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【正文】 沿街經(jīng)營戶 企業(yè)經(jīng)營類 各經(jīng)營戶 24小時 5 河道圍堰 地下設施類 涵閘河道管理處 視情而定 微軟（中國）有限責任公司 29 城市部件編碼 城市管理部件代碼共有 16位數(shù)字，分為四部分：市轄區(qū)代碼；大類編碼；小類編碼；流水號。具體格式為： □□□□ □□ □□ □□ □□□□□□ 城市部件可視化符號體系 圍繞城市環(huán)境、交通、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定，的城市部件調(diào)查，相對于其他城市增加了油庫、危險品倉庫、城市防洪設施、沿街亂設攤點等多項內(nèi)容。為了真實、客觀、形象的表達城市部件，該系統(tǒng)擬在參考《城市市政監(jiān)管信息化部件和事件分類與編碼》建設部標準所提供的東城區(qū)部件圖例的基礎上，重新設計能體現(xiàn)特色的、更完備的可視化符號系統(tǒng)，為系統(tǒng)的使用和城市部件的管理提供支撐。 城 市事件分類 城市事件 指人的行為活動或自然因素導致城市市容環(huán)境和正常秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門處理并使之恢復正常的事情和行為的統(tǒng)稱。 城市事件分六大類：市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序和市政公用設施。 城市事件的詳細分類及描述見下表。 流水號 小類編碼 大類編碼 市轄區(qū) 代碼 微軟（中國）有限責任公司 30 事件分類 事件代碼 事件名稱 責任單位 處理時限 備注 市 容 環(huán) 境 類 1 亂搭亂建 轄區(qū)城管局 24小時 2 暴露垃圾 轄區(qū)城管局 24小時 3 積存垃圾渣土 轄區(qū)城管局 24小時 4 道路保潔 轄區(qū)城管局 24小時 5 河流保潔 涵閘河道管理處 15天 6 綠地保潔 城市綠化養(yǎng)護處 7天 7 廢棄車輛 市交巡警支隊 7天 8 廢棄家具設備 9 非裝飾性樹掛 10 公益廣告臟、破損 (增 ) 轄區(qū)城管局 24小時 11 遮陽篷破損 (增 ) 12 建筑物立面臟、破損 (增 ) 轄區(qū)城管局 24小時 13 線桿無序吊掛 供電公司 1周 14 空調(diào)室外機安裝不規(guī)范 (增 ) 轄區(qū)城管局 24小時 15 違章焚燒垃圾 轄區(qū)城管局 24小時 微軟（中國）有限責任公司 31 市 容 環(huán) 境 類 l6 人行道不潔 轄區(qū)城管局 24小時 17 違章接坡 轄區(qū)城管局 24小時 18 違章挖掘 轄區(qū)城管局 24小時 19 違章接管排水 城建監(jiān)察支隊 48小時 宣 傳 廣 告 類 1 非法張貼小廣告 轄區(qū)城管局 24小時 2 違章張貼懸掛廣告、牌匾 轄區(qū)城管局 24小時 3 占道廣告牌 轄區(qū)城管局 24小時 4 街頭散發(fā)小廣告 轄區(qū)城管局 24小時 5 橫幅亂吊亂掛 轄區(qū)城管局 24小時 6 搭建氣模、拱門 (增 ) 轄區(qū)城管局 24小時 7 亮燈廣告斷字缺 亮 轄區(qū)城管局 24小時 8 懸掛經(jīng)營性氣球、直幅 (增 ) 轄區(qū)城管局 24小時 施 工 管 理 類 1 施工擾民 環(huán)保局 24小時 2 工地揚塵 建設局建筑安裝管理處 及時 3 無證消納渣士 轄區(qū)城管局 24小時 4 道路拋撒 轄區(qū)城管局 24小時 微軟（中國）有限責任公司 32 施工 管理 5 