【正文】 利益。要堅(jiān)持把解決民生問題切實(shí)擺在重要工作議事日程上，放在各項(xiàng)工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，下大力氣做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，努力讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，在“上情”與“下情”的結(jié)合中出思路、出特色，在干事創(chuàng)業(yè)中出實(shí)績，使我們的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展道路更加符合屯溪實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。第三，要把爭創(chuàng)一流作為做好工作的最高標(biāo)桿。只有確立了工作的高標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)有工作的高起點(diǎn)，才會(huì)有工作的新突破。面臨工作中存在的困難和問題，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該有“知不足”的勇氣，在“知不足”中尋找差距、增強(qiáng)壓力。同時(shí)，我們還必須有“不知足”的境界，不斷提升工作標(biāo)桿，在“不知足”中開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流。對(duì)于一個(gè)集體是這樣，對(duì)于每個(gè)人也是如此。每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)工作都要精益求精，做深做細(xì)，精雕細(xì)琢，尤其是在一些大事、難事、要事上，要舍得下大力氣，花苦工夫，沉下去抓具體工作，解決實(shí)際問題。爭創(chuàng)一流，還要從“小事”抓起。“小事”反映了工作態(tài)度，細(xì)節(jié)反映了工作能力和水平，從這個(gè)意義上說，“小事”不小。爭創(chuàng)一流，關(guān)鍵在于有沒有一流的精神狀態(tài)。有的同志匯報(bào)工作，開篇就說困難，強(qiáng)調(diào)客觀因素。困難隨時(shí)都存在，只要敢于較勁，狠下功夫，辦法總比困難多。全區(qū)各級(jí)干部都要牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的工作理念，時(shí)刻做到“三個(gè)不滿足”。一是不滿足于工作干過了，二是不滿足于縱向看進(jìn)步了，三是不滿足于任務(wù)完成了。真正做到追求高標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到高效益，這才是我們每個(gè)人應(yīng)該追求的工作目標(biāo)。全區(qū)各級(jí)各部門，都要橫向爭先進(jìn)，縱向找位次，在三區(qū)四縣爭當(dāng)?shù)谝?，爭做老大，力爭進(jìn)入全省先進(jìn)先進(jìn)行列。第四，要把嚴(yán)格紀(jì)律作為貫穿始終的最好保障。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。政令暢通不僅是工作作風(fēng)問題，也是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律問題，每位干部在這個(gè)問題上不能有任何回旋的余地，必須堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的權(quán)威，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，做到全區(qū)上下目標(biāo)一致，步調(diào)一致。對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府做出的各項(xiàng)決策、部署，絕不允許個(gè)人向組織討價(jià)還價(jià)，絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，絕不允許搞陽奉陰違、兩面三刀。凡是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府部署的工作，執(zhí)行不到位、不及時(shí)，甚至想方設(shè)法列舉困難、故意拖延不做的，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)厲追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律整頓工作，健全和規(guī)范機(jī)關(guān)管理制度，并通過工作責(zé)任制的建立和完善，加強(qiáng)督促落實(shí)。各級(jí)干部要加強(qiáng)自我管理，堅(jiān)決杜絕上班遲到、早退、脫崗、工作時(shí)間搞娛樂活動(dòng)、工作日中餐飲酒等現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行干部請(qǐng)銷假制度和干部考勤制度，糾正一些干部的散漫行為，杜絕會(huì)議缺席、遲到、早退現(xiàn)象和違反會(huì)議秩序的不文明行為，保證會(huì)議及工作的質(zhì)量和效果。這里強(qiáng)調(diào)一下，今后不管是誰，離開*市都必須向區(qū)委、區(qū)政府請(qǐng)假，部門也是這樣。另外，凡省、市正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部來屯調(diào)研，必須及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，這是一條政治紀(jì)律。第五，要把清正廉潔作為人民公仆的最高操守。全區(qū)廣大黨員干部都要加強(qiáng)主觀世界改造，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，干干凈凈做事，清清白白做人。要嚴(yán)守自己的廉政承諾，把住道德和法紀(jì)底線，自覺接受組織、群眾和社會(huì)的監(jiān)督。要樹立正確的價(jià)值取向，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，正確把握個(gè)人愛好，努力擺脫低級(jí)趣味，堅(jiān)決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，把有限的資金用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，自覺做到吃苦在前，享受在后，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。凡事不能講排場、搞攀比，大手大腳，鋪張浪費(fèi)。