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市長在水利暨防汛抗旱推進(jìn)會講話與市長在水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)專題會講話匯編-資料下載頁

2024-11-22 22:51本頁面
  

【正文】 ,要堅持多渠道籌集旅游業(yè)發(fā)展資金。歡迎外系統(tǒng)跨行業(yè)開發(fā)水利旅游資源,提倡國家、集體、個人一齊上。不管誰投資、誰來搞,必須明確所有權(quán)是國家的。新增加的設(shè)施,如圍繞水利風(fēng)景區(qū)的服務(wù)設(shè)施都可以搞,在內(nèi)部也可以搞適宜搞的服務(wù)設(shè)施,誰搞歸誰所有。三是立足自身,用多種形式解決資金問題。比如成立開發(fā)公司。堅持“以旅游養(yǎng)旅游”的發(fā)展方針,要在“自我開發(fā)、自我管理、自我完善、自我積累”上很下功夫。在發(fā)展上要有計劃地一年上幾個項目,逐年配套、滾動發(fā)展,在資金緊張的情況下,可將景區(qū)大門包給個人修建,再由投資者負(fù)責(zé)收取前幾年的門票收入,用做償還建大門的投資。籌集資金的形式是多種多樣的,要有短時期內(nèi)讓利于民、藏富于民的思想。四、水利風(fēng)景區(qū)必須強化市場意識和經(jīng)營思想長期以來,水利建設(shè)主要靠國家投資,工程都公益性的,沒有成本效益的概念。從水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)一開始,就要逐步強化市場意識和經(jīng)營思想,旅游是個大市場,市場的特點就是競爭,旅游也是個項目,抓旅游項目要像抓其他項目如基本建設(shè)項目、工業(yè)項目、商業(yè)項目那樣對待?旅游是產(chǎn)業(yè),要當(dāng)產(chǎn)業(yè)來對待,這也是當(dāng)前值得研究的一個問題。旅游也必須講效益,這叫“效益原則”,這是市場經(jīng)濟(jì)的一個重要原則。有投入,產(chǎn)出究竟怎么樣?回報率怎么樣?需要好好地研究。這就是抓住了牛鼻子,抓住了關(guān)鍵。所以,搞旅游與搞其他項目一樣,必須注意產(chǎn)出問題,必須注意回報問題,這是經(jīng)營思想中非常重要的思想。需要指出的是:目前有些水庫對開展旅游工作有畏難情緒,主要是認(rèn)為水利旅游掙不了多少錢再“燒香引鬼”。由于社會風(fēng)氣等眾所周知的原因,旅游行業(yè)的門票收入因“關(guān)系戶”等因素影響很大,確有其事。經(jīng)驗證明:只要加強管理,采取個人承包收取門票等多種形式是可以堵塞各種漏洞的,更何況水利旅游在剛剛起步時,也確需爭取到外部環(huán)境的足夠支持。因此,對門票損失等問題要辯證的看,切不可“因噎廢食”。五、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作的今后設(shè)想水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理是一項長期任務(wù),我們要以這次水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作會議的召開為契機,認(rèn)真學(xué)習(xí)全國兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗,在以下三個方面工作中不斷強化水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作。(一)編制發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū),各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,組織技術(shù)力量將于年底前結(jié)合各自特點,按照“突出特點,培育亮點,打牢基礎(chǔ),切實可行”的原則,有計劃、有步驟地編制水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃,用于指導(dǎo)工作。充分發(fā)揮和利用水利工程建設(shè)和水庫除險加固的有利契機,爭取在工程規(guī)劃建設(shè)之初,聘請水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計專家,結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)行水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃,與樞紐工程建設(shè)同步實施,這樣就可以解決水庫風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。做到建設(shè)一個工程,打造一處水利景觀,使工程建設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)水利工程和水景觀的雙重功能。同時爭取在本級水利投資中安排一定的資金作為水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)與建設(shè)引導(dǎo)資金。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省、市經(jīng)驗,充分利用市場機制,招商引資,股份合作,引進(jìn)社會資金參與水利風(fēng)景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)。(二)打造精品。國家水利風(fēng)景區(qū)它既是一種榮譽,又是一種品牌,它更是我們水利行業(yè)的一種無形資產(chǎn)。我們一定要強化精品意識,突出水文化特色,塑造精品水景觀,整合水利風(fēng)景區(qū)資源,適時建立水利旅游協(xié)作組織,將水利旅游納入社會大旅游規(guī)劃之中,使水利風(fēng)景區(qū)成為人們的休閑度假的精品線路。馮家山水庫管理局、鳳縣水利局,要力爭將千湖風(fēng)景名勝區(qū)和嘉陵江山水生態(tài)旅游區(qū)申報為第九批國家級水利風(fēng)景區(qū),陳倉區(qū)釣魚臺水庫鳳景區(qū)、鳳翔縣雍城湖風(fēng)景區(qū)力爭成為省級水利風(fēng)景區(qū),隴縣段家峽水庫、峽口水庫、太白縣、千陽縣城河道生態(tài)治理區(qū)、岐山苜蓿河水庫,以及已治理恢復(fù)的生態(tài)小流域,要按風(fēng)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行配套完善,達(dá)到省級水利風(fēng)景區(qū)條件。爭取明年將鳳縣城區(qū)水景觀、XX年將千湖風(fēng)景區(qū)水利風(fēng)景區(qū)建成國家水利風(fēng)景區(qū),并納入旅游線路,擴大了水利旅游的知名度,初步建立起了水利旅游品牌。(三)提高知名度。隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利旅游地位日顯突出。我們要充分利用廣播、電視、報刊等媒體和網(wǎng)絡(luò)、展會等形式,加大對水利風(fēng)景區(qū)的宣傳力度,不斷提高景區(qū)的知名度。同志們,水利行業(yè)搞旅游,正處在一個非常關(guān)鍵的歷史時期,旅游部門及其它行業(yè)已將觸角伸到發(fā)展旅游較好的水庫,投資建設(shè)、參與管理。這些都提醒我們:如果水利部門再不真心抓、認(rèn)真管水利旅游這項事業(yè),不但要將這個收益頗豐的行業(yè)拱手讓與別人,更將使今后水庫庫區(qū)的管理造成“多龍管水”的局面,那時將對行業(yè)管理工作帶來極大的不便。只要我們充分依托行業(yè)優(yōu)勢,抓住機遇、用足政策、集思廣益、博取眾長、精心組織、切實落實,水利行業(yè)必將能在旅游──這個“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”中占有一席之地,一定能再為發(fā)展水利的經(jīng)濟(jì)找到一個強有力的增長點,迎來水利旅游更加輝煌燦爛的明天。
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