施工廢棄料 轄區(qū)城管局 24小時 6 道路破損 轄區(qū)市政部門 24小時 類 7 施工維護臟亂差 轄區(qū)城管局 24小時 突 發(fā) 事 件 類 1 路面塌陷 轄區(qū)市政養(yǎng)護部門 30分鐘到現(xiàn)場 2 自來 水管破裂 自來水公司管線所 45分鐘 3 燃氣管道破裂 煤氣總公司管道氣分公司 24小時 4 下水道堵塞 轄區(qū)市政養(yǎng)護部門 48小時 5 人行道破損 轄區(qū)市政養(yǎng)護部門 3— 5天 6 熱力管道破裂 熱電廠 及時 7 污水管滿溢 潔源有限公司 24小時 所屬范圍 街 面 秩 序 類 1 無照經(jīng)營游商 轄區(qū)城管局 24小時 2 流浪乞丐 民政局 24小時 3 占道廢品收購 轄區(qū)城管局 24小時 4 店外經(jīng)營 轄區(qū)城管局 24小時 5 機動車亂停放 轄區(qū)城管局 24小時 6 非機動車亂停放 轄區(qū)城管局 24小時 微軟（中國）有限責任公司 33 街 面 秩 序 類 7 亂堆物料 轄區(qū)城管局 24小時 8 商業(yè)噪音 公安局、環(huán)保局 及時 9 黑車拉客 轄區(qū)城管局 24小時 10 露天燒烤 轄區(qū)城管局 24小時 11 占道經(jīng)營 轄區(qū)城管局 24小時 12 倚門設攤 轄區(qū)城管局 24小時 13 垃圾桶臟亂差 轄區(qū)城管局 24小時 14 液化石油氣無證經(jīng)營 建設局燃氣辦 1－ 2天 l5 無證公交車輛?？抗徽军c 轄區(qū)城管分局 24小時 涉及客管處 16 車輛灑滴漏 轄區(qū)城管局 24小時 17 公交車輛不按規(guī)范?？空军c 公交總公司 及時 市政 公用 設施 類 1 路燈設施 建設局路燈管理處 路燈維修 24小時 線路維修 36小時 2 河道護波廢棄物 涵閘河道管理處 15天 3 沿河風光帶保潔 涵閘河道管理處 15天 4 河面廢棄物 涵閘河道管理處 15天 5 白天亮燈 路燈管理處 及時 微軟（中國）有限責任公司 34 城市事件編碼 城市管理事件分類代碼采用數(shù)字型代碼，共有 10 位數(shù)字，分為三部分：市轄區(qū)代碼；大類代碼；小類代 碼。具體格式為： □□□□□□ □□ □□ 單元網(wǎng)格信息 單元網(wǎng)格 網(wǎng)格是一種地理數(shù)據(jù)模型，即將地理信息表示成一系列的按行列排列的同一大小的網(wǎng)格單元，每一網(wǎng)格單元由其地理坐標來表示，如 1 平方米或 1 平方公里。單元網(wǎng)格是城市市政監(jiān)管信息化所定義的基本管理單位，指在城市的 1/500 或1/1000 比例尺的地形圖上，根據(jù)實際市政監(jiān)管工作的需要，劃分的邊界清晰的、多邊形的、面積約為一萬平方米的閉合圖形。 網(wǎng)格劃分原則 1. 法定基 礎原則 單元網(wǎng)格的劃分基于法定的地形測量數(shù)據(jù)進行，其比例尺為 1/500。 2. 屬地管理原則 單元網(wǎng)格的最大邊界為社區(qū)的邊界，不應跨社區(qū)分割。 3. 地理布局原則 按照城市中的街巷、院落、公共綠地、廣場、橋梁、空地、河流、山丘、湖泊等自然地理布局進行劃分。 小類代碼 大類代碼 市轄區(qū)代碼 微軟（中國）有限責任公司 35 4. 現(xiàn)狀管理原則 單 位自主管理的獨立院落不應拆分，以單位獨立院落為單元進行劃分。 5. 因地制宜原則 在城市建成區(qū)采用的單元網(wǎng)格可以適當小一些，城鄉(xiāng)結合部根據(jù)當?shù)貙嶋H可以采用尺度較大的單元網(wǎng)格，以適應不同區(qū)域管理的實際特點和需要。 6. 