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要講操守、重品行，克己慎行、潔身自好，言行一致、表里如一，真正做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣，樹立在干部群眾中的良好口碑和形象。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，最終落腳點(diǎn)在“認(rèn)真”二字。毛主席曾經(jīng)說過，“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字，共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’?！闭J(rèn)真既是一種作風(fēng)，又是一種價(jià)值觀。干事創(chuàng)業(yè)的持久熱情和動(dòng)力，來自于對(duì)事業(yè)的信仰，來自于服務(wù)人民、大公無私的價(jià)值觀。不認(rèn)真，表現(xiàn)在黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣上，根源是信仰的衰退和缺失。凡是真正對(duì)人生抱有認(rèn)真態(tài)度的人，都有堅(jiān)定的信仰；凡是只顧一己私利的人，絕談不上有敬業(yè)精神。崇尚真理、正氣、大義，以此為人生的目標(biāo)追求，必然不畏艱難，認(rèn)真務(wù)實(shí)。當(dāng)前，上級(jí)許多政策和措施需要我們不折不扣地去落實(shí)，人民群眾的許多愿望和期待需要我們真心實(shí)意地去滿足，改革發(fā)展穩(wěn)定的許多矛盾和問題需要我們千方百計(jì)地去解決。沒有認(rèn)真的態(tài)度和作風(fēng)，一切都將無從談起。因此，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，真正做到認(rèn)真做人、認(rèn)真做事、認(rèn)真做官，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)屯溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越發(fā)展。三、圍繞“率先崛起”目標(biāo)，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政及反腐敗工作的新局面黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力提高反腐倡廉工作能力，狠抓“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政及反腐敗工作的新局面。第一，要在認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上狠下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度。責(zé)任制能不能落到實(shí)處，關(guān)鍵在于單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”。因此，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)查研究，經(jīng)常研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，研究對(duì)策，取得領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主動(dòng)權(quán)；要主動(dòng)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任制落實(shí)情況，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。通過一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓出成果，抓出實(shí)效。對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定，不抓不管，導(dǎo)致分管部門和下屬單位出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，造成惡劣影響的；或出現(xiàn)重大腐敗問題以及重大經(jīng)濟(jì)損失和惡性事件的，要嚴(yán)格按照責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究，絕不姑息遷就。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督職能，把責(zé)任追究作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作認(rèn)真抓好。要針對(duì)市紀(jì)委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博、公車私駕，公務(wù)接待管理不規(guī)范，通訊貨幣化改革執(zhí)行不到位等問題，抓緊制定整改措施，并確保整改到位。對(duì)于有問題不去檢查、有責(zé)任不去追究的，要追究有關(guān)部門的責(zé)任。上述問題是市紀(jì)委針對(duì)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中存在問題提出的，區(qū)紀(jì)委要抓緊制定整改措施，并督促落實(shí)。特別要高度關(guān)注公車私駕問題，這里明確一下，領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車一旦出事，首先必須全額承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償費(fèi)用，這是一條底線。同時(shí)嚴(yán)格按市里相關(guān)規(guī)定實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分。領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車，事故后果非常嚴(yán)重，而且影響很壞。沒有駕駛員的單位可以聘請(qǐng)臨時(shí)工。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要求嚴(yán)，是出于關(guān)心和保護(hù)干部。第二，要在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督上狠下功夫。要通過科學(xué)配置，加強(qiáng)對(duì)從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督更加科學(xué)、合理、有效。要明確領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和班子成員之間的職責(zé)權(quán)限和責(zé)任分工，形成嚴(yán)格依法行使權(quán)力的程序監(jiān)督體系，形成權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)之間有效制約、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。