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土地利用交流會領導發(fā)言稿與土地利用的通知匯編-資料下載頁

2024-11-22 23:51本頁面
  

【正文】 制的政策越來越嚴,指標管理越來越緊,要解決這個矛盾,只有土地整理、遷村騰地。這是上下幾級共同的責任,也是當前發(fā)展的大局,否則將會成為全市經(jīng)濟發(fā)展過程中的一大制約。因此,大家要下大力氣,推行土地整理,搞好土地綜合利用。整體推進節(jié)約集約利用土地工作2突出重點。必須以土地利用總體規(guī)劃為前提。要按照市、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃中編制的土地整理專項規(guī)劃要求,為確保土地整理中的節(jié)約集約利用土地取得最佳效益。突出重點,整體推進。根據(jù)村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、集體和農民的經(jīng)濟條件,群眾自愿的原則下,可以采取“規(guī)模搬遷、小村集并、縮村填空、滾動搬遷”等多種形式,有計劃地組織實施。具體辦法是由村委會寫出報告,上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,土地管理部門實地踏勘,提出具體意見,由市政府核準后上報省國土廳批準執(zhí)行。具體操作過程中,一是要建立統(tǒng)一的項目招標平臺,規(guī)范招標程序,實行陽光操作;二是建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡,實行全方位、多層次的監(jiān)管。重點放在節(jié)約集約利用土地的有關政策是否落實到位,群眾的合法利益是否受到保護,復墾的質量是否達到規(guī)定的標準上;三是嚴把質量驗收關。國土部門要不斷細化和量化驗收標準,嚴格把關,以提高整理質量。嚴格節(jié)約集約利用土地工作的管理3完善程序。對遷村騰地的土地,按照誰整理、誰經(jīng)營、誰受益的原則。其使用權或經(jīng)營權穩(wěn)定30年不變,除確因國家建設需要外,不得平調或無償劃撥;耕種新開發(fā)的土地,享受稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策;農村居民搬遷、原宅基地恢復耕種、新建住宅占用耕地少于原宅基地的可以免征耕地占用稅。土管、城建、水利、農業(yè)、交通等部門,對因土地整理實施村莊集鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化的項目建設,用地計劃安排要優(yōu)先、程序要簡化、規(guī)費收繳要優(yōu)惠。同時,村級組織勞力免費幫助搬遷戶搬運、拆障,實現(xiàn)水、電、路、土地平整“三通一平”為了進一步強化遷村騰地工作,各地要從嚴管理,把握好以下幾個方面:一是要摸清本地可遷村騰地的底數(shù),清楚掌握符合復墾條件的村莊數(shù)量、面積和分布,做到心中有數(shù);二是要嚴格規(guī)劃,把握復墾的范圍和標準。要根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖和實際地貌,按照村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,確認遷村騰地的范圍,不得人為擴大和改變地類性質和“包裝”復墾項目;三是要嚴格立項程序。要按照國土資源部門的要求進行立項,不得變通程序或自行立項,避免造成資源和資金的浪費,更不能因此而影響農村的社會安定。土地利用的通知為進一步貫徹落實《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔20**〕**號),切實加強開發(fā)區(qū)用地管理、促進開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地并為開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級提供科學依據(jù),部決定開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:一、評價對象及范圍評價對象為全國各級各類開發(fā)區(qū)(包括國家級和省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和海關特殊監(jiān)管區(qū)域等,旅游度假區(qū)除外)。評價范圍為經(jīng)開發(fā)區(qū)審核公告的開發(fā)區(qū)四至范圍內的全部土地。二、組織實施各?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門負責對本行政區(qū)域內的各級各類開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作的組織實施、檢查指導和審核驗收。開發(fā)區(qū)所在市、縣國土資源行政主管部門具體負責開發(fā)區(qū)土地集約利用評價的資料收集、審核、測算和分析,并可根據(jù)需要委托有條件的技術單位承擔具體工作。?。▍^(qū)、市)及市、縣國土資源行政主管部門要積極協(xié)調有關部門落實開發(fā)區(qū)集約利用評價工作經(jīng)費。三、技術要求開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作要嚴格按《開發(fā)區(qū)土地集約利用評價規(guī)程》(試行)(詳見附件)的要求執(zhí)行。中國土地勘測規(guī)劃院為技術指導單位,各?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門也要確定相應的技術指導單位承擔開發(fā)區(qū)土地集約利用評價技術指導工作。四、工作要求各?。▍^(qū)、市)要抓緊組織開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作,國家級開發(fā)區(qū)評價結果經(jīng)省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門審核后于200**年底報部。省級開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作應于***年***月底前完成。五、評價成果應用與更新各級各類開發(fā)區(qū)擴區(qū)、升級的用地審核必須以土地集約利用評價結果為依據(jù)。國家級開發(fā)區(qū)土地集約利用評價結果經(jīng)部審核后,統(tǒng)一向社會公示,并作為國家級開發(fā)區(qū)擴區(qū)審核依據(jù)。省級開發(fā)區(qū)評價結果,由各?。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門進行審核和公示,并作為省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)和升級審核的依據(jù)。市、縣國土資源行政主管部門應依據(jù)評價結果研究確定推進開發(fā)區(qū)土地集約利用的方向和政策措施。經(jīng)評價符合“布局集中、產業(yè)集聚、用地集約”要求的國家級開發(fā)區(qū),由相關?。▍^(qū)、市)優(yōu)先安排年度建設用地計劃指標。
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