【正文】 覆蓋面；要制定科學(xué)、周密的引種計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)適應(yīng)性、生產(chǎn)能力、疫病風(fēng)險(xiǎn)等的全面評(píng)估，防止盲目引種、盲目發(fā)展。二是認(rèn)真抓好獸醫(yī)工作。毫不動(dòng)搖地做好禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防控，強(qiáng)化免疫、檢疫、監(jiān)測(cè)等綜合措施。三是強(qiáng)化草地管理。三分建、七分管”草地建設(shè)重在管理。草地監(jiān)督管理部門要大力宣傳貫徹《草原法》切實(shí)履行好職責(zé)，依法對(duì)破壞草地植被的行為進(jìn)行查處，尤其要對(duì)確權(quán)的基本草原采取更加嚴(yán)格的保護(hù)措施。四是切實(shí)做好技術(shù)推廣服務(wù)。畜牧、獸醫(yī)、草地、水產(chǎn)等技術(shù)推廣服務(wù)部門，要緊密結(jié)合當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，著重圍繞新引進(jìn)畜禽品種的飼養(yǎng)管理、牧草的栽培和管理、動(dòng)物疫病防治、飼草飼料加工和儲(chǔ)藏、家畜防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵工作，搞好技術(shù)攻關(guān)，深入開展推廣與服務(wù)，切實(shí)解決好生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際問題。求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展三、改進(jìn)工作作風(fēng)。今年是十二五”開局之年。地委和行署對(duì)畜牧業(yè)“提速”發(fā)展有明確的要求。要把思想統(tǒng)一到地委行署的安排和部署上來，區(qū)加快畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，扎扎實(shí)實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。一圍繞制度創(chuàng)新。資金投入、項(xiàng)目建設(shè)等固然重要，完善畜牧業(yè)發(fā)展政策措施方面取得突破。加快畜牧業(yè)發(fā)展。但如果沒有一套行之有效的制度體系作保障，投入的效益將難以發(fā)揮，生產(chǎn)還是難以發(fā)展。作為畜牧行政主管部門，本職工作本來就應(yīng)該是制定政策、加強(qiáng)管理、提供服務(wù)。當(dāng)前，亟須出臺(tái)加快草地畜牧業(yè)發(fā)展的基本政策，出臺(tái)促進(jìn)畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，出臺(tái)推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，出臺(tái)鼓勵(lì)科研技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線創(chuàng)造業(yè)績(jī)的政策，出臺(tái)吸引社會(huì)資本及能人投身畜牧業(yè)的政策，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理的政策，出臺(tái)畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等政策。要積極探索通過稅收、貸款、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等手段引導(dǎo)畜牧業(yè)加快發(fā)展的政策措施。同時(shí)，還要加快制定各縣市、鄉(xiāng)、村畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快制定畜禽規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。只有做好這些工作，才不至于僅僅當(dāng)“分錢”先生，工作才算是上了水平、上了層次，才能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二圍繞工作重點(diǎn)。畜牧業(yè)發(fā)展方面領(lǐng)導(dǎo)有要求、國(guó)家有支持、社會(huì)有厚望、農(nóng)民有期待，抓落實(shí)、求實(shí)效方面取得突破。目前。關(guān)鍵是如何把工作真正抓好，取得實(shí)效。一是要抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。地委、行署對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展有明確要求，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局也提出了明年的重點(diǎn)工作任務(wù)及目標(biāo)，下一步是要將目標(biāo)及任務(wù)迅速進(jìn)行分解、落實(shí)，明確到縣市。各縣市還需進(jìn)一步分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至分解到村。比如：草地建設(shè)面積的問題，各地分別新建多少，人工草地建在哪里，天然草場(chǎng)改良在哪，等等。