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【正文】 業(yè)的資金 成本 和風險。具體包括以下幾個方面 : (一 )增加了施工企業(yè)的成本 應收賬款的成本主要包括三個方面 :一是籌資成本。如企業(yè)為墊資而貸款所形成的貸款利息。二是管理成本。如調查建設單位信用狀況的費用、收集各種有關 信息 的費用、應收賬款的核算費用、應收賬款的收賬費用等 :三是壞帳損失成本。由于各種原因，在應收賬款中總有一部分不能收回，形成呆賬、壞賬，這些壞賬損失往往與應收賬款的多少成正比，也就是說，應收賬款越多，發(fā)生壞賬損失的可能性越大。 (二 )、增加了施工企業(yè)財務的風險 施工企業(yè)發(fā)生應收賬款，其所有權屬于企業(yè)，但主動權往往受控于債務單位。應收賬款數(shù)額越大、期限越長，壞賬越多，造成的影響是巨大的。大量資金被拖欠，資金周轉困難，為維持正常生產，只能靠增加貸款，因此背負沉重的貸款利 息，潛伏著嚴重的財務風險，同時也是企業(yè)當前最大潛虧風險，對利潤的影響尤為深遠。 (三 )、增加了社會不安定的因素 資金嚴重緊缺，企業(yè)長期不能按時、足額支付職工工資、醫(yī)藥費、養(yǎng)老保險金和失業(yè)保險金，下崗、待崗職工的基木生活費和失業(yè)保險金沒有保證，增加了社會不安定的因素。 所以，為保證企業(yè)能持續(xù)生產經營，提高企業(yè)經濟效益，企業(yè)自身要切實加強 ‘ 應收賬款 ” 的管理與控制，加大清欠力度，維護企業(yè)合法權益。 三、加強應收賬款管理和清欠的對策 (一 )對因受外部環(huán)境影響而產生的被拖欠款，需全社會各方面共同努力才能解決。必須做到 : 全社會要加強誠信教育，大力發(fā)展資信計估業(yè)。嚴格執(zhí)行國務院頒發(fā)《規(guī)范市場經濟秩序的決定》。 完善法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度。對惡意拖欠、逃避債務的建設單位，應加大嚴格執(zhí)法力度，運用強制性懲罰措施，使被拖欠企業(yè)得到法律保障。 強化監(jiān)控，杜絕建筑市場資金不到位現(xiàn)象。只有從強化監(jiān)控力度和實施審批建設項目若資金不到位不準進入建筑市場，才能從根本上遏制拖欠、墊資現(xiàn)象蔓延。 要提高建筑市場 “ 準入 ” 門檻。為針對現(xiàn)建筑施工隊伍急劇增大，建 設部實施了新的建筑企業(yè)資質管理規(guī)定。實施執(zhí)行規(guī)定后，杜絕了不符合條件的企業(yè)和人員從事建筑業(yè)，從而加強高質素施工隊伍。 反規(guī)范企業(yè)行為。由于立法不到位， 政府 行為導致市場上違紀、暗箱操作的現(xiàn)象屢見不正。所以，規(guī)范企業(yè)行為，提高企業(yè)整體素質，是當前建筑業(yè)面臨解決的。 (二 )對內在因素產生的拖欠款，企業(yè)必須從自身產生問題源頭抓起，采取多項有效措施，維護企業(yè)合法權益。 對新增的 “ 應收賬款 ” 以預防主，不能放松管理、監(jiān)督，以防發(fā)生新的拖欠。如 :在施工過程中，要完善施工過程 資料 ，包括隱蔽驗收資料、工程變更、增減、特殊材料單價等的簽證。及時編送工程結算資料，做好分階段結算工作，按時按質督促建設單位審復結算，加快收款時效。只有這樣做，才能使工程資料完整記錄在案，有依有據(jù)，有據(jù)可查，提高企業(yè)自我保護意識，降低收款難度，減少新增被拖欠款。 設立法律工作室或引入法律顧問坐班制，參與企業(yè)管理，規(guī) 范企業(yè)運作。