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【正文】 規(guī)范機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對企業(yè)登記代理和出資違法行為的監(jiān)管，開展打擊違法登記代理和虛假登記行為專項(xiàng)行動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資企業(yè)出資監(jiān)管，提高利用外資質(zhì)量。要完善企業(yè) “黑牌數(shù)據(jù)庫 ”， 依法加強(qiáng)對法定代表人任職的限制管理，建立企業(yè)法定代表人分類管理方法。要改進(jìn)年檢方式，增強(qiáng)年檢發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)范主體和搜集信息的功能。要加大查處取締無照經(jīng)營力度，充分協(xié)調(diào)各方力量，強(qiáng)化綜合治理推進(jìn)沈撫工商市場準(zhǔn)入一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)兩地市場主體監(jiān)管信息共享。 四、深化素質(zhì)、效能 “兩年 ”建設(shè)活動(dòng)，為完成全年工作目標(biāo)提供有力保障 要牢牢把握素質(zhì)與效能兩者之間緊密相關(guān)、相輔相成的辯證關(guān)系，把強(qiáng)素質(zhì)與增效能更加緊密地統(tǒng)一起來，牢固樹立新體制、新形勢、新起點(diǎn)下，要想完成新的跨躍、實(shí)現(xiàn)新的突破、開創(chuàng)新的局面，就必須堅(jiān)定不移深化 “兩年 ”建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合落實(shí) “三定 ”，通過以下五項(xiàng)建設(shè)力推素質(zhì)、效能雙增雙進(jìn)，重點(diǎn)解決崗位職責(zé)不清、工作任務(wù)不明、干部素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等問題。 。 要立足 “三過硬 ”，打牢支撐工商事業(yè)發(fā)展的隊(duì)伍基礎(chǔ)，保證全市工商工作順勢而為、與時(shí)俱進(jìn)，在行政管理體制改革中占得先機(jī)，贏得主動(dòng)。 一要 進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)。將思想政治工作同工商文化建設(shè)相結(jié)合，將省局部署的加強(qiáng)基層思想政治工作不斷推向深入。要充分運(yùn)用網(wǎng)上論壇、學(xué)術(shù)研討、形勢講壇等多種載體和形式，深入開展 “三觀 ”教育，使廣大干部繼承和發(fā)揚(yáng)工 商優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng) “國徽頭上戴，責(zé)任肩上扛 ”的工商精神，將思想切實(shí)統(tǒng)一到深入落實(shí)總局 “四個(gè)轉(zhuǎn)變 ”、 “四高目標(biāo) ”和省局 “三深入兩服務(wù) ”的工作要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)加速實(shí)現(xiàn)工商工作轉(zhuǎn)型的緊迫感和責(zé)任感，將思想和行動(dòng)自覺融入 老工業(yè)基地加速發(fā)展振興的大局中。 二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展干部自我教育整頓活動(dòng)，通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決部分干部中存在的作風(fēng)渙散、推諉拖拉、政令不暢等突出問題，在全系統(tǒng)干部職工中極力倡導(dǎo)、牢固樹立執(zhí)政為民、忠于職守、勤勉盡責(zé)、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取、遵章守紀(jì)、令行禁止 、雷厲風(fēng)行等良好作風(fēng)，大力弘揚(yáng) “愛崗敬業(yè)、廉潔守紀(jì)、服務(wù)發(fā)展、無私奉獻(xiàn) ”精神，為推進(jìn)工商體制改革、全面提高監(jiān)管服務(wù)效能、構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的作風(fēng)紀(jì)律保障。 三要 強(qiáng)化干部培訓(xùn)。要堅(jiān)持注重實(shí)用、真學(xué)苦練的原則，深化崗位大練兵活動(dòng)，以培養(yǎng)高素質(zhì)領(lǐng)軍人才、造就精業(yè)務(wù)工商隊(duì)伍為著力點(diǎn)，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)層次，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，并根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要切實(shí)提高兼職教師隊(duì)伍建設(shè)水平，真正打造出一支懂執(zhí)法、會(huì)監(jiān)管、善服務(wù)的高素質(zhì)工商干部隊(duì)伍，提高全系統(tǒng)干部履行新職責(zé)完成新任務(wù)的能力，進(jìn)而促進(jìn)監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)、維 權(quán)效能的全面提高。 。 圍繞搞好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，著力提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力、統(tǒng)籌規(guī)劃的能力、科學(xué)決策的能力、創(chuàng)新發(fā)展的能力和管好隊(duì)伍的能力，將各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的堅(jiān)強(qiáng)核心，從而帶領(lǐng)廣大干部職工化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，戮力同心，攻堅(jiān)克難，切實(shí)完成好上級機(jī)關(guān)及地方黨委、政府下達(dá)的工作任務(wù)。要結(jié)合 “三定 ”實(shí)施，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則優(yōu)化干部選拔機(jī)制，庸者下，能者上。重點(diǎn)優(yōu)化分（縣）局及科（所）班子結(jié)構(gòu)，將一批 年富力強(qiáng)、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部選拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和執(zhí)行力。要加強(qiáng)后備干部梯隊(duì)建設(shè)，完善相關(guān)選拔、培養(yǎng)、考核和任用機(jī)制，健全后備干部動(dòng)態(tài)管理制度，要采取 “掛派 ”結(jié)合的方式，加快年輕干部的鍛煉成長步伐，為推進(jìn)工作事業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新注入新的活力，提供符合需要的領(lǐng)導(dǎo)接續(xù)人才儲(chǔ)備。 .加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 要著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)深入開展 “雙爭 ”活動(dòng)和 “樹形象、做貢獻(xiàn) ”紅旗支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員競賽活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮典型示范和榜樣牽引作用，提高思想政治工作水平，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要結(jié) 合深化 “雙風(fēng)險(xiǎn) ”防范試點(diǎn)工作，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，從行政審批、市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案、內(nèi)部管理等方面入手，嚴(yán)格監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)好防范措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉工作，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考評體系，深入開展 “雙評 ”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化 “軟環(huán)境 ”建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。 .加強(qiáng)制度建設(shè)。 圍繞提高工作效能和履職到位，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)工作制度、流程和規(guī)范，重點(diǎn)解決基層職能轉(zhuǎn)換中迫切需要的工作規(guī)范、監(jiān)管依據(jù)問題，解決部分崗位及人員無所適從、人浮于事、效能低下問題，解決工作程序中 影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，解決服務(wù)發(fā)展政策落實(shí)及執(zhí)法辦案中的風(fēng)險(xiǎn)防范問題。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和狠抓落實(shí)，推進(jìn)監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)、維權(quán)和隊(duì)伍管理長效機(jī)制的進(jìn)一步形成和完善。 .加強(qiáng)信息化建設(shè)。 要繼續(xù)推進(jìn)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的普及應(yīng)用，通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，堵塞工作漏洞，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，提高運(yùn)行效能。