【正文】 。要牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一時(shí)代要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)財(cái)政重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力解決影響新時(shí)期財(cái)政發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾。策應(yīng)中央稅制改革，認(rèn)真落實(shí)中央結(jié)構(gòu)性減稅措施，積極關(guān)注增值稅擴(kuò)圍改革試點(diǎn)，研究和探索資源稅、房產(chǎn)稅等改革新方向。深化財(cái)政層級改革，著力完善支出責(zé)任與財(cái)力保障相匹配的財(cái)政體制和政策體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、積極穩(wěn)妥的原則，積極完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制。四要堅(jiān)持組織收入為中心，在確保完成全年地方財(cái)政收入上下功夫。財(cái)政部門要繼續(xù)把組織收入作為頭等大事來抓，采取切實(shí)有效的措施，確保全年收入任務(wù)的完成。要全面落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任考核制度，各項(xiàng)稅收收入和非稅收入都要努力做到依法征管，應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對行政事業(yè)性收入、罰沒收入管理，挖掘非稅收入潛力，增加財(cái)政收入。積極做好上級專項(xiàng)補(bǔ)助資金的爭取工作，擴(kuò)大縣級可用財(cái)力。要認(rèn)真研究增值稅全面轉(zhuǎn)型等稅收政策調(diào)整對我縣財(cái)政收入的影響，及時(shí)采取對策和措施，挖掘政策的增收潛力，促進(jìn)全縣財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定、“又好又快”地增長。五要堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施好全縣財(cái)源建設(shè)。按照市政府三年倍增計(jì)劃，結(jié)合全縣十二五規(guī)劃，圍繞工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目服務(wù)、績效考核等方面，制定全縣財(cái)源建設(shè)意見，這項(xiàng)工作，財(cái)政局現(xiàn)在就要著手，安排人員搞好調(diào)研，形成意見，報(bào)縣委、縣政府研究實(shí)施，為全縣財(cái)源培植可持續(xù)發(fā)展，提供政策性保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的財(cái)政所要針對轄區(qū)實(shí)際，著手調(diào)研，高起點(diǎn)規(guī)劃好本轄區(qū)的財(cái)源建設(shè)，形成建設(shè)意見后報(bào)縣政府。六要堅(jiān)持增收節(jié)支，全面做好優(yōu)化支出文章。當(dāng)前，縣級財(cái)政的負(fù)擔(dān)非常沉重，財(cái)政資金十分緊張，要強(qiáng)化預(yù)算約束，增強(qiáng)預(yù)算支出剛性，嚴(yán)格控制各項(xiàng)臨時(shí)性開支，避免形成新的財(cái)力缺口。要從嚴(yán)控制車輛購置、會議接待等支出，做到“不能花的錢一分不花”。要推進(jìn)預(yù)算公開，去年以來，中央多次召開會議、下發(fā)通知，對預(yù)算公開工作提出明確要求。這項(xiàng)工作系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高，縣財(cái)政局要早動手、早謀劃，把各方面的工作做細(xì)、做深、做扎實(shí)。如果哪個部門把握不好、被作為反面典型曝了光，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要予以嚴(yán)厲問責(zé)、嚴(yán)肅處理。三、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)隨著我縣財(cái)政盤子的越來越大，理財(cái)?shù)娜蝿?wù)也越來越重，也對全縣財(cái)政系統(tǒng)的干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。一是要提高理財(cái)水平。財(cái)政部門不僅是單純的收支管理的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，也是為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的經(jīng)濟(jì)綜合部門。各級財(cái)政部門和廣大財(cái)政干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，不斷增強(qiáng)法治意識，提高依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰?。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞“黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)，以優(yōu)異成績?yōu)辄h的十八大添光彩”的活動主線，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入財(cái)政工作。要加強(qiáng)財(cái)政干部教育、培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，注重對財(cái)政收入的政策研究，提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和理財(cái)水平，使財(cái)政工作更好地服從服務(wù)于縣委、縣政府的中心工作和工作大局。二是要增強(qiáng)服務(wù)意識。要牢固樹立服務(wù)意識和群眾觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展調(diào)查研究，為政府和領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。要堅(jiān)持眼睛向下，心中時(shí)刻裝著基層和群眾，盡全心、傾全力，為人民群眾和基層服好務(wù)。要堅(jiān)持換位思考，積極主動地與部門溝通協(xié)調(diào)，想部門所想，急部門所急，為部門服好務(wù)，加強(qiáng)同協(xié)稅護(hù)稅、代征代管部門的溝通和銜接，加大土地招拍掛力度，保證政府土地出讓收益，切實(shí)增加可用財(cái)力。三是要堅(jiān)持勤政廉政。財(cái)政部門代表政府行使資金管理職責(zé)，管政策、管資金、管審批。財(cái)政干部一定要慎權(quán)惜權(quán)，過好權(quán)力觀、人情觀和利益觀，廉潔自律，勤儉理財(cái)，帶頭嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度。同時(shí)，各級財(cái)政部門要加強(qiáng)制度建設(shè)，從機(jī)制上保護(hù)、愛護(hù)好干部，努力造就一支政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔、心系群眾、為民服務(wù)的財(cái)政干部隊(duì)伍。同志們，縣委、縣政府對財(cái)政工作非常重視，寄予厚望。希望財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，扎實(shí)工作，埋頭苦干，全面完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為加快建設(shè)開放進(jìn)取文明和諧的新做出新的更大貢獻(xiàn)。新年伊始，借此機(jī)會，向全縣財(cái)政系統(tǒng)的同志們致以新年最誠摯的問候，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、生活幸福、萬事如意！謝謝大家。