【正文】 覆蓋面；要制定科學、周密的引種計劃，加強對適應性、生產能力、疫病風險等的全面評估，防止盲目引種、盲目發(fā)展。二是認真抓好獸醫(yī)工作。毫不動搖地做好禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等重大動物疫病的防控，強化免疫、檢疫、監(jiān)測等綜合措施。三是強化草地管理。三分建、七分管”草地建設重在管理。草地監(jiān)督管理部門要大力宣傳貫徹《草原法》切實履行好職責，依法對破壞草地植被的行為進行查處，尤其要對確權的基本草原采取更加嚴格的保護措施。四是切實做好技術推廣服務。畜牧、獸醫(yī)、草地、水產等技術推廣服務部門，要緊密結合當前畜牧業(yè)發(fā)展的新特點，著重圍繞新引進畜禽品種的飼養(yǎng)管理、牧草的栽培和管理、動物疫病防治、飼草飼料加工和儲藏、家畜防災減災等關鍵工作，搞好技術攻關，深入開展推廣與服務，切實解決好生產發(fā)展中的實際問題。求真務實謀發(fā)展三、改進工作作風。今年是十二五”開局之年。地委和行署對畜牧業(yè)“提速”發(fā)展有明確的要求。要把思想統(tǒng)一到地委行署的安排和部署上來，區(qū)加快畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵之年。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉變工作作風、加強項目監(jiān)管，扎扎實實做好今年各項工作。一圍繞制度創(chuàng)新。資金投入、項目建設等固然重要，完善畜牧業(yè)發(fā)展政策措施方面取得突破。加快畜牧業(yè)發(fā)展。但如果沒有一套行之有效的制度體系作保障，投入的效益將難以發(fā)揮，生產還是難以發(fā)展。作為畜牧行政主管部門，本職工作本來就應該是制定政策、加強管理、提供服務。當前，亟須出臺加快草地畜牧業(yè)發(fā)展的基本政策，出臺促進畜牧業(yè)內部結構調整的政策，出臺推進畜牧業(yè)規(guī)模化、標準化、產業(yè)化發(fā)展的政策，出臺鼓勵科研技術人員深入生產第一線創(chuàng)造業(yè)績的政策，出臺吸引社會資本及能人投身畜牧業(yè)的政策，出臺進一步加強畜牧業(yè)項目建設管理的政策，出臺畜牧業(yè)防災減災等政策。要積極探索通過稅收、貸款、補貼、保險等手段引導畜牧業(yè)加快發(fā)展的政策措施。同時，還要加快制定各縣市、鄉(xiāng)、村畜牧產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快制定畜禽規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖的技術標準和規(guī)程。只有做好這些工作，才不至于僅僅當“分錢”先生，工作才算是上了水平、上了層次，才能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實發(fā)展基礎。二圍繞工作重點。畜牧業(yè)發(fā)展方面領導有要求、國家有支持、社會有厚望、農民有期待，抓落實、求實效方面取得突破。目前。關鍵是如何把工作真正抓好，取得實效。一是要抓好各項重點工作的落實。地委、行署對畜牧業(yè)發(fā)展有明確要求，地區(qū)畜牧水產局也提出了明年的重點工作任務及目標，下一步是要將目標及任務迅速進行分解、落實，明確到縣市。各縣市還需進一步分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至分解到村。比如：草地建設面積的問題，各地分別新建多少，人工草地建在哪里，天然草場改良在哪，等等。同時，還建議地區(qū)及各縣市針對提高畜牧生產總體水平、提高草食畜產品的比重、提高畜產品的商品生產率、提高畜牧業(yè)科技含量、提高畜牧業(yè)在農民收入中的比重，分別確定年度具體發(fā)展目標，目標確定以后，納入“考核體系”二是要抓好項目建設的監(jiān)督管理。項目是區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的重要抓手，近些年來，國家及社會的支持下，區(qū)項目建設取得了積極進展，但同時我也不可否認，項目建設成效并不是都很樂觀，有的項目并未達到當初立項要求，進展緩慢、建設水平差。各地要對近兩年國家投資建設的主要項目進行一次檢查、評估。通過檢查、評估，總結經驗，找出薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的解決辦法。特別是對落實不到位的項目要督促邊查邊改。對違紀違法問題，要堅決查處。三是要認真組織實施好新建項目。按照一個項目“一名領導、一套管理人員、一抓到底、全程監(jiān)管”要求，讓項目落到實處、發(fā)揮實效，使項目發(fā)揮造血功能，發(fā)揮持久效益。堅決防止“開工熱熱鬧鬧、建設冷冷清清、進展磕磕絆絆、問題不管不問”和項目資金挪用或躺在項目上不思進取的等、靠、要思想。三圍繞示范推廣。國家及社會各方面對畜牧業(yè)發(fā)展給予了大力的支持，抓典型、出亮點方面取得突破。近年來。但仔細梳理一下，有多少響當當、頂呱呱的建設成果，有多少值得夸耀的成功項目，顯然，這方面需要努力。