無縫剖分原則 單元網(wǎng)格的幾何特征為面狀，面的 邊界無縫拼接，不應重疊，面與面之間應具有拓撲關系。 7. 穩(wěn)定性原則 應保證所劃分的單元網(wǎng)格在相對較長的時間內(nèi)保持不變。 網(wǎng)格劃分方法 平臺對城市空間進行萬米單元網(wǎng)格劃分。 所謂萬米單元網(wǎng)格，就是在城市管理中運用網(wǎng)格 地圖 的技術思想，以一萬平方米為基本單位，將 城市 所轄區(qū)域劃分成若干網(wǎng)格狀單元， 實現(xiàn) 對管理空間分層、分級、全區(qū)域管理的方法。 根據(jù)自然地理布局和行政區(qū)域劃分現(xiàn)狀，把 市區(qū) 范圍劃分為 若干 網(wǎng)格單元，在空間層次上形成四個層面：區(qū)域、 XX 個街道、 XX 個社區(qū)、網(wǎng)格單元。不同層面上的不同管理空間的設置 和疊加，為實施新的管理模式構筑了一個新型的、立體全方位的、布局合理、全部覆蓋的管理空間體系。 單元網(wǎng)格編碼 一個單元網(wǎng)格在時間和空間定義上有一個唯一的編碼，單元網(wǎng)格變更時，其原代碼不應占用，新增單元網(wǎng)格按照原有編碼規(guī)則進行擴展。 單元網(wǎng)格分四類 12 位進行編碼，依次是 6 位市轄區(qū)碼、 2位街道辦事處碼、2位社區(qū)碼和 2位單元網(wǎng)格順序碼，編碼結構下圖所示。 □□□□□□ □□ □□ □□ 單元網(wǎng)格順序碼 社區(qū)碼 街道辦事處碼 市轄區(qū)碼 微軟（中國）有限責任公司 36 市轄區(qū)碼、街道辦事處碼均按照 GB／ T2260 和 GB／ T10114 執(zhí)行，社區(qū)碼根據(jù)市區(qū)管理要求進行編碼。 單元網(wǎng)格順序碼按從左到右、從上 到下的順序進行編碼。 其它信息 地址數(shù)據(jù) 地址數(shù)據(jù)類型可分為行政區(qū)域地名、地片與小區(qū)地名、街巷地名、門（樓）牌地址、標志物地址、興趣點地址。 1. 行政區(qū)域地名：行政區(qū)域地名應包含市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）信息，本標準中宜包含社區(qū)（村）信息和單元網(wǎng)格信息。行政區(qū)域的基本地點名稱應與標準地名一致，是描述該行政區(qū)域名稱的最小單元。 2. 地片與小區(qū)地名：地片與小區(qū)地名應包含地片名稱、居住小區(qū)名稱的信息。地片與小區(qū)的基本地點名稱應為標準地名，是描述地片、居住小區(qū)的最小單元。 3. 街巷地名：街巷 地名應包含有地名標牌的街巷等。街巷地名的基本地點名稱應為街牌和巷牌標示的漢字名稱，是描述街巷地名信息的最小單元。 4. 門（樓）牌地址：門（樓）牌地址包括門牌地址和樓牌地址。 5. 標志物地址。標志物地址應包括以下內(nèi)容： a) 具有 地名意義的 紀念地與建筑物 ，包括 建筑物、廣場、體育設施、公園 綠地 、紀念地、名勝古跡等 ； b) 具有 地名意義的單位與院落，包括醫(yī)院、學校、 單位等 。 c) 具有 地名意義的 交通運輸設施 ，包括 橋梁、 道 路環(huán)島、交通站場等 。標志物地址的基本地點名稱應為描述該標志物的標準名稱，應能唯一標識特定地點。 6. 興趣點地址： 興趣點地址應包括沿街巷及小區(qū)中具有地理標識作用的店鋪、公共設施、單位和建筑 等 ?；镜攸c名稱應為描述該興趣點的最小名稱單元。興趣點地址應按以下方式唯一標識特定地點： [街巷名稱 /小區(qū)名稱 | 興趣點 ]。 微軟（中國）有限責任公司 37 業(yè)務數(shù)據(jù) 城市管理業(yè)務數(shù)據(jù)指城市管理業(yè)務過程中涉及的數(shù)據(jù)，包括城管員所采集的反映城市管理問題的文字、聲音、圖像、位置圖等，和通過其他渠道包括部門反映、市民舉報的相關信息，以及城管事件辦理狀態(tài)、辦理表格、督辦通知以及組織機構等信息。 