市長(zhǎng)在水利暨防汛抗旱推進(jìn)會(huì)講話與市長(zhǎng)在水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)講話匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 22:51本頁(yè)面
【正文】 ，要堅(jiān)持多渠道籌集旅游業(yè)發(fā)展資金。歡迎外系統(tǒng)跨行業(yè)開(kāi)發(fā)水利旅游資源，提倡國(guó)家、集體、個(gè)人一齊上。不管誰(shuí)投資、誰(shuí)來(lái)搞，必須明確所有權(quán)是國(guó)家的。新增加的設(shè)施，如圍繞水利風(fēng)景區(qū)的服務(wù)設(shè)施都可以搞，在內(nèi)部也可以搞適宜搞的服務(wù)設(shè)施，誰(shuí)搞歸誰(shuí)所有。三是立足自身，用多種形式解決資金問(wèn)題。比如成立開(kāi)發(fā)公司。堅(jiān)持“以旅游養(yǎng)旅游”的發(fā)展方針，要在“自我開(kāi)發(fā)、自我管理、自我完善、自我積累”上很下功夫。在發(fā)展上要有計(jì)劃地一年上幾個(gè)項(xiàng)目，逐年配套、滾動(dòng)發(fā)展，在資金緊張的情況下，可將景區(qū)大門(mén)包給個(gè)人修建，再由投資者負(fù)責(zé)收取前幾年的門(mén)票收入，用做償還建大門(mén)的投資?；I集資金的形式是多種多樣的，要有短時(shí)期內(nèi)讓利于民、藏富于民的思想。四、水利風(fēng)景區(qū)必須強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)思想長(zhǎng)期以來(lái)，水利建設(shè)主要靠國(guó)家投資，工程都公益性的，沒(méi)有成本效益的概念。從水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)一開(kāi)始，就要逐步強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)思想，旅游是個(gè)大市場(chǎng)，市場(chǎng)的特點(diǎn)就是競(jìng)爭(zhēng)，旅游也是個(gè)項(xiàng)目，抓旅游項(xiàng)目要像抓其他項(xiàng)目如基本建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目那樣對(duì)待?旅游是產(chǎn)業(yè)，要當(dāng)產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待，這也是當(dāng)前值得研究的一個(gè)問(wèn)題。旅游也必須講效益，這叫“效益原則”，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要原則。有投入，產(chǎn)出究竟怎么樣?回報(bào)率怎么樣?需要好好地研究。這就是抓住了牛鼻子，抓住了關(guān)鍵。所以，搞旅游與搞其他項(xiàng)目一樣，必須注意產(chǎn)出問(wèn)題，必須注意回報(bào)問(wèn)題，這是經(jīng)營(yíng)思想中非常重要的思想。需要指出的是:目前有些水庫(kù)對(duì)開(kāi)展旅游工作有畏難情緒，主要是認(rèn)為水利旅游掙不了多少錢(qián)再“燒香引鬼”。由于社會(huì)風(fēng)氣等眾所周知的原因，旅游行業(yè)的門(mén)票收入因“關(guān)系戶(hù)”等因素影響很大，確有其事。經(jīng)驗(yàn)證明：只要加強(qiáng)管理，采取個(gè)人承包收取門(mén)票等多種形式是可以堵塞各種漏洞的，更何況水利旅游在剛剛起步時(shí)，也確需爭(zhēng)取到外部環(huán)境的足夠支持。因此，對(duì)門(mén)票損失等問(wèn)題要辯證的看，切不可“因噎廢食”。五、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作的今后設(shè)想水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們要以這次水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在以下三個(gè)方面工作中不斷強(qiáng)化水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作。（一）編制發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)，各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，組織技術(shù)力量將于年底前結(jié)合各自特點(diǎn)，按照“突出特點(diǎn)，培育亮點(diǎn)，打牢基礎(chǔ)，切實(shí)可行”的原則，有計(jì)劃、有步驟地編制水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，用于指導(dǎo)工作。充分發(fā)揮和利用水利工程建設(shè)和水庫(kù)除險(xiǎn)加固的有利契機(jī)，爭(zhēng)取在工程規(guī)劃建設(shè)之初，聘請(qǐng)水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家，結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)行水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，與樞紐工程建設(shè)同步實(shí)施，這樣就可以解決水庫(kù)風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。做到建設(shè)一個(gè)工程，打造一處水利景觀，使工程建設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)水利工程和水景觀的雙重功能。同時(shí)爭(zhēng)取在本級(jí)水利投資中安排一定的資金作為水利風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)與建設(shè)引導(dǎo)資金。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省、市經(jīng)驗(yàn)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，招商引資，股份合作，引進(jìn)社會(huì)資金參與水利風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。（二）打造精品。國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)它既是一種榮譽(yù)，又是一種品牌，它更是我們水利行業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)。我們一定要強(qiáng)化精品意識(shí)，突出水文化特色，塑造精品水景觀，整合水利風(fēng)景區(qū)資源，適時(shí)建立水利旅游協(xié)作組織，將水利旅游納入社會(huì)大旅游規(guī)劃之中，使水利風(fēng)景區(qū)成為人們的休閑度假的精品線路。馮家山水庫(kù)管理局、鳳縣水利局，要力爭(zhēng)將千湖風(fēng)景名勝區(qū)和嘉陵江山水生態(tài)旅游區(qū)申報(bào)為第九批國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，陳倉(cāng)區(qū)釣魚(yú)臺(tái)水庫(kù)鳳景區(qū)、鳳翔縣雍城湖風(fēng)景區(qū)力爭(zhēng)成為省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，隴縣段家峽水庫(kù)、峽口水庫(kù)、太白縣、千陽(yáng)縣城河道生態(tài)治理區(qū)、岐山苜蓿河水庫(kù)，以及已治理恢復(fù)的生態(tài)小流域，要按風(fēng)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行配套完善，達(dá)到省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)條件。爭(zhēng)取明年將鳳縣城區(qū)水景觀、XX年將千湖風(fēng)景區(qū)水利風(fēng)景區(qū)建成國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，并納入旅游線路，擴(kuò)大了水利旅游的知名度，初步建立起了水利旅游品牌。（三）提高知名度。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利旅游地位日顯突出。我們要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體和網(wǎng)絡(luò)、展會(huì)等形式，加大對(duì)水利風(fēng)景區(qū)的宣傳力度，不斷提高景區(qū)的知名度。同志們，水利行業(yè)搞旅游，正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的歷史時(shí)期，旅游部門(mén)及其它行業(yè)已將觸角伸到發(fā)展旅游較好的水庫(kù)，投資建設(shè)、參與管理。這些都提醒我們：如果水利部門(mén)再不真心抓、認(rèn)真管水利旅游這項(xiàng)事業(yè)，不但要將這個(gè)收益頗豐的行業(yè)拱手讓與別人，更將使今后水庫(kù)庫(kù)區(qū)的管理造成“多龍管水”的局面，那時(shí)將對(duì)行業(yè)管理工作帶來(lái)極大的不便。只要我們充分依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇、用足政策、集思廣益、博取眾長(zhǎng)、精心組織、切實(shí)落實(shí)，水利行業(yè)必將能在旅游──這個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”中占有一席之地，一定能再為發(fā)展水利的經(jīng)濟(jì)找到一個(gè)強(qiáng)有力的增長(zhǎng)點(diǎn)，迎來(lái)水利旅游更加輝煌燦爛的明天。
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