【正文】 步完善、修改、充實(shí)制度建設(shè)；對各項(xiàng)工作和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再完善，逐步建立起適合當(dāng)前新形勢和新要求的工作長效機(jī)制。二是抓緊完善并建立公開承諾、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、考核評議、追究問責(zé)等一系列機(jī)關(guān)效能制度，做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、操作流程明確、完成時(shí)限明確，形成上下之間、處室之間、崗位之間無縫責(zé)任鏈條。三是實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，把明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)結(jié)合起來，對不作為、貽誤工作的，要采取限期整改、責(zé)令檢查、通報(bào)批評等多種方式予以問責(zé)，切實(shí)做到有責(zé)必問、失職必罰，使全體干部變壓力為動力，切實(shí)提高工作效能。（三）從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，在推進(jìn)財(cái)政工作上求實(shí)效。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)最終是為了更好地推動工作，必須堅(jiān)持在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進(jìn)工作，在推進(jìn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。按照干部作風(fēng)建設(shè)要求，一是每名同志都要從實(shí)際工作和自身情況出發(fā)認(rèn)真查找自身存在的問題，剖析這些問題形成的具體原因。要明確整改要求、時(shí)限責(zé)任，做到處室有方案、有措施，個人有計(jì)劃、有行動。二是個人需要整改解決的問題，要按照整改計(jì)劃，積極主動地落實(shí)。全局查找出來的重點(diǎn)和共性問題，要落實(shí)相關(guān)整改措施并向社會公開。三是要開門整風(fēng)，要堅(jiān)持深入基層，深入部門，將全局對口幫扶村、社區(qū)、困難企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，帶領(lǐng)分管處室經(jīng)常深入到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研蹲點(diǎn)，問需于民、問計(jì)于民，為基層群眾解決實(shí)際問題。同時(shí)要繼續(xù)開展包縣調(diào)研和到市直部門調(diào)研走訪活動，加強(qiáng)與部門、單位和服務(wù)對象的溝通交流，廣泛征求各方面的意見和建議，接受社會和群眾監(jiān)督。通過作風(fēng)建設(shè)活動，使財(cái)政部門在搶抓機(jī)遇、爭跑資金和項(xiàng)目建設(shè)上有新作為，在攻堅(jiān)克難、不折不扣完成市委市政府確定的財(cái)政收入任務(wù)上有新作為，在用創(chuàng)新的思維和方式創(chuàng)造性地開展工作、破解難題上有新作為，在著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新作為。（四）從精簡辦事程序入手，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求實(shí)效。優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是這次干部作風(fēng)建設(shè)活動要重點(diǎn)解決的問題之一。財(cái)政部門作為政府宏觀調(diào)控部門和資金管理部門，工作效率和工作作風(fēng)在很大程度上影響著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。為此，一是要簡化辦事程序，提高辦事效率，在最短的時(shí)間內(nèi)，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位、服務(wù)水平到位，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是要全面清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目。對去年停收、取消、調(diào)整的行政事業(yè)性收費(fèi)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)反彈。在此基礎(chǔ)上，以構(gòu)建依法征收、規(guī)范管理、公開透明、便捷高效的非稅收入管理機(jī)制為目標(biāo)，加大“收支兩條線”改革力度，凡是有條件的都要盡快實(shí)行集中規(guī)范的收費(fèi)模式，為企業(yè)發(fā)展和招商引資創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。三要深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。要進(jìn)一步梳理行政權(quán)力，完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，需要公開的職權(quán)項(xiàng)目，要按照規(guī)定及時(shí)主動向社會公開。（五）從加強(qiáng)干部管理入手，在提高干部素質(zhì)上求實(shí)效。干部作風(fēng)建設(shè)，最關(guān)鍵的因素是干部，只有做好了干部管理這篇文章，作風(fēng)建設(shè)才能從根本上得到轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)前財(cái)政干部隊(duì)伍主流是好的，全局上下風(fēng)清氣正，已經(jīng)形成了凝心聚力謀發(fā)展、恪盡職守干工作的良好氛圍。但要按照市委、市政府更高的工作標(biāo)準(zhǔn)的要求，完成當(dāng)前財(cái)政肩負(fù)的艱巨任務(wù)，我們必須在干部管理上謀求新的突破。一是要繼續(xù)推進(jìn)干部人事管理。要大力堅(jiān)持干部輪崗交流，在綜合和業(yè)務(wù)等不同崗位上鍛煉干部，培養(yǎng)財(cái)政復(fù)合型人才。二要嚴(yán)格干部考核。今年，要在全局推行處室和個人綜合考評辦法，通過考核干部的學(xué)習(xí)情況，任務(wù)完成情況，紀(jì)律情況等，提高干部職工的工作積極性。對好的處室和個人，大張旗鼓表彰獎勵；對最差的干部職工，一年誡勉警示，兩年末位淘汰，通過這一激勵和約束機(jī)制，激勵全局干部職工在其位、謀其政、盡其責(zé)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。干部作風(fēng)，既靠教育，也靠制度，更靠監(jiān)督。失去監(jiān)督就失去了約束。作為財(cái)政干部，更要時(shí)刻不忘秉公用權(quán)、廉潔從政。要深入開展黨員干部警示教育，切實(shí)把加強(qiáng)對干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要職責(zé)，把黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把作風(fēng)建設(shè)年活動不斷推向深入開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是省委、市委的一項(xiàng)重大決策部署，關(guān)系到財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到公共財(cái)政職能能否有效發(fā)揮。必須高度重視、精心組織落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入全局重要議事日程，擺到突出位置，抓好組織實(shí)施。為確保活動取得實(shí)效，局成立了干部作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查等工作；各處室要緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定本處室具體的實(shí)施方案，精心組織，全員動員，切實(shí)把活動開展好。局領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率帶頭作用，以身作則、率先垂范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高水平，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭查找問題、改進(jìn)作風(fēng)，帶頭聯(lián)系群眾、服務(wù)基層，以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)廣大干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。這次活動從現(xiàn)在開始，到年底結(jié)束，時(shí)間跨度長，在具體實(shí)施過程中，各處室單位要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)抓好每個步驟、每個環(huán)節(jié)的落實(shí)。對存在的問題，要一個一個地剖析解決；對確定的專題活動，要一項(xiàng)一項(xiàng)地安排實(shí)施；對制定的工作制度，要一條一條地抓好落實(shí)。要組織專門督查組，通過明查暗訪、工作調(diào)度、情況交流等方式，進(jìn)行督促檢查，既要查過程、看開展活動的情況，又要查整改、看開展活動的效果，防止活動弄虛作假、走過場。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各處室要統(tǒng)籌安排，把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，與“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，把開展活動與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，做到活動、工作兩不誤、兩促進(jìn)，通過作風(fēng)建設(shè)活動，切實(shí)提高干部綜合素質(zhì)、推動工作提質(zhì)提速。四要搞好宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用財(cái)政內(nèi)網(wǎng)、大屏幕、宣傳欄等載體，及時(shí)宣傳全局干部作風(fēng)建設(shè)活動的好做法好經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動成效。要樹立典型，對行動快、效果好的處室和單位，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣，并予以表揚(yáng)；對行動遲緩、落實(shí)不力的，要予以通報(bào)批評。同時(shí)要及時(shí)向市活動辦報(bào)送活動信息，同時(shí)利用新聞媒體，對外廣泛宣傳我局的做法和經(jīng)驗(yàn)，展示財(cái)政工作新形象。同志們，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是今年一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全局干部職工要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效、以各項(xiàng)工作的新成績，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！