市長在糧食收購工作交流會的發(fā)言與市長在糧食生產(chǎn)區(qū)建設現(xiàn)場會講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:51本頁面
【正文】 強管理保護上下功夫。農(nóng)業(yè)部門要加強指導，對“兩區(qū)”要采取編號、分類管理和電子化管理，不斷提高“兩區(qū)”管理的規(guī)范化、科學化水平。（三）堅持內(nèi)培外引，培育“兩區(qū)”建設新型主體。各級政府既要積極扮演“兩區(qū)”建設組織推動者的角色，更要積極培育、扶持“兩區(qū)”發(fā)展的骨干力量，即廣大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民等各類新型農(nóng)業(yè)主體。特別是要根據(jù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體差異性，做到各有側(cè)重。其中，糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設必須堅持政府主導、多方參與的建設機制?？h級人民政府是糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設的責任主體，要做好規(guī)劃編制、任務落實、資金籌措以及功能區(qū)的驗收認定和管理保護等工作。同時，還要積極鼓勵發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，培育一批影響力大、服務能力強、帶動范圍廣、示范作用大的糧食生產(chǎn)專業(yè)服務組織、種糧大戶等規(guī)模經(jīng)營主體參與糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須要有一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體投身建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。一方面要立足當?shù)?，培育一批示范性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶。同時還要加強與市場對接，發(fā)展一批適銷對路的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品。另一方面，還需要廣泛開展農(nóng)業(yè)招商，借力發(fā)展。要充分利用我市地處“長三角經(jīng)濟區(qū)”和“海西經(jīng)濟區(qū)”節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢，按照“誰投資、誰建設、誰受益”的原則，研究制訂農(nóng)業(yè)招商引資政策，引導市外資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。三、加強組織領導，為“兩區(qū)”建設提供堅強保障“兩區(qū)”建設任務艱巨，各地要將其擺上重要議事日程，切實加強組織領導，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合力推進。一要落實工作責任。要把抓好“兩區(qū)”建設作為各級政府今后一個時期的重大民生工程，切實履行好政府的領導責任。政府“一把手”要親自抓，要層層分解落實責任。要加強考核，嚴格落實兌現(xiàn)相關獎懲政策。二要強化政策保障?！皟蓞^(qū)”建設重點是加大投入。要通過財政專項安排一點、土地出讓金切出一點、支農(nóng)資金整合一點、上級資金支持一點“四個一點”的辦法，籌措“兩區(qū)”建設資金。市財政將進一步增加對“兩區(qū)”建設資金的投入。各縣（市、區(qū)）政府也要切實加大對農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設的財政資金投入。同時要積極向上對接，爭取更多的上級資金投入到“兩區(qū)”建設中來。三要形成工作合力。“兩區(qū)”建設不僅是農(nóng)口部門的事情，要建立健全由政府領導牽頭的“兩區(qū)”議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，積極發(fā)揮綜合組織、工作協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。相關部門也要各負其責：農(nóng)辦要把“兩區(qū)”建設納入新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容；發(fā)改部門要牽頭編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將“兩區(qū)”建設列入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“十二五”重點項目建設計劃，并做好與其他專項規(guī)劃的銜接。財政部門要進一步增加投入，積極籌措和安排好“兩區(qū)”建設資金。農(nóng)業(yè)部門要切實加強行業(yè)指導，落實“兩區(qū)”日常管理工作，及時把“兩區(qū)”建設的進程及存在問題向黨委政府反映并提出建議。林業(yè)、水利部門要切實加強對園區(qū)建設的行業(yè)指導、管理和服務，特別是水利部門要加強農(nóng)田水利、周邊河道疏浚和水閘、機埠等設施的配套建設，農(nóng)田水利建設資金優(yōu)先支持“兩區(qū)”建設。國土資源部門要負責糧食生產(chǎn)功能區(qū)耕地的占用審批和管護，落實園區(qū)建設及配套服務設施的農(nóng)業(yè)用地政策?？萍疾块T要積極支持“兩區(qū)”的科技開發(fā)。交通部門要指導糧食生產(chǎn)功能區(qū)周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設和維護。電力部門要做好“兩區(qū)”農(nóng)電網(wǎng)建設，包括輸電線路架設、變壓器配置以及日常維護等，確保農(nóng)業(yè)用電安全。糧食部門要確保優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)種糧農(nóng)民簽訂糧食訂單，要通過政策引導，使糧食生產(chǎn)也像工業(yè)一樣向園區(qū)集中。金融、保險等有關部門要積極支持“兩區(qū)”建設，促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。同志們，“兩區(qū)”建設任重道遠。各地要將之作為加快新農(nóng)村建設、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，切實履行好職責，扎實有序地推進“兩區(qū)”建設，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
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