【正文】 求是，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，充分發(fā)揮了各自的職能作用。但是，還必須看到在工作作風(fēng)方面還存在著一些問題，比如：①有的干部不注重學(xué)習(xí)，不善于理論聯(lián)系實(shí)際，不愿學(xué)習(xí)、不善思考、不會(huì)創(chuàng)新，學(xué)不求深，思不求解。②有的干部事業(yè)心缺乏，在其位不謀其政，不抓落實(shí)、無所用心、無所作為，精神不振，思想消極，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，按部就班，得過且過，辦事拖拉，相互扯皮，出了問題不從自身找主觀原因，歸咎于大氣候和客觀原因上。③有的干部對(duì)縣委的精神不甚了了，對(duì)基層情況一知半解或懵然不知，整天忙做，夸夸其談，熱衷于清談。④有的干部群眾觀念淡薄，漠視群眾的呼聲與意見，不善于做細(xì)致的思想工作。⑤有的干部是非不分，不講原則、明哲保身，黨性觀念不強(qiáng)，思想作風(fēng)不正，對(duì)錯(cuò)誤的思想行為，不批評(píng)、不抵制，甚至隨聲附和、隨波逐流。⑥有的干部太計(jì)較個(gè)人的進(jìn)退得失，總感覺自己做得多了，而組織上給得少了，謀人的時(shí)候多，謀事的時(shí)間少，甚至自己不好好干而對(duì)真正干事的同志說三道四。⑦有的干部自我約束意識(shí)不強(qiáng)，思想上放松對(duì)自己的要求，紀(jì)律松懈，不顧自己的身份和形象，什么朋友都敢交，什么場合都敢去，什么事情都敢干，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至參與賭博等違紀(jì)違法行為。⑧有的干部表面一團(tuán)和氣，背后無視組織原則，不能正常反映意見建議，制造事端，無事生非等等。產(chǎn)生這些問題的根源，對(duì)干部個(gè)人而言，是放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造；對(duì)各級(jí)組織而言，是放松了對(duì)干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。這些問題雖然只存在少數(shù)干部身上，不能代表主流和整體，但如果任其蔓延和發(fā)展，會(huì)阻礙科學(xué)發(fā)展的貫徹落實(shí)，影響社會(huì)和諧。對(duì)此，我們必須引起高度重視和警覺，下大氣力抓緊解決。第一，堅(jiān)持宗旨，做人民滿意的公仆。我們要利用這次作風(fēng)建設(shè)的契機(jī)，認(rèn)真研究檢查解決自身存在的問題。（1）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)，時(shí)刻以人民利益為重。（2）帶著對(duì)人民群眾的深厚感情開展工作。（3）增加為人民服務(wù)意識(shí)。第二，勤奮學(xué)習(xí)，努力成為本職工作的行家里手。政府系統(tǒng)廣大公務(wù)員，要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高個(gè)人的工作能力，做精通工作業(yè)務(wù)的行家里手。在具體工作中要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平和服務(wù)水平，使政府各部門在工作效率上有一個(gè)大的提高。第三，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效性。我們要端正工作態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任感；加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。我們要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管，要努力搞好協(xié)調(diào)工作，特別要協(xié)調(diào)全縣上下方方面面的各種關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)全縣投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各種積極因素；第四，顧全大局，正確處理全局工作與局部工作的關(guān)系。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的規(guī)范性、計(jì)劃性、時(shí)效性，提高工作效率；一切以工作為重，以大局為重。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性與超過前性，各部門的工作計(jì)劃和安排必須和縣委、縣政府的安排部署保持一致；同時(shí)，在做好本職工作的同時(shí)，要始終以全縣中心工作的需要為第一需要，積極服從縣委、縣政府的工作安排與部署，全力做好全縣的中心工作。政府系統(tǒng)各部門要，按依法行政的要求，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，不斷規(guī)范工作和辦事程序，盡量做到透明和公開，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。第五，敬業(yè)盡責(zé)，不斷提高工作效率。做為公務(wù)員，要熱愛自己的本職工作，安心本職工作。各部門要充分履行工作職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力把政府工作做得更好。第六，帶頭遵紀(jì)守法，推進(jìn)依法行政，樹立廉潔的情操。各部門要通過這次作風(fēng)建設(shè)，不斷建立健全各項(xiàng)工作制度，推進(jìn)工作制度化建設(shè)；要教育本部門工作人員模范遵守工作紀(jì)律，廉政勤政，樹立良好的公務(wù)員形象；要進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范本部門的工作規(guī)則，并嚴(yán)格予以遵守，為依法行政提供可操作的依據(jù)；要順應(yīng)政務(wù)公開的大趨勢，穩(wěn)步推行政務(wù)公開，自覺接受各方面監(jiān)督；要加強(qiáng)干部職工的思想教育和警示教育，筑牢反腐防線，努力做到勤政廉潔。第七，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。我們要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，政府工作要樹立面向基層、面向群眾的工作導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)政為民的宗旨。要切實(shí)加強(qiáng)工作檢查落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。要加強(qiáng)社情民意的調(diào)查研究，突出問題專題調(diào)查研究，努力尋求解決困難的辦法和方法。我們要努力適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，并根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)工作思路。第八，文明行政，文明執(zhí)法，樹立政府機(jī)關(guān)的良好形象。政府系統(tǒng)有很多部門具有行政執(zhí)法權(quán)，在行政及執(zhí)法過程中要正確對(duì)待群眾意見和批評(píng)；要有改正錯(cuò)誤的勇氣和決心，正確對(duì)待來訪群眾。要用相關(guān)制度規(guī)范公務(wù)員言行，努力倡導(dǎo)文明新風(fēng)氣。三、明確要求，把握原則，穩(wěn)步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)問題、根本在于解決問題。這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強(qiáng)化管理、整頓作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、提高素質(zhì)、改進(jìn)工作、服務(wù)群眾為目的，以踐行胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，牢固樹立三種意識(shí)，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，集中力量查擺黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，制定整改措施，解決存在的問題。