農(nóng)村工作全局。二是抓領導。根據(jù)兄弟試點鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗,試點成功的一個重要保證,就是各級領導的重視和支持。因此,我們要切實加強對小城鎮(zhèn)建設工作的領導。主要領導應給予足夠重視,親自抓負總責。要把此項工作擺上位置、抓在手上。試點鎮(zhèn)的事不僅僅是鎮(zhèn)里的事,也是市里的事。因此,市、鎮(zhèn)兩級主要領導要自覺把小城鎮(zhèn)建設當作重中之重,抓緊抓好,抓出成效。三是抓重點。目前看,各小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展積極性空前高漲。針對這種情況,我們的工作一定要有針對性,要突出重點??偟脑瓌t應是抓好國家級試點鎮(zhèn)帶動省“十強鎮(zhèn)”和**市試點鎮(zhèn),指導一般鎮(zhèn)的綜合改革工作。實行重點突破,梯式推進的工作模式,力爭把全市的小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展工作推向一個新的階段。四是抓落實。就是要進一步落實國家、省關于小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的優(yōu)惠政策。特別是(吉發(fā)[1995]22號)、(吉政辦發(fā)[1997]1號、(吉辦發(fā)[1999]36號)、(吉發(fā)[XX]7號)等文件精神,要不折不扣地給予落實,使試點鎮(zhèn)真正做到有權有責、權責掛鉤。市直相關部門應著眼大局,徹底解決政策不到位問題,理順市鎮(zhèn)之間關系,增強鎮(zhèn)政府管理城鎮(zhèn)功能。具體說,市委、市政府應給試點鎮(zhèn)下放如下權力:(1)建設項目立項審批權;(2)凡鎮(zhèn)內市屬企、事業(yè)單位管理權(垂直管理部門除外);(3)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作管理權。包括建設項目審批、工程監(jiān)理,獨立執(zhí)法等權限。五是抓考核。為確保小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展順利進行,建議市委、市政府對“試點鎮(zhèn)”實行主要領導負責制度,部門聯(lián)系制度,工作匯報制度,建立動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng),引入競爭機制,將試點鎮(zhèn)綜合改革,城鎮(zhèn)建設,經(jīng)濟發(fā)展總目標,年度任務,階段性成果納入到小城鎮(zhèn)建設考核內容,強化考核標準,實行目標管理。六是抓規(guī)劃??茖W合理規(guī)劃是保證小城鎮(zhèn)建設上規(guī)模、上檔次、健康發(fā)展重要基礎,是改革、建設、發(fā)展懶以遵循的法律依據(jù),也是一項功德無量、利在千秋的偉業(yè)。因此,市里應組織,協(xié)調有關部門,幫助各鎮(zhèn)從實際出發(fā),認真研究制定小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展規(guī)劃,要立足優(yōu)勢,面向未來,突出特點,產(chǎn)生合力。使改革、發(fā)展、建設在規(guī)劃上融為一體,三者成為有機整體。同時注意強化特色意識,突出本地資源、地理、交通、人文等優(yōu)勢,形成各具特色、類型各異的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式。此項工作應在10月末前全部結束,確保小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展健康有序進行。以上情況,特此報告。
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