綜合評價數(shù)據(jù) 綜合評價數(shù)據(jù)用于設定評價方 式、評價指標等，用于分析評價城市管理中城市管理問題的發(fā)生和處理狀況，反映城市管理水平和效率，是實現(xiàn)綜合指標評價系統(tǒng)，建立完善的城市管理監(jiān)督機制的基礎。 數(shù)據(jù)質量檢查 質量檢查是數(shù)據(jù)質量控制的重要環(huán)節(jié)，質檢通過對數(shù)據(jù)采集全過程的監(jiān)控，提供技術參數(shù)，保證產(chǎn)品質量，是進行數(shù)據(jù)質量控制的重要手段。 數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，采用兩級檢查和一級驗收制度，其中過程檢查、最終檢查工作分別由項目協(xié)作單位的作業(yè)室（中隊）、院（隊）完成，驗收工作由任務的委托單位組織實施，或由該單位委托具有檢驗資格的檢驗機構驗收。各級 檢查、驗收工作必須獨立進行，不得省略或代替。 過程檢查對分項目過程成果進行 100%的室內(nèi)檢查；最終檢查對本項目過程成果進行 100%的室內(nèi)檢查、進行抽樣率不低于 30%的野外檢查；階段驗收分兩次對項目入庫前成果進行詳查比例不低于 10%的抽驗，分別在外業(yè)、內(nèi)業(yè)工作結束后進行；最終驗收對建成數(shù)據(jù)庫成果進行全面驗收。最終檢查時提交各項過程成果的檢查報告，驗收時提交兩個階段驗收報告及最終驗收報告。 數(shù)據(jù)生產(chǎn)作業(yè)中的工序產(chǎn)品必須達到規(guī)定的質量要求，經(jīng)作業(yè)人員自查、互檢，如實填寫質量記錄，達到合格標準，方可轉入下工序。建立 內(nèi)部質量審核制度，編寫最終檢查報告，其過程檢查，最終檢查和質量評定，按有關規(guī)定和技術設計書執(zhí)行。 微軟（中國）有限責任公司 38 數(shù)字城管基礎信息平臺中的地理信息主要包含基礎地理信息和城管地理信息。基礎地理數(shù)據(jù)指城市管理信息系統(tǒng)賴以工作的基礎測繪地形數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)等。在整個監(jiān)管范圍內(nèi)，已經(jīng)具有全部、現(xiàn)勢性較好的基礎地理數(shù)據(jù)。故本章所談數(shù)據(jù)質量檢查主要是針對城管地理信息中的部件數(shù)據(jù)的檢查。 數(shù)據(jù)質量檢查的內(nèi)容通常分為數(shù)據(jù)的整體質量和實體元素質量要求，根據(jù)具體數(shù)據(jù)情況可作調(diào)整。 整體質量檢查主要是數(shù)據(jù)完整性檢查，主要包括以下幾個方面： ? 數(shù) 據(jù)層的完整性檢查； ? 數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)文件和屬性文件的完整性檢查； ? 屬性項完整性檢查，即檢查應有的屬性文件中屬性項是否有缺項、順序是否正確。即使數(shù)據(jù)所在圖幅中沒有要采的屬性數(shù)據(jù)，其屬性項也應設置完整、順序正確； ? 數(shù)據(jù)范圍檢查； ? 要素完整性檢查，即檢查各數(shù)據(jù)層應有的要素是否有遺漏或多余，包括數(shù)據(jù)中是否存在重復點和冗余點，重復線等。 實體元素質量檢查主要是對點、線和面目標進行屬性精度、邏輯一致性與接邊檢查。 ? 數(shù)學精度檢查 ? 屬性精度檢查：