圍繞這一總體要求，這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，要突出做到“六個(gè)結(jié)合”。一是轉(zhuǎn)變觀念與執(zhí)政為民相結(jié)合。要按照縣委統(tǒng)一部署，立足于提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，集中一段時(shí)間，原原本本地系統(tǒng)學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)、胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話、吳官正同志所作的重要講話和白瑪同志所作的工作報(bào)告；全面深刻領(lǐng)導(dǎo)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想和工作作風(fēng)中存在的突出問題，重新審視自己的認(rèn)識(shí)能力和認(rèn)識(shí)水平，重新審視自己的工作目標(biāo)和工作態(tài)度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高執(zhí)政能力，增強(qiáng)為人民服務(wù)的信心。二是自我教育與組織教育相結(jié)合。要通過經(jīng)常性的自我教育與組織教育，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部注重言教和身教相結(jié)合，不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和生活情趣，牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。筑起抵制各種腐朽思想侵蝕和各種利益誘惑的思想道德防線。要防止用一般性政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)代替作風(fēng)教育，防止在作風(fēng)教育上的厭倦情緒或以組織處理代替經(jīng)常性教育，把黨的理想、宗旨、紀(jì)律內(nèi)化為自己的信念，作為自己立言立行的根本準(zhǔn)則，時(shí)刻注意檢點(diǎn)自己工作和生活的方方面面，自覺發(fā)現(xiàn)和解決自身作風(fēng)存在的苗頭性問題。三是查糾整改與解決問題相結(jié)合?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位要認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)的現(xiàn)狀，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)干部群眾勇于查擺本單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題，綜合歸納，分類排隊(duì)，認(rèn)真分析，加以整改。第一，檢查學(xué)習(xí)態(tài)度、理論水平，解決學(xué)風(fēng)不濃、素質(zhì)不高的問題；要完善學(xué)習(xí)制度，通過中心組組織學(xué)習(xí)、專題報(bào)告會(huì)、黨校培訓(xùn)等各種方式和理論學(xué)習(xí)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。第二，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀謀劃發(fā)展，以正確的政績觀評(píng)定業(yè)績，善于把上級(jí)精神與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。第三，檢查大局觀念、協(xié)作意識(shí)，解決責(zé)任心不強(qiáng)、班子不團(tuán)結(jié)的問題；做到議一件定一件、干一件成一件。第四，檢查勤政理念、干事作風(fēng)，解決工作飄浮、不作為、亂作為的問題；嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律要求，改進(jìn)工作作風(fēng)，集中精神辦實(shí)事。第五，檢查民主作風(fēng)、道德情操，解決黨員干部道德水準(zhǔn)不高的問題；要充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽各方面的意見，厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，重點(diǎn)解決好公款吃喝、公款旅游、公車私用、公費(fèi)接待等問題。第六，檢查辦事效率、規(guī)章制度，解決效率低下、為政不廉的問題；實(shí)行服務(wù)承諾，減少行政審批事項(xiàng)，提高審批透明度，努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理的工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作有章可循。四是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律同加強(qiáng)監(jiān)督結(jié)合起來，要進(jìn)一步拓寬從源頭上治理腐敗的領(lǐng)域，擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍，對(duì)三江源生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)和工程實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督。尤其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)的行使、權(quán)力的運(yùn)用進(jìn)行全方位監(jiān)督、健全完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的合力效果。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督、監(jiān)察職能，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。五是繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與制度創(chuàng)新相結(jié)合。要把繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，貫穿于全過程。建立干部接受教育的長效機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的不斷改進(jìn)?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位要進(jìn)一步修訂完善議事規(guī)則，民主生活會(huì)制度，凡重大事項(xiàng)都通過班子集體討論決定，公開黨務(wù)政務(wù)，接受群眾監(jiān)督。尤其要進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購的有關(guān)規(guī)定，杜絕虛報(bào)開支，切實(shí)管好財(cái)務(wù)，用好財(cái)力。六是改進(jìn)作風(fēng)與推動(dòng)當(dāng)前工作相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)好壞，直接影響著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門和單位的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子擰不成一股繩，就形不成合力，凝聚力就差，工作就一盤散沙。因此，必須要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)作為這次活動(dòng)的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。