市長在水利暨防汛抗旱推進(jìn)會講話與市長在水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)專題會講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:51本頁面
【正文】 ，要堅持多渠道籌集旅游業(yè)發(fā)展資金。歡迎外系統(tǒng)跨行業(yè)開發(fā)水利旅游資源，提倡國家、集體、個人一齊上。不管誰投資、誰來搞，必須明確所有權(quán)是國家的。新增加的設(shè)施，如圍繞水利風(fēng)景區(qū)的服務(wù)設(shè)施都可以搞，在內(nèi)部也可以搞適宜搞的服務(wù)設(shè)施，誰搞歸誰所有。三是立足自身，用多種形式解決資金問題。比如成立開發(fā)公司。堅持“以旅游養(yǎng)旅游”的發(fā)展方針，要在“自我開發(fā)、自我管理、自我完善、自我積累”上很下功夫。在發(fā)展上要有計劃地一年上幾個項目，逐年配套、滾動發(fā)展，在資金緊張的情況下，可將景區(qū)大門包給個人修建，再由投資者負(fù)責(zé)收取前幾年的門票收入，用做償還建大門的投資。籌集資金的形式是多種多樣的，要有短時期內(nèi)讓利于民、藏富于民的思想。四、水利風(fēng)景區(qū)必須強化市場意識和經(jīng)營思想長期以來，水利建設(shè)主要靠國家投資，工程都公益性的，沒有成本效益的概念。從水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)一開始，就要逐步強化市場意識和經(jīng)營思想，旅游是個大市場，市場的特點就是競爭，旅游也是個項目，抓旅游項目要像抓其他項目如基本建設(shè)項目、工業(yè)項目、商業(yè)項目那樣對待?旅游是產(chǎn)業(yè)，要當(dāng)產(chǎn)業(yè)來對待，這也是當(dāng)前值得研究的一個問題。旅游也必須講效益，這叫“效益原則”，這是市場經(jīng)濟(jì)的一個重要原則。有投入，產(chǎn)出究竟怎么樣?回報率怎么樣?需要好好地研究。這就是抓住了牛鼻子，抓住了關(guān)鍵。所以，搞旅游與搞其他項目一樣，必須注意產(chǎn)出問題，必須注意回報問題，這是經(jīng)營思想中非常重要的思想。需要指出的是:目前有些水庫對開展旅游工作有畏難情緒，主要是認(rèn)為水利旅游掙不了多少錢再“燒香引鬼”。由于社會風(fēng)氣等眾所周知的原因，旅游行業(yè)的門票收入因“關(guān)系戶”等因素影響很大，確有其事。經(jīng)驗證明：只要加強管理，采取個人承包收取門票等多種形式是可以堵塞各種漏洞的，更何況水利旅游在剛剛起步時，也確需爭取到外部環(huán)境的足夠支持。因此，對門票損失等問題要辯證的看，切不可“因噎廢食”。五、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作的今后設(shè)想水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理是一項長期任務(wù)，我們要以這次水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作會議的召開為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗，在以下三個方面工作中不斷強化水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作。（一）編制發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)，各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，組織技術(shù)力量將于年底前結(jié)合各自特點，按照“突出特點，培育亮點，打牢基礎(chǔ)，切實可行”的原則，有計劃、有步驟地編制水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，用于指導(dǎo)工作。充分發(fā)揮和利用水利工程建設(shè)和水庫除險加固的有利契機，爭取在工程規(guī)劃建設(shè)之初，聘請水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計專家，結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)行水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，與樞紐工程建設(shè)同步實施，這樣就可以解決水庫風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。做到建設(shè)一個工程，打造一處水利景觀，使工程建設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)水利工程和水景觀的雙重功能。同時爭取在本級水利投資中安排一定的資金作為水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)與建設(shè)引導(dǎo)資金。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省、市經(jīng)驗，充分利用市場機制，招商引資，股份合作，引進(jìn)社會資金參與水利風(fēng)景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)。（二）打造精品。國家水利風(fēng)景區(qū)它既是一種榮譽，又是一種品牌，它更是我們水利行業(yè)的一種無形資產(chǎn)。我們一定要強化精品意識，突出水文化特色，塑造精品水景觀，整合水利風(fēng)景區(qū)資源，適時建立水利旅游協(xié)作組織，將水利旅游納入社會大旅游規(guī)劃之中，使水利風(fēng)景區(qū)成為人們的休閑度假的精品線路。馮家山水庫管理局、鳳縣水利局，要力爭將千湖風(fēng)景名勝區(qū)和嘉陵江山水生態(tài)旅游區(qū)申報為第九批國家級水利風(fēng)景區(qū)，陳倉區(qū)釣魚臺水庫鳳景區(qū)、鳳翔縣雍城湖風(fēng)景區(qū)力爭成為省級水利風(fēng)景區(qū)，隴縣段家峽水庫、峽口水庫、太白縣、千陽縣城河道生態(tài)治理區(qū)、岐山苜蓿河水庫，以及已治理恢復(fù)的生態(tài)小流域，要按風(fēng)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行配套完善，達(dá)到省級水利風(fēng)景區(qū)條件。爭取明年將鳳縣城區(qū)水景觀、XX年將千湖風(fēng)景區(qū)水利風(fēng)景區(qū)建成國家水利風(fēng)景區(qū)，并納入旅游線路，擴大了水利旅游的知名度，初步建立起了水利旅游品牌。（三）提高知名度。隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利旅游地位日顯突出。我們要充分利用廣播、電視、報刊等媒體和網(wǎng)絡(luò)、展會等形式，加大對水利風(fēng)景區(qū)的宣傳力度，不斷提高景區(qū)的知名度。同志們，水利行業(yè)搞旅游，正處在一個非常關(guān)鍵的歷史時期，旅游部門及其它行業(yè)已將觸角伸到發(fā)展旅游較好的水庫，投資建設(shè)、參與管理。這些都提醒我們：如果水利部門再不真心抓、認(rèn)真管水利旅游這項事業(yè)，不但要將這個收益頗豐的行業(yè)拱手讓與別人，更將使今后水庫庫區(qū)的管理造成“多龍管水”的局面，那時將對行業(yè)管理工作帶來極大的不便。只要我們充分依托行業(yè)優(yōu)勢，抓住機遇、用足政策、集思廣益、博取眾長、精心組織、切實落實，水利行業(yè)必將能在旅游──這個“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”中占有一席之地，一定能再為發(fā)展水利的經(jīng)濟(jì)找到一個強有力的增長點，迎來水利旅游更加輝煌燦爛的明天。
研究報告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1