【正文】 。我市畜牧業(yè)發(fā)展總體上還存在生產(chǎn)水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理、組織化程度低、市場競爭力不強等問題。這些問題都需要我們認真對待、深入研究，采取有效措施盡快加以解決。畜牧業(yè)是一個承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)。加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會的客觀要求，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。作為畜牧業(yè)大市，我們已經(jīng)具備了加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實踐充分證明，這項工作抓好了，不論是對促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，還是培植新的經(jīng)濟增長點，提高人民群眾生活質(zhì)量，都具有深遠而重大的現(xiàn)實意義。在年初召開的全市農(nóng)村工作會議上，市委、市政府將“以產(chǎn)業(yè)化為總抓手，把畜牧產(chǎn)業(yè)化作為兩個率先突破之一”提出來，不失為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先選擇和明智之舉。7月份，市政府又出臺了《關(guān)于加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》，明確了畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的任務(wù)、目標和重點，吹響了我市加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化的號角。各級各有關(guān)部門必須進一步提高思想認識，把大力推進畜牧產(chǎn)業(yè)化作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來對待，切實增強加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的責任感和使命感，全面落實市政府關(guān)于加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見要求，正確分析形勢，善于把握機遇，牢牢抓住畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不放松，選準突破點，落實增長點，做到在順境中增強實力，在逆境中克服困難，不斷增創(chuàng)我市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新優(yōu)勢。二、突出重點，推動全市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展再上新水平我市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的要求是：以增加農(nóng)民收入為核心，面向市場，立足優(yōu)勢畜牧企業(yè)、優(yōu)勢項目和優(yōu)勢品種，優(yōu)化畜牧結(jié)構(gòu)，培植知名品牌，努力實現(xiàn)畜牧標準化、規(guī)模化、組織化、產(chǎn)業(yè)化，積極打造京九沿線著名的優(yōu)質(zhì)家禽、生豬、肉牛、肉羊生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品出口基地，加快形成以加工企業(yè)為龍頭、以養(yǎng)殖小區(qū)為載體、以中介組織為紐帶的畜牧產(chǎn)業(yè)化新格局。突出抓好以下六項重點工作：（一）細化落實畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見。各級各有關(guān)部門要按照市政府下發(fā)的《關(guān)于加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》，結(jié)合各自實際，研究制定畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展3至5年的規(guī)劃和年度目標，將畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，逐級分解落實任務(wù)目標。要實施項目帶動，突出產(chǎn)業(yè)特色，明確每年抓哪些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓哪些重點項目，抓到什么程度，收到什么效果。一年抓一批，連續(xù)抓幾年，經(jīng)過二、三年的不懈努力，把畜牧業(yè)打造成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟乃至全市經(jīng)濟發(fā)展的支柱行業(yè)，為富民強市作貢獻。（二）做大做強畜產(chǎn)品加工龍頭。龍頭企業(yè)是畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的火車頭，是畜牧產(chǎn)業(yè)化成敗的關(guān)鍵，決定著畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。據(jù)測算，如果我市動物產(chǎn)品產(chǎn)后加工能力達到目前國內(nèi)先進水平，農(nóng)民每年人均可再增收500多元，這還不包括相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增值效應(yīng)。因此，要把培育壯大加工型龍頭企業(yè)作為當務(wù)之急，切實抓緊抓好。一是加大扶持力度。要認真貫徹落實好各級扶持龍頭企業(yè)建設(shè)的政策措施，在財稅、信貸等方面加強支持,切實幫助龍頭企業(yè)解決實際困難。二是充分發(fā)揮十個重點畜牧企業(yè)的骨干帶動作用。