【正文】 極抓好延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)工作。煤礦建設(shè)要做到“三高”、“三好”。要強(qiáng)制淘汰木支護(hù)，巷道大力推行鉚噴、鉚桿、鉚網(wǎng)、鉚索等先進(jìn)支護(hù)方式，工作面推行液壓支護(hù)。四要抓好電煤保障供應(yīng)，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣要繼續(xù)實(shí)行粉煤出境封關(guān)制度，各煤礦企業(yè)務(wù)必理解和支持，煤炭集團(tuán)公司和稽查大隊(duì)要加強(qiáng)管理和稽查，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，千方百計(jì)保障電煤供應(yīng)。納雍煤炭短期發(fā)展靠煤礦建設(shè)，而長遠(yuǎn)發(fā)展靠人才隊(duì)伍建設(shè)。同志們，納雍的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于從傳統(tǒng)煤炭開發(fā)向現(xiàn)代煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期，抓好今年煤炭工作影響重大、意義深遠(yuǎn)，讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實(shí)責(zé)任，為全面完成今年煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)納雍從煤炭大縣向煤炭強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速崛起而努力奮斗！縣長在特色工業(yè)突破工作會(huì)講話今天，縣委、縣政府召開全縣地方特色工業(yè)新突破工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)縣委十五屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)發(fā)展地方特色工業(yè)的總體布署，研究推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的具體意見，進(jìn)一步為工業(yè)把脈，為企業(yè)加油，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。XX年,制定“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，也是推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破的關(guān)鍵一年。同時(shí)，國際金融危機(jī)的影響還將繼續(xù)存在，企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)定，如外銷型企業(yè)大紅碗食品公司的扭虧增盈任務(wù)還比較艱巨；國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的貫徹落實(shí)及低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的出臺(tái)，對(duì)節(jié)能減排的要求更加嚴(yán)格，將直接影響水泥公司等企業(yè)的生存與發(fā)展；對(duì)于我們這樣一個(gè)礦產(chǎn)資源嚴(yán)重缺乏的縣份，從起步上就低于周邊縣（區(qū)），要引進(jìn)大項(xiàng)目特別是投資過億元的工業(yè)項(xiàng)目，難度很大。尤其是近兩年新上了通達(dá)果汁、化工公司粉狀乳化炸藥、恒達(dá)公司高速瓦楞紙板、鼎元紙業(yè)等一批投資5000萬元以上的大項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)實(shí)力，形成了紙箱包裝等集群優(yōu)勢(shì)，有力帶動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)新突破創(chuàng)造了有利條件，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生等計(jì)劃還將進(jìn)一步落實(shí)和完善。只要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的一系列方針政策，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，用活政策，就一定能夠推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。各相關(guān)部門和工業(yè)企業(yè)在加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要按照縣委、縣政府關(guān)于工業(yè)新突破的總體部署要求，進(jìn)一步把握好突破的方向，緊緊盯住突破的重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破的切入點(diǎn)，圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓住一個(gè)關(guān)鍵，在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，不斷優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壯大提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。一個(gè)關(guān)鍵，就是要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破一是在園區(qū)聚集上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)加大土地執(zhí)法力度，嚴(yán)格按土地管理辦法審批項(xiàng)目，下功夫規(guī)范用地行為，盡快解決歷史遺留問題。二是在鏈條延伸上實(shí)現(xiàn)新突破。做大做強(qiáng)大紅碗方便面和白酒、果酒、果醋等企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)層面進(jìn)行深入調(diào)整，在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新的突破。尤其是傳統(tǒng)的建材工業(yè)，要以開發(fā)新品種、提高質(zhì)量、節(jié)能減排為中心，逐步淘汰機(jī)立窯生產(chǎn)線，開發(fā)新型干法水泥和高強(qiáng)度系列特種水泥，大力發(fā)展新型建筑材料，逐步限制和淘汰實(shí)心粘土磚，發(fā)展空心粘土磚、灰砂磚、加氣混凝土等新型墻體材料，扶持興達(dá)公司等企業(yè)發(fā)展新型屋面材料和各種保溫、隔熱、吸音、裝飾裝修的綠色材料。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有10戶（化工公司、水泥公司、縣煤礦包括鼎元公司、恒達(dá)公司、大紅碗食品公司、縣磚瓦廠、農(nóng)畜公司、鴻達(dá)肥料公司、工業(yè)品公司紙箱廠和通達(dá)果汁公司），與工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。第三，怎樣實(shí)現(xiàn)新突破的問題在堅(jiān)定了突破的信心、明確了突破的方向之后，要確保工業(yè)新突破取得實(shí)效，必須進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)新突破的具體措施。既要突出特色辦工業(yè)，堅(jiān)持走以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐工業(yè)化的發(fā)展路子，又要拓寬領(lǐng)域興工業(yè)，走建材、化工等優(yōu)勢(shì)行業(yè)帶動(dòng)，其他新型產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)的多元化發(fā)展路子；既要多方扶持發(fā)展一批大型企業(yè)以強(qiáng)縣，又要鼓勵(lì)興辦眾多的中小企業(yè)以富民，千方百計(jì)擴(kuò)大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方特色工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，努力縮小與周邊縣（區(qū)）的差距。這里強(qiáng)調(diào)，不論是本地客商還是外地客商投資新辦企業(yè)，均享受同樣的優(yōu)惠政策（如免征兩年稅）。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)懲“三亂”行為。要以恒達(dá)公司、鼎元公司、工業(yè)品紙箱廠為龍頭，按照有關(guān)規(guī)定和法律程序，率先成立紙箱包裝協(xié)會(huì)，真正把我縣建成省乃至西北地區(qū)最大的紙箱生產(chǎn)集散基地。同時(shí)，要依托現(xiàn)有地毯和白酒生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)組建地毯（白酒）專業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律，防止惡性競爭，搞好對(duì)外宣傳，提高市場競爭能力。要廣泛深入調(diào)研，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度，積極組織生產(chǎn)，制定營銷戰(zhàn)略，強(qiáng)化市場開拓力度。企業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)組織要加強(qiáng)監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益不受侵害。經(jīng)濟(jì)局要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門的銜接溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題；要盡快分解下達(dá)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，將生產(chǎn)目標(biāo)分解細(xì)化，逐月對(duì)照檢查；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為企業(yè)提供政策咨詢；加快企業(yè)信息化建設(shè)，及時(shí)宣傳、發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、市場招商信息，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展；要努力盤活國有資產(chǎn)存量，為工業(yè)發(fā)展提供資金支持。國土部門要通過修編土地利用規(guī)劃，保證工業(yè)發(fā)展用地需求，協(xié)調(diào)解決工業(yè)用地等問題。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化職能、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好工業(yè)園區(qū)及集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和項(xiàng)目建設(shè)工作。