【正文】 確提出到“十二五”末，全縣林木覆蓋率和城鎮(zhèn)綠化率均要達(dá)到40%，農(nóng)民人均純收入突破1萬(wàn)元，這是對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)民增收的一個(gè)量化的指標(biāo)。如何推進(jìn)林業(yè)和果業(yè)工作大發(fā)展，我覺(jué)得應(yīng)重點(diǎn)抓好規(guī)劃布局、政策扶持、行政推動(dòng)三項(xiàng)工作。規(guī)劃布局，具體來(lái)講，就是要依托縣情實(shí)際，確定今后五年和更長(zhǎng)時(shí)期我們的發(fā)展目標(biāo)，并圍繞這一目標(biāo)，明確在什么地方發(fā)展什么？什么時(shí)間完成？我縣1121平方公里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組的情況又不完全一致，究竟發(fā)展什么好？怎樣發(fā)展？我們既要考慮集中連片，形成規(guī)模效應(yīng)，又要考慮自然條件和群眾意愿。希望林業(yè)和果業(yè)部門統(tǒng)籌考慮一下，拿出一個(gè)科學(xué)的、具體的、操作性強(qiáng)的規(guī)劃方案。政策扶持，目標(biāo)確定之后，落實(shí)就是關(guān)鍵。我們不僅要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性，更要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。一直以來(lái)，我們有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，就是扶持政策必須向產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鄉(xiāng)、大村、大戶傾斜，打造一批產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平。今后，這一政策導(dǎo)向必須明確，大干大支持，小干小支持，不干不支持，而且今后扶持力度還將進(jìn)一步加大。行政推動(dòng)，這些年，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)等方面已經(jīng)摸索和總結(jié)出了一套行之有效的工作方法，這些做法必須認(rèn)真總結(jié)并持之以恒地堅(jiān)持下去。特別是在林業(yè)和果業(yè)發(fā)展工作中，我們更應(yīng)該堅(jiān)持這一好的做法，繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)考核、定期講評(píng)、觀摩評(píng)比、督促檢查等制度，以強(qiáng)有力的工作措施推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。第三，必須以抓項(xiàng)目的思路、抓項(xiàng)目的措施、抓項(xiàng)目的作風(fēng)，推動(dòng)林業(yè)和果業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。今年，縣委提出了一個(gè)項(xiàng)目化的工作思路，也就是全局工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目化的工作量化、量化的工作指標(biāo)化。這里，我就如何抓好林業(yè)和果業(yè)發(fā)展工作，強(qiáng)調(diào)幾個(gè)具體問(wèn)題。一是組織領(lǐng)導(dǎo)。為了推動(dòng)這兩項(xiàng)工作落實(shí)，縣上專門成立了工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)林業(yè)和果業(yè)發(fā)展工作的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，推動(dòng)工作落實(shí)。總的來(lái)講，全縣各級(jí)各方面都必須堅(jiān)持在縣上的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，決不允許各行其是，搞上有政策，下有對(duì)策。二是明確時(shí)限。春季林業(yè)和果業(yè)發(fā)展工作時(shí)間緊，任務(wù)重，錯(cuò)過(guò)一季就錯(cuò)過(guò)一年，《意見(jiàn)》中對(duì)這兩項(xiàng)工作的時(shí)限要求都提的很明確，什么時(shí)候干什么，干到什么程度，都有明確的要求，這也是我們抓落實(shí)的依據(jù)。希望大家在工作中認(rèn)真落實(shí)好。三是夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣上的總體安排，認(rèn)真分解工作任務(wù)，責(zé)任要明確到具體的人身上，時(shí)限要明確到具體的天上。這里我強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)這兩項(xiàng)工作，要實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，工作任務(wù)直接下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”，工作推進(jìn)靠“一把手”，督查考核也靠“一把手”。會(huì)后，縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站搞一個(gè)專訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要在電視和網(wǎng)站上露一下面，談一下你們?cè)趺醋?？怎么干？隨后我們對(duì)照檢查，并接受群眾監(jiān)督。四是落實(shí)政策。今年，我們對(duì)果園發(fā)展和氣調(diào)庫(kù)建設(shè)都有明確的扶持政策，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好宣傳動(dòng)員，群眾種多少，我們就補(bǔ)多少，上不封頂。剛才屈縣長(zhǎng)講了，縣上今年準(zhǔn)備拿出300萬(wàn)元用于扶持蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)氣調(diào)庫(kù)建設(shè)也有一定的扶持政策，其目的就是要千方百計(jì)的調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的積極性。