按照“做大、做強、可持續(xù)發(fā)展”的原則，重點抓好、臨清東盛、蕩宇等十大畜牧產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，膨脹生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，使其盡快成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、市場競爭力強、輻射帶動力大的大型畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三是大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工。加快技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新，大力開發(fā)新產(chǎn)品，提高附加值。按照“大(規(guī)模大)、高(高水平)、外(外向型)”的要求，促使龍頭企業(yè)擴大畜產(chǎn)品加工制品的比重，提高國內(nèi)外市場占有率。四是積極構(gòu)建多元投資格局。要像縣這樣，把畜牧產(chǎn)業(yè)化項目作為招商引資的重要內(nèi)容，搞好與優(yōu)勢畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的對接，采取不同形式，促進多元化投資主體的形成。原來縣養(yǎng)鴨子的很少，前年，六和集團與榮達聯(lián)合成立六合榮達有限公司，為解決養(yǎng)殖戶資金不足的困難，企業(yè)與農(nóng)信社合作，籌建了農(nóng)業(yè)擔保公司，積極為養(yǎng)殖戶貸款提供擔保，經(jīng)過短短兩年時間，具備了日宰殺肉鴨3萬只的能力，惠及農(nóng)戶1000多個，實現(xiàn)了企業(yè)和養(yǎng)殖戶的共贏發(fā)展。（三）加快養(yǎng)殖基地建設(shè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化，抓好基地建設(shè)是基礎(chǔ)。要按照“優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域化、基地建設(shè)標準化”的原則，大力開展“抓千場、促增收”活動，推進無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)，培育壯大優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)及出口基地，形成龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。具體是：以、兩縣為主加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉雞生產(chǎn)基地；以茌平、兩縣為主加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉鴨生產(chǎn)基地；以為主加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)烏雞生產(chǎn)基地；以、東昌府區(qū)、冠縣、四縣（區(qū)）為主加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)基地；以臨清市為主加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地；以、東昌府區(qū)兩縣（區(qū)）為主加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶牛生產(chǎn)基地。同時，縣要以（集團）有限公司為重點，在凍雞產(chǎn)品和熟食產(chǎn)品出口上實現(xiàn)突破，打造全國最大的肉雞產(chǎn)品出口基地；以蕩宇集團有限公司為重點，在羊肉出口上實現(xiàn)突破，打造全國最大的羊肉產(chǎn)品出口基地；以維爾康三陽食品有限公司為重點，在豬肉產(chǎn)品出口上實現(xiàn)突破，爭創(chuàng)全國豬肉出口十強縣。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要以希杰（）生物科技有限公司為重點，在賴氨酸出口上實現(xiàn)突破，打造全國著名的賴氨酸出口基地。（四）著力提高畜牧業(yè)組織化程度。發(fā)展畜牧經(jīng)濟合作組織是提高農(nóng)民組織化程度、推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、完善畜牧社會化服務(wù)體系的重要措施。在我市以農(nóng)戶為主的畜禽生產(chǎn)現(xiàn)狀在短期內(nèi)還不會完全改變，因此，加快發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織非常重要。我市現(xiàn)有各類畜牧合作經(jīng)濟組織100個，帶動農(nóng)戶2萬個。今后，各縣（市、區(qū)）要按照“自愿、互利”和“民辦、民管、民受益”的原則，圍繞生產(chǎn)、加工和銷售等環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)發(fā)展多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。市里將重點抓好合力養(yǎng)豬合作社、縣景陽岡生豬產(chǎn)銷合作社、縣烏雞專業(yè)合作社等10大經(jīng)濟合作組織，不斷增強他們的輻射帶動能力。（五）全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。當前，不僅國際市場對畜產(chǎn)品質(zhì)量要求標準在不斷提高，而且國內(nèi)一些省市也先后實行了畜產(chǎn)品市場準入制度，對動物疫病和藥物殘留進行嚴格檢測和控制，這對我市畜牧業(yè)發(fā)展提出了更高要求。對此，各縣（市區(qū)）要采取有效措施，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。要切實做好重大動物疫病防控，從根本上控制動物疫病的發(fā)生。要大力推行畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量標準體系，加強畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、監(jiān)測，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。要積極開展綠色認證和無公害認證，強化品牌意識，打造一批知名品牌。