【正文】 展才有希望。各級各部門要進一步增強發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的緊迫感和責(zé)任感，堅決摒棄只有資源大縣才能實施工業(yè)強縣的狹隘觀念，大力提倡開放性思維，采取請進來、走出去的辦法，借鑒先進地區(qū)大辦工業(yè)的新成就和新成果，增強加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。既要突出特色辦工業(yè)，堅持走以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐工業(yè)化的發(fā)展路子，又要拓寬領(lǐng)域興工業(yè)，走建材、化工等優(yōu)勢行業(yè)帶動，其他新型產(chǎn)業(yè)跟進的多元化發(fā)展路子；既要多方扶持發(fā)展一批大型企業(yè)以強縣，又要鼓勵興辦眾多的中小企業(yè)以富民，千方百計擴大縣域工業(yè)經(jīng)濟總量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進地方特色工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，努力縮小與周邊縣（區(qū)）的差距。各骨干企業(yè)要把解放思想的重點放在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部身上，把廣大職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新精神激發(fā)出來，堅決克服小富即安、沾沾自喜的自滿思想，充分調(diào)動廣大員工的積極性、創(chuàng)造性，切實增強企業(yè)的向心力和凝聚力，努力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二要優(yōu)化環(huán)境，擴大招商。要積極為企業(yè)爭取國家、省、市扶持政策，全面落實縣上制定出臺的優(yōu)惠政策，努力創(chuàng)造有利于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境，吸引外地客商投資發(fā)展。這里強調(diào)，不論是本地客商還是外地客商投資新辦企業(yè)，均享受同樣的優(yōu)惠政策（如免征兩年稅）。要加大招商引資力度，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，積極主動，搶抓機遇，多渠道引進更多的大項目、好項目。要創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。嚴格落實對外承諾服務(wù)制、新辦企業(yè)全程服務(wù)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，建立部門“進企業(yè)、訪企情”的長效機制，增強服務(wù)意識。進一步清理行政事業(yè)性收費項目，嚴懲“三亂”行為。要創(chuàng)造穩(wěn)定的市場環(huán)境。堅決打擊偷稅漏稅、假冒偽劣等各種擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，促進我縣工業(yè)企業(yè)在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。三要協(xié)會引領(lǐng)，集團運作。要以恒達公司、鼎元公司、工業(yè)品紙箱廠為龍頭，按照有關(guān)規(guī)定和法律程序，率先成立紙箱包裝協(xié)會，真正把我縣建成省乃至西北地區(qū)最大的紙箱生產(chǎn)集散基地。尤其是鼎元公司要充分發(fā)揮市包裝材料工程技術(shù)研究中心作用，抓緊辦理國家進出口商品資格證和國際質(zhì)量體系認證手續(xù)，擴大紙箱包裝產(chǎn)品市場占有份額，提高市場競爭能力。，要進一步搞好與酒鋼集團、阿克塞神威化工公司的整合工作，推動企業(yè)向品牌效益型轉(zhuǎn)變，把企業(yè)做大做強?？h煤礦要依托煤礦、鼎元紙業(yè)公司和鼎元物流中心組建集團公司，壯大實體經(jīng)濟。同時，要依托現(xiàn)有地毯和白酒生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)組建地毯（白酒）專業(yè)協(xié)會，加強質(zhì)量監(jiān)管，加強行業(yè)自律，防止惡性競爭，搞好對外宣傳，提高市場競爭能力。四要強化調(diào)控，提質(zhì)增效。地方工業(yè)發(fā)展新突破協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測調(diào)控和宏觀引導(dǎo)。要切實搞好工業(yè)經(jīng)濟形勢分析工作，建立健全預(yù)測預(yù)警體系，準確把握經(jīng)濟運行趨勢，加強對支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重點產(chǎn)品的跟蹤監(jiān)控，對苗頭性、傾向性、全局性的問題及時研究分析，為企業(yè)決策提供依據(jù)。要廣泛深入調(diào)研，切實加強生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度，積極組織生產(chǎn)，制定營銷戰(zhàn)略，強化市場開拓力度。各企業(yè)也要抓好內(nèi)部管理，從嚴控制非生產(chǎn)性支出，堅決杜絕跑、冒、滴、漏等各種浪費現(xiàn)象，降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益。要組織力量加大應(yīng)收賬款的收繳力度，提高資金回籠率，降低成品資金占用和應(yīng)收賬款額度。要高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)范，組織人員認真做好安全培訓(xùn)，抓好生產(chǎn)設(shè)備的安全檢查，及時消除安全隱患，嚴防安全事故發(fā)生。企業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會、工會組織要加強監(jiān)管力度，切實維護職工的合法權(quán)益不受侵害。五要齊抓共促，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門、各單位之間都要加強銜接，協(xié)調(diào)配合，整體聯(lián)動。要切實轉(zhuǎn)變部門職能，把工作重心轉(zhuǎn)移到為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營造良好的發(fā)展平臺上來。經(jīng)濟局要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，加強與相關(guān)部門的銜接溝通協(xié)調(diào)，及時解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種問題；要盡快分解下達全年工業(yè)經(jīng)濟目標，將生產(chǎn)目標分解細化，逐月對照檢查；加強產(chǎn)業(yè)政策研究，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為企業(yè)提供政策咨詢；加快企業(yè)信息化建設(shè)，及時宣傳、發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、市場招商信息，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展；要努力盤活國有資產(chǎn)存量，為工業(yè)發(fā)展提供資金支持。發(fā)改局要在工業(yè)項目核準、備案等方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，積極爭取國家和省上專項資金支持，同時嚴把項目申報、審批關(guān)口，不能搞小規(guī)模、高污染、低層次的重復(fù)建設(shè)。財政局、縣人行等部門要搞好資金融通服務(wù)，繼續(xù)開展多種形式的銀企合作，為優(yōu)勢企業(yè)爭取更多的銀行授信額度，努力緩解企業(yè)資金需求缺口。要全面落實各項財稅融資優(yōu)惠政策，盡最大努力支持工業(yè)發(fā)展。國土部門要通過修編土地利用規(guī)劃，保證工業(yè)發(fā)展用地需求，協(xié)調(diào)解決工業(yè)用地等問題。環(huán)保局在開展環(huán)境執(zhí)法檢查、抓好污染治理的同時，要為地方工業(yè)企業(yè)的發(fā)展尤其是項目的準入提供便捷的服務(wù)。招商局要進一步研究完善各項投資優(yōu)惠政策，發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，加大招商引資力度，引進一批大項目、好項目落戶。鄉(xiāng)企（民營）局要進一步落實民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，大辦果品、洋芋、草畜營銷企業(yè)及建材、建筑等龍頭企業(yè)，加快工業(yè)項目建設(shè)。工業(yè)園區(qū)管委會要強化職能、加強協(xié)調(diào)，抓好工業(yè)園區(qū)及集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和項目建設(shè)工作。工商、商務(wù)部門要進一步加大市場監(jiān)管，創(chuàng)造公平、有序的市場體系。安監(jiān)部門要加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)措施，確保不出問題。同志們，今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)十分繁重，我們一定要在在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣工業(yè)戰(zhàn)線干部職工，銳意進取，扎實工作，攻堅破難，集中突破，努力開創(chuàng)全縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展新局面，為加快建設(shè)小康和諧活力新做出新的貢獻。