既要抓好全面工作，也要善于集中精力抓重點、抓典型、抓亮點，這樣，才有利于得到社會各方面的認可，才能進一步增強我工作的自信心。要圍繞推進畜牧業(yè)結構調整抓典型，依靠畜牧業(yè)脫貧致富方面出亮點；要圍繞項目建設抓典型，建一片、成一片、帶動一片方面出亮點；要圍繞改革發(fā)展、機制創(chuàng)新抓典型，營造畜牧業(yè)發(fā)展良好環(huán)境方面出亮點。前不久，地委、行署已經提出了十帶百園”建設的總體要求，這其實就是要抓典型、出亮點。要把集中打造一批畜牧業(yè)發(fā)展的亮點”作為今后工作的突出重點，爭取盡快形成幾個有特色、可看、可學的亮點”地區(qū)及縣級畜牧部門負責人，每人至少要明確一個聯系點，制定發(fā)展的目標，落實責任、明確考核體系。四圍繞推動發(fā)展。也要出精神成果，加強宣傳、總結經驗方面取得突破。試驗區(qū)的目的不僅是要出物質成果。出經驗。全國還有不少像這樣的貧困山區(qū)，成就會令其振奮，但的經驗更值得他期待。作為試驗區(qū)，重要任務就是要積極探索貧困地區(qū)依靠畜牧業(yè)促進生態(tài)保護和脫貧致富的經驗；探索我國南方地區(qū)充分發(fā)揮草地資源面積大、氣候條件適宜的優(yōu)勢，發(fā)展草地生態(tài)型畜牧業(yè)的經驗；探索貧困地區(qū)從輸血向自身“造血”逐步轉化的經驗。必須把創(chuàng)造好經驗、總結歸納好經驗、宣傳推廣好經驗放在更加突出的位置。各地要對近年來涌現出的畜牧業(yè)快速發(fā)展典型、依靠畜牧業(yè)脫貧致富的典型等，進行整理、提煉，除在媒體進行宣傳外，還可以匯編成圖文并茂的宣傳冊或制作成電視片，送有關領導、部門和養(yǎng)殖加工企業(yè)、合作社及養(yǎng)殖戶進行宣傳。要充分利用道路兩旁及鄉(xiāng)村的醒目位置，設立宣傳標志，或采取群眾喜聞樂見的文娛形式，廣泛宣傳畜牧業(yè)政策、適用技術。扎實的宣傳工作不僅能營造畜牧業(yè)發(fā)展的好環(huán)境，也有利于展現試驗區(qū)艱苦奮斗、改革發(fā)展、勇創(chuàng)佳績的良好社會形象。五圍繞增強活力。人員比較充實，創(chuàng)新機制及體制方面取得突破。地區(qū)各級畜牧、獸醫(yī)、草原、漁業(yè)等方面的服務及推廣機構比較齊全。有的裝備不錯、技術力量也較強，這樣的條件，其他很多地方是不多見的為畜牧業(yè)發(fā)展奠定了很好的基礎。但是目前一些單位還面臨不少困難和問題，活力不夠、職能作用未能充分發(fā)揮，甚至自身生存都有困難。若不盡快解決，不僅不能為畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用，相反，還會成為行業(yè)發(fā)展的包袱。不能總是怨天尤人，抱怨條件太差、基礎太弱，必須在積極爭取各種支持的同時，主動地思考在目前條件下我能做什么，能把什么工作做得更好。認為：一是要配備好一支能闖、能干、想干、會干的領導班子，尤其是要有一個過硬的一把手。二是要充分利用好自身優(yōu)勢。積極履行職能的同時，充分發(fā)揮好自身技術優(yōu)勢，并設法盤活已有的房屋、土地、水面、設備等資源，服務中開發(fā)，開發(fā)中發(fā)展。三是要主動參與到項目建設中去。畜牧行政部門在安排項目建設時，要統(tǒng)籌考慮發(fā)揮事業(yè)單位作用的問題，讓其承擔相應的具體工作。各單位也要主動與項目建設單位聯絡，主動為其搞規(guī)劃、搞服務，并探索建立相應的利益連接機制。四是要不斷提高自身軟實力。要積極圍繞當前發(fā)展中最需要解決的實際問題，搞好有針對性的技術攻關，壯大技術儲備庫，成為行業(yè)發(fā)展不可缺少的技術權威。最后。但卻是不可忽視和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)。近年來我區(qū)水產業(yè)有了較快的發(fā)展，要特別強調一下水產工作。水產業(yè)在區(qū)來說雖然是一個小產業(yè)。但未來的任務更加艱巨。隨著生態(tài)建設的推進，必須進一步加強漁政管理，強化船舶監(jiān)管，規(guī)范捕撈行為，保障行業(yè)健康發(fā)展和生產安全。區(qū)有很大的水產品需求市場，目前水產品主要靠外面調入，完全可以通過加快發(fā)展，提高水產品自給能力。要大力發(fā)展人工養(yǎng)殖、觀賞魚養(yǎng)殖，積極發(fā)展休閑漁業(yè)，努力形成新的經濟增長點。同志們新的一年已經到來。全區(qū)上下一定要在地委、行署的正確領導下，新的起點昭示新的希望。今年畜牧水產工作任務艱巨、責任重大。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加嶄新的工作風貌、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，銳意進取、求真務實、開拓創(chuàng)新、扎實工作，促進我區(qū)畜牧業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展，為我區(qū)扶貧開發(fā)、生態(tài)建設做出新的貢獻！