大家一定要充分認識到質(zhì)量安全問題的嚴重性，10月8號我陪省畜牧獸醫(yī)局慕永太局長到金牛牧業(yè)調(diào)研時，了解到該企業(yè)存欄奶牛1800多頭，帶動農(nóng)戶52個，由于受“三鹿奶粉事件”的影響，該企業(yè)已累計倒奶208噸，直接經(jīng)濟損失72萬余元，企業(yè)壓力很大。這是奶出了問題，假若生豬、肉雞出了問題，又會怎樣呢？這不能不引起我們的深思，在這個問題上我們必須警鐘長鳴。要建立落實包括畜產(chǎn)品在內(nèi)的整個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度，完善質(zhì)量監(jiān)測檢驗體系，嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保不合格的農(nóng)產(chǎn)品不能進入市場。（六）加大市場開拓力度。我市位于冀魯豫三省交界處，是北京、上海、江蘇、浙江、福建等省市重要的肉類產(chǎn)品供應(yīng)基地。目前，我市畜產(chǎn)品外銷比重約占40％左右，下一步，要在穩(wěn)定國內(nèi)市場的同時，以肉雞、羊肉為突破口，多渠道開拓國際大市場。積極開展多種形式的品牌推介、產(chǎn)品展銷、產(chǎn)銷聯(lián)誼等促銷活動，完善畜產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新銷售方式，提高我市畜產(chǎn)品知名度和影響力。根據(jù)國內(nèi)外市場對畜產(chǎn)品的需求，通過創(chuàng)建品牌、提高質(zhì)量、保障安全等措施，進一步提高我市畜產(chǎn)品的市場競爭力。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力營造畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好環(huán)境實施畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等各個領(lǐng)域。各級各有關(guān)部門必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為加快畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供良好的環(huán)境。（一）抓領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要像縣那樣，按“一個產(chǎn)業(yè)、一批龍頭企業(yè)、一片(或幾片)生產(chǎn)基地、一個配套政策、一套工作班子”的辦法，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面舍得投精力、舍得花本錢。市畜牧局作為全市畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主管部門，要進一步加強組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，搞好工作銜接，及時提供相關(guān)信息，狠抓各項責任制的落實；各有關(guān)部門要服從大局，從轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式入手，身懷愛農(nóng)之情，善謀興農(nóng)之業(yè)，多辦興農(nóng)之事，進一步轉(zhuǎn)變職能，樹立服務(wù)意識，切實幫助農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)解決生產(chǎn)、加工和銷售等方面的實際困難，在資金、稅費、立項審批、土地征用、水電交通等方面給予必要的扶持，為發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造有利條件。（二）抓示范。目前，我市有不少發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進農(nóng)民增收的典型。今天來參加會議的畜牧工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)，近年來在發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化方面進行了很多實踐，有了一定基礎(chǔ)，也積累了不少經(jīng)驗。希望在這樣一個好的基礎(chǔ)上，對照一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的做法，查找自身工作中還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)和問題，發(fā)揚比學(xué)趕超的精神，進一步強化措施、加大力度。各縣（市、區(qū)）要按照“抓示范、興產(chǎn)業(yè)、帶農(nóng)戶、促增收”的工作思路，注意發(fā)現(xiàn)和培育典型，總結(jié)他們的好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳推廣，充分發(fā)揮典型示范作用，推動全市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作實現(xiàn)跨越發(fā)展。（三）抓考核。要層層落實責任制，嚴格考核獎懲。從今年開始，市里將把畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展任務(wù)目標納入全市經(jīng)濟工作綜合考核體系，作為對各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作評定的重要依據(jù)。同志們，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化，事關(guān)我市農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要按照市委、市政府實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體部署，凝心聚力，真抓實干，努力促進我市畜牧產(chǎn)業(yè)化水平再上新臺階，為實現(xiàn)“加快建設(shè)強市名城實現(xiàn)新跨越”作出新的更大貢獻！