同時(shí)，還建議地區(qū)及各縣市針對(duì)提高畜牧生產(chǎn)總體水平、提高草食畜產(chǎn)品的比重、提高畜產(chǎn)品的商品生產(chǎn)率、提高畜牧業(yè)科技含量、提高畜牧業(yè)在農(nóng)民收入中的比重，分別確定年度具體發(fā)展目標(biāo)，目標(biāo)確定以后，納入“考核體系”二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理。項(xiàng)目是區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的重要抓手，近些年來，國(guó)家及社會(huì)的支持下，區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展，但同時(shí)我也不可否認(rèn)，項(xiàng)目建設(shè)成效并不是都很樂觀，有的項(xiàng)目并未達(dá)到當(dāng)初立項(xiàng)要求，進(jìn)展緩慢、建設(shè)水平差。各地要對(duì)近兩年國(guó)家投資建設(shè)的主要項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查、評(píng)估。通過檢查、評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對(duì)性的解決辦法。特別是對(duì)落實(shí)不到位的項(xiàng)目要督促邊查邊改。對(duì)違紀(jì)違法問題，要堅(jiān)決查處。三是要認(rèn)真組織實(shí)施好新建項(xiàng)目。按照一個(gè)項(xiàng)目“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套管理人員、一抓到底、全程監(jiān)管”要求，讓項(xiàng)目落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效，使項(xiàng)目發(fā)揮造血功能，發(fā)揮持久效益。堅(jiān)決防止“開工熱熱鬧鬧、建設(shè)冷冷清清、進(jìn)展磕磕絆絆、問題不管不問”和項(xiàng)目資金挪用或躺在項(xiàng)目上不思進(jìn)取的等、靠、要思想。三圍繞示范推廣。國(guó)家及社會(huì)各方面對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展給予了大力的支持，抓典型、出亮點(diǎn)方面取得突破。近年來。但仔細(xì)梳理一下，有多少響當(dāng)當(dāng)、頂呱呱的建設(shè)成果，有多少值得夸耀的成功項(xiàng)目，顯然，這方面需要努力。既要抓好全面工作，也要善于集中精力抓重點(diǎn)、抓典型、抓亮點(diǎn)，這樣，才有利于得到社會(huì)各方面的認(rèn)可，才能進(jìn)一步增強(qiáng)我工作的自信心。要圍繞推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓典型，依靠畜牧業(yè)脫貧致富方面出亮點(diǎn)；要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓典型，建一片、成一片、帶動(dòng)一片方面出亮點(diǎn)；要圍繞改革發(fā)展、機(jī)制創(chuàng)新抓典型，營(yíng)造畜牧業(yè)發(fā)展良好環(huán)境方面出亮點(diǎn)。前不久，地委、行署已經(jīng)提出了十帶百園”建設(shè)的總體要求，這其實(shí)就是要抓典型、出亮點(diǎn)。要把集中打造一批畜牧業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)”作為今后工作的突出重點(diǎn)，爭(zhēng)取盡快形成幾個(gè)有特色、可看、可學(xué)的亮點(diǎn)”地區(qū)及縣級(jí)畜牧部門負(fù)責(zé)人，每人至少要明確一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，制定發(fā)展的目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任、明確考核體系。四圍繞推動(dòng)發(fā)展。也要出精神成果，加強(qiáng)宣傳、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)方面取得突破。試驗(yàn)區(qū)的目的不僅是要出物質(zhì)成果。出經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)還有不少像這樣的貧困山區(qū)，成就會(huì)令其振奮，但的經(jīng)驗(yàn)更值得他期待。作為試驗(yàn)區(qū)，重要任務(wù)就是要積極探索貧困地區(qū)依靠畜牧業(yè)促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和脫貧致富的經(jīng)驗(yàn)；探索我國(guó)南方地區(qū)充分發(fā)揮草地資源面積大、氣候條件適宜的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展草地生態(tài)型畜牧業(yè)的經(jīng)驗(yàn)；探索貧困地區(qū)從輸血向自身“造血”逐步轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)。