但有一條，在資金兌付過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照程序操作，該補(bǔ)貼的我們一定補(bǔ)貼到位，不符合規(guī)定的一分錢都不能亂發(fā)，這是一條高壓線，如果在這方面出現(xiàn)問(wèn)題，我們決不手軟，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。五是強(qiáng)化督查。今年我們把林業(yè)和果業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)責(zé)任考核之中。請(qǐng)屈縣長(zhǎng)從林業(yè)和果業(yè)部門抽調(diào)力量，組成督查組，分區(qū)域進(jìn)行督查，一周匯總一次，對(duì)排名情況媒體公示，全縣通報(bào)。縣考核辦，縣委、政府督查室也要抽調(diào)骨干力量，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作的考核。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上高度重視，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。第四，必須從全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的高度，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作?？陀^地講，我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件不算優(yōu)越，農(nóng)民群眾的收入還很低，在全省、全市還處于落后地位，如果我們不奮起直追的話，我們就難以面對(duì)40萬(wàn)人民群眾。當(dāng)前，我們必須在切實(shí)抓好林業(yè)和果業(yè)發(fā)展工作的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是抓好抗旱灌溉。上周，我和屈縣長(zhǎng)還有財(cái)政、農(nóng)牧、水利等部門的同志看了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱灌溉工作，進(jìn)度不很理想。加之近期氣溫回升，對(duì)小麥等大田作物起身返青很不利，如不抓緊灌溉，將對(duì)今年夏糧生產(chǎn)造成極大的影響。盡管這兩天下了一些雨雪，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，仍不能從根本上緩解旱情，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利部門迅速組織供水單位和水利設(shè)施實(shí)施灌溉，農(nóng)業(yè)部門也要做好抗旱技術(shù)服務(wù)工作。與此同時(shí)，請(qǐng)水利部門搶抓“水利項(xiàng)目年”機(jī)遇，立足我縣實(shí)際，積極做好今年和“十二五”期間水利項(xiàng)目的策劃、論證、包裝、爭(zhēng)取和實(shí)施工作。二是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年是實(shí)施省級(jí)百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范縣項(xiàng)目的最后一年，也是攻堅(jiān)之年，從目前進(jìn)度來(lái)看，我們的發(fā)展規(guī)模和水平都還有較大差距。會(huì)后，請(qǐng)農(nóng)牧部門立即制定XX年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，將目標(biāo)任務(wù)盡快分解下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在今年的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們繼續(xù)堅(jiān)持扶持政策不變、包聯(lián)責(zé)任不變，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)要統(tǒng)籌安排好春季動(dòng)物防疫工作，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。三是春播備耕工作。現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)非常緊了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)春播備耕工作盡快安排，農(nóng)牧部門要組織技術(shù)力量深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，供銷、工商、公安等部門也要做好農(nóng)膜、農(nóng)藥、油料等生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)和市場(chǎng)監(jiān)管工作，嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。四是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)牧、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)綜、扶貧等涉農(nóng)部門要盡快啟動(dòng)今年的涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早開(kāi)工、早建設(shè)、早投用。同時(shí)，要認(rèn)真研究一下項(xiàng)目的管護(hù)工作，確保設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮效用。一年之計(jì)在于春，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作更是如此。目前已經(jīng)進(jìn)入三月份了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓農(nóng)時(shí)、不違農(nóng)時(shí)，全力以赴抓好當(dāng)前以林業(yè)和果業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。