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市長在城區(qū)衛(wèi)生通報會講話與市長在城區(qū)建設專題會講話匯編-資料下載頁

2025-11-13 22:50本頁面
  

【正文】 通過創(chuàng)新活動形式,不斷開展社區(qū)文化活動,豐富廣大市民精神文化生活,從而引導居民發(fā)揮主體意識,共創(chuàng)平安、優(yōu)美、和睦、文明的城市環(huán)境,形成一種經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然相得益彰的文明氛圍。三要注重城市管理水平的提升。“三分建設,七分管理?!币獦淞ⅰ敖ㄔO與管理并重”的理念,在加強城市建設的同時,更加注重城市的管理。要大力借鑒發(fā)達地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,有效探索城市管理新體制、新機制。要調(diào)整、理順城市建設和管理中各方面的關系,建立完善的行政執(zhí)法體制,大力推進城市管理行政處罰權相對集中,解決行政執(zhí)法機構過多、部門職責交*等問題,提高執(zhí)法水平和效率。要積極采用高新技術對管理設備和管理手段進行信息化建設,推進數(shù)字化城管工作進程,提高管理工作的效率和質(zhì)量。三、創(chuàng)新機制,狠抓落實,保障新城區(qū)項目建設順利推進體制機制是一個管全局、管根本的大問題。加快新城區(qū)項目建設,最根本的是要創(chuàng)新保障項目建設、推動各項工作落實的體制機制。要創(chuàng)新“政府主導、市場運作”的投融資機制。城市建設資金投入大,資金不足是主要制約瓶頸。特別是在當前國際金融危機持續(xù)蔓延、全球通貨緊縮趨勢明顯的大環(huán)境下,解決融資難問題,保障項目建設的有效投入,更是一個大問題、根本性的問題,需要各級政府、各部門共同努力,需要深入推進城市投融資體制改革,需要我們正確處理“看得見的手”與“看不見的手”的關系,發(fā)揮好政府主導與市場運作“兩只手”的作用。一要注重“上爭”,在項目包裝推介上下功夫。發(fā)揮跑項爭資前期項目包裝基金的作用,積極謀劃包裝符合國家政策條件的新項目,特別是對投資大、規(guī)模大的基礎設施項目要予以重點包裝,利用當前積極的財政政策和寬松的貨幣政策,積極爭取國家項目資金,爭取商業(yè)銀行貸款,為工程建設項目提供資金保障。二要注重“外引”,在招商引資上下功夫。在注重引進工業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)項目的同時,也注重城建項目的招商引資工作,要完善招商引資目標責任體系,全面建立招商引資重點推進項目包保責任制,全面創(chuàng)新工作方式和方法,努力提高招商引資的實效性。三要注重“內(nèi)引”,在平臺建設上下功夫。提升土地儲備中心、國有資產(chǎn)管理運營中心、會計核算中心三個平臺的運行質(zhì)量與水平,發(fā)揮其融資平臺作用,增強城投公司等融資平臺的融資能力,吸引和撬動社會資本參與城市建設,努力實現(xiàn)城市建設資金籌集、使用和管理的滾動發(fā)展,真正實現(xiàn)“以城養(yǎng)城、以城建城”。要創(chuàng)新“資源整合、集約利用”的土地機制。土地資源是最寶貴的、最稀缺的資源。在實際工作中要注意處理好保護資源和支持發(fā)展、促進發(fā)展的關系,堅持有保有壓、區(qū)別對待,注重向內(nèi)挖潛,切實保障城市建設項目的用地需求。一要立足合法用地,加大規(guī)劃修編力度。進一步搞好規(guī)劃修編工作,盡快將總規(guī)編制成果報請省人民政府批復實施,要盡快推進,盡快完成,為新城區(qū)的建設預留空間,為現(xiàn)代化中等城市建設和的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供強力支撐。二要立足集約用地,完善土地市場運作機制。要不斷完善項目用地控制標準,保持適度從緊的土地供應總量,統(tǒng)籌考慮土地的涵養(yǎng)與出讓,著力提高土地集約利用度。在當前房地產(chǎn)市場不景氣的情況下,要堅持“寧愿流拍不濫拍”的原則,凸現(xiàn)土地價值。三要立足規(guī)范用地,加大閑置土地清理力度。要強化對存量和閑置土地的整合和清理。對城區(qū)存量用地,要整合利用;對于凡已出讓未用的“曬地”項目,必須拿出切實有效的辦法予以推動,限期啟動建設,否則依法收回其土地使用權。要創(chuàng)新“落實責任、加強調(diào)度”的工作機制?,F(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬,半年的時間就要過去了,我們的項目建設進度如何,如何確保項目按時推進,需要我們建立有效的工作機制。一要明確工作責任。按照有崗必有責、有責必盡責的原則,進一步完善城市建設和管理目標責任制,將今年要抓好的工作項目進行細化、量化,使每一個項目、每一項工作都真正做到責權明晰、責任到人、限時推進。同時,要進一步強化質(zhì)量意識,切實履行項目質(zhì)量終身負責制,確保各施工單位向社會提供放心工程。二要形成工作合力。新城區(qū)建設是一項全局性工作,難度很大,僅靠幾個部門是做不好的,這就需要樹立“全市一盤棋”的思想,搞好橫縱向的協(xié)調(diào)配合,共同擔負起新城區(qū)建設的目標、責任和任務。牽頭部門要認真履行職責,相關部門要全力給予支持和配合,切實建立起聯(lián)動、互動機制。各責任單位要齊心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,精心組織,克服困難,真抓實干,確保了各項任務迅速啟動,全面展開,高效率、高標準、高質(zhì)量地完成任務。三要強化工作調(diào)度督查。新城區(qū)建設項目推進工作責任大、任務重、時間緊,相關部門要加大對工作的調(diào)度督查力度,對每一項工作、每個階段的工作都要督查到位,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促相關責任單位和責任人立即整改。特別是要進一步加大對大工程、大項目和群眾反映強烈問題的督查力度,提高督查質(zhì)量,做到嚴查、勤查、細查,查后有結(jié)果,并定期通報各責任單位的任務完成情況,確保各項工作扎扎實實地向前推進,務求取得實實在在的效果。同志們,推進新城區(qū)項目建設事關“三?!比蝿盏穆鋵崳玛P現(xiàn)代化中等城市建設大局,事關發(fā)展未來,責任重大,使命光榮。各部門各單位一定要進一步增強大局意識、責任意識,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以必勝的信念、創(chuàng)新的舉措、過硬的作風,扎實推進各項工作,為建設“開放大氣、和諧秀美”的現(xiàn)代化中等城市做出新的更大貢獻!
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