必須把創(chuàng)造好經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)歸納好經(jīng)驗(yàn)、宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)放在更加突出的位置。各地要對(duì)近年來涌現(xiàn)出的畜牧業(yè)快速發(fā)展典型、依靠畜牧業(yè)脫貧致富的典型等，進(jìn)行整理、提煉，除在媒體進(jìn)行宣傳外，還可以匯編成圖文并茂的宣傳冊(cè)或制作成電視片，送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和養(yǎng)殖加工企業(yè)、合作社及養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳。要充分利用道路兩旁及鄉(xiāng)村的醒目位置，設(shè)立宣傳標(biāo)志，或采取群眾喜聞樂見的文娛形式，廣泛宣傳畜牧業(yè)政策、適用技術(shù)。扎實(shí)的宣傳工作不僅能營(yíng)造畜牧業(yè)發(fā)展的好環(huán)境，也有利于展現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)艱苦奮斗、改革發(fā)展、勇創(chuàng)佳績(jī)的良好社會(huì)形象。五圍繞增強(qiáng)活力。人員比較充實(shí)，創(chuàng)新機(jī)制及體制方面取得突破。地區(qū)各級(jí)畜牧、獸醫(yī)、草原、漁業(yè)等方面的服務(wù)及推廣機(jī)構(gòu)比較齊全。有的裝備不錯(cuò)、技術(shù)力量也較強(qiáng)，這樣的條件，其他很多地方是不多見的為畜牧業(yè)發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。但是目前一些單位還面臨不少困難和問題，活力不夠、職能作用未能充分發(fā)揮，甚至自身生存都有困難。若不盡快解決，不僅不能為畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用，相反，還會(huì)成為行業(yè)發(fā)展的包袱。不能總是怨天尤人，抱怨條件太差、基礎(chǔ)太弱，必須在積極爭(zhēng)取各種支持的同時(shí)，主動(dòng)地思考在目前條件下我能做什么，能把什么工作做得更好。認(rèn)為：一是要配備好一支能闖、能干、想干、會(huì)干的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要有一個(gè)過硬的一把手。二是要充分利用好自身優(yōu)勢(shì)。積極履行職能的同時(shí)，充分發(fā)揮好自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并設(shè)法盤活已有的房屋、土地、水面、設(shè)備等資源，服務(wù)中開發(fā)，開發(fā)中發(fā)展。三是要主動(dòng)參與到項(xiàng)目建設(shè)中去。畜牧行政部門在安排項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要統(tǒng)籌考慮發(fā)揮事業(yè)單位作用的問題，讓其承擔(dān)相應(yīng)的具體工作。各單位也要主動(dòng)與項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)為其搞規(guī)劃、搞服務(wù)，并探索建立相應(yīng)的利益連接機(jī)制。四是要不斷提高自身軟實(shí)力。要積極圍繞當(dāng)前發(fā)展中最需要解決的實(shí)際問題，搞好有針對(duì)性的技術(shù)攻關(guān)，壯大技術(shù)儲(chǔ)備庫(kù)，成為行業(yè)發(fā)展不可缺少的技術(shù)權(quán)威。最后。但卻是不可忽視和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。近年來我區(qū)水產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展，要特別強(qiáng)調(diào)一下水產(chǎn)工作。水產(chǎn)業(yè)在區(qū)來說雖然是一個(gè)小產(chǎn)業(yè)。但未來的任務(wù)更加艱巨。隨著生態(tài)建設(shè)的推進(jìn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)漁政管理，強(qiáng)化船舶監(jiān)管，規(guī)范捕撈行為，保障行業(yè)健康發(fā)展和生產(chǎn)安全。區(qū)有很大的水產(chǎn)品需求市場(chǎng)，目前水產(chǎn)品主要靠外面調(diào)入，完全可以通過加快發(fā)展，提高水產(chǎn)品自給能力。要大力發(fā)展人工養(yǎng)殖、觀賞魚養(yǎng)殖，積極發(fā)展休閑漁業(yè)，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同志們新的一年已經(jīng)到來。全區(qū)上下一定要在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新的起點(diǎn)昭示新的希望。今年畜牧水產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加嶄新的工作風(fēng)貌、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展，為我區(qū)扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！