要把真抓實(shí)干最終體現(xiàn)在求實(shí)效上，從基層基礎(chǔ)工作抓起，領(lǐng)導(dǎo)干部要多到基層去，多聽群眾呼聲，為群眾多辦好事、辦實(shí)事，解決群眾生產(chǎn)和生活中存在的實(shí)際問題。要通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，有針對(duì)性地解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的一些影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的突出問題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的思想和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，使作風(fēng)建設(shè)與具體工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)與三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)聯(lián)系起來，與打好“兩基”教育攻堅(jiān)戰(zhàn)聯(lián)系起來，與正在進(jìn)行的蟲草限采工作聯(lián)系起來，與消除社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，一件一件地抓、一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)順利開展作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。政府系統(tǒng)各部門的主要負(fù)責(zé)人一定要高度重視，親自抓、負(fù)總責(zé)，要根據(jù)縣委開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的安排意見要求，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不走過場，取得扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在的效果。一要全面部署，落實(shí)責(zé)任?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)從4月中旬開始至10月底基本結(jié)束，原則上按照思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)工作，統(tǒng)籌處理好日常工作和開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的關(guān)系，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位要切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，制定切合本單位實(shí)際的開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案。單位一把手作為第一責(zé)任人，要親自抓，真正把工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)影響和帶動(dòng)干部職工，要把作風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)各黨組、黨委要認(rèn)真開好民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真回顧自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況，特別是對(duì)照胡錦濤同志提出的樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，深入查找自身存在的主要差距和不足，特別是聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律方面存在的突出問題，逐一對(duì)照檢查，進(jìn)行深刻剖析，認(rèn)真開展談心活動(dòng)，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，明確整改重點(diǎn)，提高整改措施。要針對(duì)查找出來的主要問題，要逐個(gè)研究，制定相應(yīng)的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。二要強(qiáng)化督查，邊整邊改。紀(jì)委、組織部門要把督查工作貫穿于整個(gè)活動(dòng)的全過程，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，加大經(jīng)常性督查力度。對(duì)每個(gè)階段的工作落實(shí)情況，都要及時(shí)督促檢查，對(duì)不能按期完成階段任務(wù)或搞形式、走過場，效果不明顯的，限期補(bǔ)課落實(shí)。特別是要加大對(duì)重點(diǎn)部門、服務(wù)窗口的督查力度，切實(shí)解決群眾反映的突出問題。查找問題結(jié)束后，每個(gè)單位都要作出改進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)的公開承諾，要自覺接受群眾監(jiān)督，暢通聽取意見的渠道和網(wǎng)絡(luò)，把群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的動(dòng)力。對(duì)存在的問題，必須深刻剖析，堅(jiān)決整改。要通過各種渠道，及時(shí)向社會(huì)公布整改方案、整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)間和有關(guān)責(zé)任人，并從制度上加以鞏固和提高，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。三要嚴(yán)格考核，常抓不懈。要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作納入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各單位的日常工作，在年終考核時(shí)，把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的工作情況與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤起來，把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)；在考核中滿意率較低的單位，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)，限期整改。四要加強(qiáng)宣傳，形成合力。紀(jì)委、組織、宣傳等部門要積極發(fā)揮職能作用，密切配合，開展工作，要在搞好組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，及時(shí)了解情況，編發(fā)簡報(bào)，反映工作動(dòng)態(tài)，搞好經(jīng)驗(yàn)交流；縣電視臺(tái)要研究制定專項(xiàng)宣傳計(jì)劃，開辦專題宣傳欄目，大力宣傳“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型，大力營造良好的輿論氛圍，推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。同志們，好的作風(fēng)會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力。我們要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)和諧*的建設(shè)。通過這次活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)要有新的改進(jìn)，機(jī)關(guān)面貌一定會(huì)有大改觀，各項(xiàng)工作一定會(huì)有大起色。讓我們以新的作風(fēng)、新的干勁、新的面貌，振奮精神，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力促使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。