要把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來，支持和保證人大監(jiān)督、政府部門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督，形成全方位監(jiān)督合力，依靠民主的力量有效地制約和預(yù)防腐敗。要加強(qiáng)事前和事中的防范監(jiān)督，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，給予警示和告誡。要擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，進(jìn)一步探索健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和及時(shí)糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)判工作，將腐敗問題消除和遏制在萌芽狀態(tài)。第三，要在加大違紀(jì)案件的查處力度上狠下功夫。查案執(zhí)紀(jì)是反腐敗的重要工作任務(wù)之一。要正確把握反腐敗治標(biāo)與治本之間的關(guān)系，正確處理好查案執(zhí)紀(jì)與維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局之間的關(guān)系，繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度，在把查辦貪污、受賄、挪用公款的違紀(jì)違法案件作為工作重點(diǎn)的同時(shí)，堅(jiān)決查辦與優(yōu)化投資環(huán)境有關(guān)的案件、與嚴(yán)重侵害群眾利益有關(guān)的案件，依紀(jì)依法嚴(yán)厲懲處腐敗分子。同時(shí)，要注重發(fā)揮查案執(zhí)紀(jì)的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，把查案執(zhí)紀(jì)和健全監(jiān)督管理體制結(jié)合起來，把打擊極少數(shù)腐敗分子和團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)干部結(jié)合起來，把查案執(zhí)紀(jì)和消除腐敗分子造成的惡劣影響結(jié)合起來，進(jìn)一步提高辦案水平和綜合效果。第四，要在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)上狠下功夫。這些年來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，為維護(hù)黨風(fēng)政風(fēng)、保障黨的理論和路線方針的貫徹落實(shí)作出了重要貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來。全區(qū)各級(jí)各部門都要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平；要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)；要嚴(yán)于律己、以身作則，自覺接受監(jiān)督，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。第五，要確?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，既要堅(jiān)持不懈、持之以恒，又要著眼當(dāng)前、重點(diǎn)突破。全區(qū)各級(jí)各部門要根據(jù)活動(dòng)《實(shí)施意見》部署，緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，把功夫下在學(xué)習(xí)提高和查找不足上，把措施落實(shí)在長效管理上，把成效體現(xiàn)在部門的作風(fēng)整改上。要認(rèn)真查找和著力解決全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，大力倡導(dǎo)事在人為、爭創(chuàng)一流、苦干實(shí)干、無私奉獻(xiàn)的精神，以實(shí)際行動(dòng)鑄就新時(shí)期的“屯溪精神”。要根據(jù)活動(dòng)要求，建立督查追究機(jī)制。過去我們有些工作安排部署得很好，該開的會(huì)開了，該講的話講了，該發(fā)的文件發(fā)了，至于誰去落實(shí)、落實(shí)得怎么樣，無人過問。結(jié)果是很好的思路、很好的措施變成了一紙空文。因此，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要加大對(duì)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)情況的督查檢查，對(duì)在工作開展過程中發(fā)現(xiàn)的好方法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)提煉，對(duì)存在的問題要及時(shí)指出，明確責(zé)任，限期整改，并開展督查巡訪。最終，區(qū)委將以各級(jí)各部門工作的實(shí)際成效，來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的成果。全區(qū)各級(jí)各部門都要認(rèn)真組織開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話和中紀(jì)委七次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)市委王啟敏書記講話，進(jìn)一步提高作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。其次要認(rèn)真查找不足。不搞人人過關(guān)，但要認(rèn)真查找與推進(jìn)屯溪大跨越發(fā)展背道而弛、與干工作一抓到底精神相抵觸等存在的具體問題。再次是針對(duì)查找出的問題，扎實(shí)整改提高，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)工作。同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，既是長期而艱巨的歷史任務(wù)，也是重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)工作。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面，加快推進(jìn)屯溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開！