我國正在邁向法制社會，企業(yè)只有依法治企，以制管人，才能順應社會的發(fā)展要求。聘任律師，目的是為企業(yè)提供法律服務和法律意見，參與企業(yè)的重大合同談判，為有效預防了經濟糾紛的發(fā)生，降低企業(yè)的經營風險，及時提出意見并進行修正。 強化法制觀念，加強普法教育，提高企業(yè)員工的法律意識。加強普法教育是加強企業(yè)管理，提高員工依法經營自覺性，為將來工程結算順利鋪平道路。如 :企業(yè)印章使用、管理在法律基礎產生的后果，對某項目專用章上注明 :“ 不得用于合同及債務的確認 ” ，這既能滿足工程技術資料的確認，又能使企業(yè)避 免遭受損失的風險。 對歷年發(fā)生的被拖欠款的清理，采取抓大放小的辦法，專門成立清欠小組，根據(jù)不同情況，有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。 (1)對正常應收賬款的清理。如 :建設單位屬于生產經營正常，有償債能力，要加強聯(lián)系，緊盯不放。特別在節(jié)假日前后，組織主攻方向，利用發(fā)放民工工資等因素，向建設方講道理，提要求。特別在春節(jié)、國慶兩個大節(jié)日，可收欠款達到木工程項目的 40%以上，為企業(yè)解決了流動資金周轉困難的景況。如 :對生產經營雖然正常，但因資金暫時困難，不能一次或在短期內償清債務的建設單位，要與他們 協(xié)商，簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議，明確還款時間和最后期限，制定違約責任，增強對債務單位的約束力，促進歸還欠款積極性和責任心。 (2)對于長期難以收回應收賬款的清理。建設單位屬無償債能力，不能正常生產或停正生產的，要依靠法律，采取訴訟方式，以強制手段收回。為降低執(zhí)行難度，減少訴累，企業(yè)采取多種靈活追債方式。如運用優(yōu)先償還權追討欠款，積極查找債務人的財產線索，申請法院查封、凍結，進行拍賣，或迫使對方就范協(xié)議還款，或以物抵債、或代位行使債權等，加快企業(yè)收回資金的進程，減少企業(yè)的風險。例 :企業(yè)有宗訴訟案，欠 款約 2100 萬元。該案已進入強制執(zhí)行階段，雖向法院提出了優(yōu)先受償權，但該案的債權人多，可供分配的財產僅一幢物業(yè)，曾二度因優(yōu)先權的時間超出了法定時間，被鐵路中院否決。但企業(yè)不服，再向省高院提出申請，并提交大量材料說明自已享有優(yōu)先受償依據(jù)。經過努力，省高院終于下達文件要求鐵路中院重新審核，最后企業(yè)優(yōu)先受償?shù)玫酱_認。同時企業(yè)又抓緊向法院提出優(yōu)先受償先以支付工人工資為由申請分配，經過半年時間，得到分配欠款約 1500 萬元。通過這例子，說明了清拖人員法律意識不斷提高，對優(yōu)先受償權的理解十分深刻并充分利用。 (3)通過約束和激勵機制調動追拖人員的工作積極性。為更好地調動企業(yè)人員、項目經理的積極性，加大力度追收，將清欠款作考核指標，采取有獎有罰的做法，并簽《責任狀》。追拖人員通過對建設方死纏爛打，軟硬兼施，收不到款就賴著不走。這為加速回收資金起創(chuàng)效作用，并能在短時間內完成責任指標 90%以上，得獎勵。 (4)不斷改進應收賬款的對賬及簽認工作。為保證清理拖欠工程款順利進行，財務部門平時要做好應收賬款的對賬工作。在會計核算上，按企業(yè)自身經營特點，設置特定會計科目，按工程名稱和建設單位名稱設賬，核算內容包括 :建設單位 分階級簽復的結算額和每次收取的工程款，摘要列明將每筆收款日期、建安發(fā)票號碼、金額。