【正文】 、林權(quán)抵押貸款擴量、專業(yè)經(jīng)濟組織建設(shè)、林業(yè)政策保險創(chuàng)新、林木資源管護保障、主體改革成果鞏固“八大工程”，加快建立促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的良性機制，確保全縣集體林權(quán)制度改革繼續(xù)走在全省、全市前列。在具體工作中，重點要把握好四個方面：一要多方提升林業(yè)綜合服務(wù)水平。按照“強化縣級、拓展鄉(xiāng)級、延伸村級”的總體要求，集中抓好縣林業(yè)綜合服務(wù)大廳建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件，規(guī)范運行機制，積極開展政策宣傳、林權(quán)交易、資源評估、林地流轉(zhuǎn)、科技咨詢等綜合服務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極組建林權(quán)管理綜合服務(wù)中心，并為每個行政村配備1名業(yè)務(wù)熟、責任強、能力好的林權(quán)管理信息員，努力形成縣鄉(xiāng)村三級林業(yè)管理服務(wù)體系。要不斷加強縣鄉(xiāng)林果技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，全面建立技術(shù)人員包村包產(chǎn)業(yè)的目標責任機制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門雙重管理的監(jiān)督考評機制，切實強化對縣鄉(xiāng)林果技術(shù)人員和500名縣聘果樹技術(shù)服務(wù)人員的考核管理，充分發(fā)揮技術(shù)人員在宣傳培訓、技術(shù)指導、督促落實等方面的示范引導作用。要采取大戶領(lǐng)辦、農(nóng)戶聯(lián)合、企業(yè)帶動等模式，大力發(fā)展林果專業(yè)合作經(jīng)濟組織，積極為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，進一步提升現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展水平。二要持續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。林業(yè)、金融等部門要把林權(quán)抵押貸款作為解決群眾貸款難、緩解林業(yè)資金投入不足等問題的有效途徑，切實解決各種制度障礙制約，進一步簡化貸款手續(xù)，放寬貸款條件，擴大貸款規(guī)模；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳林權(quán)抵押貸款的政策規(guī)定和辦理程序，積極引導和發(fā)動群眾利用林權(quán)證抵押貸款，籌措發(fā)展資金，確保年內(nèi)全縣林權(quán)抵押貸款總額突破XX萬元。要把林權(quán)抵押貸款與發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，對發(fā)展林下經(jīng)濟、建辦龍頭企業(yè)、組建專業(yè)合作組織的農(nóng)戶優(yōu)先辦理，重點扶持，實現(xiàn)信貸資金效益最大化。三要切實加快林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)培育。堅持把培育主導產(chǎn)業(yè)作為提高林業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的重要途徑，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益化”的原則，通過政策引導、項目扶持、典型帶動等措施，積極鼓勵群眾開展樹種改優(yōu)，發(fā)展林下經(jīng)濟，增加綜合收入。要堅持因地制宜、適地適樹，對疏林地進行補植補造，對殘次林進行嫁接改造，全縣完成樹種改優(yōu)5000畝，進一步壯大資源優(yōu)勢，提高林分質(zhì)量。要突出立體開發(fā)、高效利用，充分挖掘林地資源潛力，加快發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖和林業(yè)觀光旅游等林下經(jīng)濟，努力促進林業(yè)發(fā)展由生態(tài)型向經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變。四要不斷完善林業(yè)支持保護制度。把落實補償政策、加大項目扶持作為支持生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要舉措，進一步建立健全生態(tài)效益補償、林業(yè)補貼、稅費扶持、森林保險等林業(yè)保護支持制度，充分調(diào)動群眾造林、育林、營林的積極性。要嚴格落實生態(tài)公益林補償?shù)綉粽?，及時足額按標準兌付補助資金和護林員報酬。要全面建立專職護林員管護與農(nóng)戶個人管護相結(jié)合的雙層管護機制，按流域、山頭、村組劃分責任區(qū)域，簽訂管護合同，落實管護措施，確保森林資源安全。要堅持示范引導、輻射帶動，積極探索開展森林保險、果園保險試點，努力在防范和化解林果業(yè)發(fā)展風險上探出路子。第六，要在強化措施中狠抓落實，努力完成各項重點工作任務(wù)今春林果業(yè)建設(shè)時間緊迫、任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要周密安排，精心部署，迅速行動，集中利用10天左右時間，全面完成各項工作任務(wù)。一要加強組織領(lǐng)導?？h級包鄉(xiāng)領(lǐng)導要深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和地塊，現(xiàn)場開展督查調(diào)度，帶頭抓建示范工程，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自安排，親自組織，全面落實領(lǐng)導干部包村包組、一般干部包戶包地塊工作責任制，劃片包干，責任到人，限期落實。縣直各部門、駐涇各單位要按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，按時限、高質(zhì)量完成義務(wù)植樹任務(wù)，努力形成領(lǐng)導干部帶頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組落實、部門單位幫扶、社會各界參與的工作格局。二要嚴格質(zhì)量標準。要嚴把規(guī)劃關(guān)，堅持適地適樹與綠化美化相結(jié)合的原則，突出山、水、田、林、路綜合治理，整體提升綠化層次和水平。要嚴把苗木關(guān)，林業(yè)、水保部門要切實加強對各類苗木的檢測，堅決杜絕不合格苗木上工程；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強苗木運輸、存放管理，避免苗木投放過程中損壞、失水等問題發(fā)生。要嚴把間作關(guān)，新幼果園必須留足營養(yǎng)帶，堅決禁止間作胡麻或玉米等高稈作物。三要加大督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要確定專門人員，巡回工程現(xiàn)場，嚴格指導把關(guān)，保證工程質(zhì)量。春造期間，縣委辦、政府辦及林業(yè)、水保等部門要確定專門人員，深入工程現(xiàn)場，實地督促檢查，按天通報情況。春造結(jié)束后，由組織、監(jiān)察、人社、統(tǒng)計、林業(yè)等部門共同參與，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐工程、逐地塊進行檢查驗收，對不合格工程，一律不予驗收，責令限期整改完善；對措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣進行通報批評，并追究相關(guān)人員的責任。同志們，當前氣溫回升，墑情正好，植樹造林的大好時機已經(jīng)到來。全縣上下一定要迅速行動起來，強化領(lǐng)導，精心組織，狠抓落實，高質(zhì)量完成今春林果業(yè)建設(shè)的各項工作任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。