定期與建設單位核對并要求確認。如有數(shù)據(jù)不符，要及時查找原因及更正。對數(shù)額日漸增大、時間延長的應收賬款要及時反映到企業(yè)清欠部門。 改善企業(yè)內部基礎管理工作，將法律插入企業(yè)經營管理，做好應收賬款事前防范，運用法律維護企業(yè)權益，提高企業(yè)員工的法律意識，是企業(yè)加強應收賬款管理工作必要手段。為維護國有企業(yè)資產，防正其流失，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其應有的作用。 隨著市場化的進程及國有施工企業(yè)改革的不斷深化，施工企業(yè)要在激烈的市場 競爭中立于不敗之地，必須適應市場競爭，對現(xiàn)有資產進行戰(zhàn)略性重組，尤其要盡快地適應市場和改變經營機制，對應收賬款實施科學的管理與控制，保證生產經營活動的正常進行，以提高企業(yè)經濟效益。 應收賬款是施工企業(yè)與工程發(fā)包單位及個人在工程承包、商品交易過程中應收而未收到的款項。此款項存在著來自外部環(huán)境和來自企業(yè)內部的風險。來自外部環(huán)境方面的風險主要有：經濟的周期性波動、國家宏觀經濟政策的調整及通貨膨脹等，這些風險造成工程發(fā)包單位資金緊張而無力償還工程欠款。來自內部的風險主要有對應收賬款管理的重視程度、所采取的管理方 法和對策等，這些風險導致應收賬款回收速度緩慢，影響資金的周轉速度。應收賬款居高不下，增加了企業(yè)的籌資成本、管理成本、壞賬損失。由于各種原因，在應收賬款中總有一部分不能收回，形成呆賬、壞賬，直接影響了企業(yè)經濟效益。對應收賬款管理，其根本任務就在于制定企業(yè)自身適度的信用政策，努力降低成本，力爭獲取最大效益，從而保證應收賬款的安全性，最大限度地降低應收賬款的風險。如何加強應收賬款管理，有效防范風險呢？我認為應當采取下列措施： 一、提高認識，堅定控制不良應收賬款的決心。良性的資產循環(huán)是一個企業(yè)生存與發(fā)展的基本條 件，因資產變現(xiàn)困難形成大量不能按期償還的應收賬款，已逐漸成為企業(yè)破產最常見的原因，隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，特別是銀行商業(yè)化運作的逐步到位，這種趨勢必將進一步發(fā)展。不良應收賬款不僅能導致財務狀況的惡化，而且會危及企業(yè)的生產與發(fā)展。鑒于這種情況，企業(yè)要提高對應收賬款管理的科學認識，把不良應收賬款控制到最低水平。 二、完善管理制度，建立控制不良應收賬款的制度保證體系。一是要建立信用評價制度，即具備什么樣條件的建設單位才能達到可以墊資的信用標準和條件。二是要建立完善的合同管理制度，對于建設單位付款方式、歸還 辦法、歸還期限、違約責任等作出明確的規(guī)定，增強法律意識。三是要建立應收賬款的責任制度，明確規(guī)定責任單位和責任人。四是要建立合理的獎罰制度，并作為經濟責任制的主要指標和業(yè)績及離任審計的考核指標。五是要建立應收賬款分析制度，分析應收賬款的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢及制度的執(zhí)行情況，及時采取措施，進行控制三、實施全過程控制，防止不良應收賬款的產生。對應收賬款的控制，應主要控制好兩個階段：一是項目的競標簽約階段，要對業(yè)主的品質、償還能力、財務狀況等方面進行認真的調查研究，并分析其宏觀經濟政策，出具可行性研究報告，對業(yè)主的資信狀 況進行評價，作出是否墊資的決策