市長在新農(nóng)合醫(yī)療會發(fā)言與市長在新區(qū)建設(shè)調(diào)研會講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:51本頁面
【正文】 措建設(shè)資金。特別是啟動階段，基礎(chǔ)設(shè)施投入以市鎮(zhèn)兩級財(cái)政為主，但僅靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要逐步形成政府、社會資金、開發(fā)商、駐地村等多元化的投入機(jī)制。同時，還要積極探索利用BOT、貸款、墊資、分期付款等方式，加快建設(shè)步伐；要研究制定政策，鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)、開發(fā)商等參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成“誰投資、誰建設(shè)、誰受益、誰管理”的良好局面。第三，要加快推進(jìn)在談在建項(xiàng)目。目前，我們手上已經(jīng)有了幾個比較好的在談在建項(xiàng)目。對春雨旅游度假項(xiàng)目要全力支持，加快推進(jìn)，年內(nèi)確保幾個主要建筑的主體工程基本完工，并部分投入使用。前期洽談的以色列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園以及金沙灘旅游開發(fā)項(xiàng)目要抓好跟蹤落實(shí)，爭取年內(nèi)有突破性進(jìn)展。另外，還有金光房地產(chǎn)等幾個開發(fā)商投資的房地產(chǎn)項(xiàng)目也要抓緊運(yùn)作，力爭年內(nèi)能夠落地并開工。四、關(guān)于加強(qiáng)整治，創(chuàng)造良好開發(fā)環(huán)境的問題只有15公里的海岸線，稀缺、珍貴的海洋資源是賴以生存和發(fā)展的基石，破壞了就不可能再生。我們開發(fā)建設(shè)，必須把我們僅有的這點(diǎn)海洋資源保護(hù)好，把生態(tài)保護(hù)放在第一位，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，將開發(fā)保護(hù)貫穿于規(guī)劃建設(shè)的全過程。去年，籌建辦的同志對沿海情況進(jìn)行全面調(diào)查，從調(diào)查情況看，15公里的海岸線、64萬畝的灘涂面積幾乎被全部占用；所有沿海灘涂養(yǎng)殖戶基本上沒有辦理土地、建設(shè)手續(xù)，亂搭亂建情況隨處可見；由于養(yǎng)殖生產(chǎn)和盜采等原因，大量海沙被取走，消失速度很快；由于超采地下水、海水倒灌等原因，沿海防護(hù)林遭到不同程度破壞，已有部分黑松死亡，煙汕線以北淡水含水層平均下降10米，有十幾個村莊居民需要買水吃?；谶@種情況，必須把沿海秩序治理整頓作為開發(fā)啟動的前提，擺上重要的議事日程來抓。今年，市委、市政府決定對沿海秩序進(jìn)行一次大規(guī)模的整頓規(guī)范。總的要求是，以治理整頓沿海灘涂非法養(yǎng)殖大棚為突破口，嚴(yán)厲打擊盜采海沙、任意開采淡水資源、破壞防護(hù)林等違法行為，加強(qiáng)沿海生態(tài)保護(hù)，消除安全生產(chǎn)隱患和治安隱患，保障社會穩(wěn)定和沿海開發(fā)規(guī)范有序，為的大發(fā)展、快發(fā)展掃除一切障礙。掌握的原則是，對非法的養(yǎng)殖大棚，堅(jiān)決予以拆除；對有合法手續(xù)的，根據(jù)規(guī)劃建設(shè)需要，該拆除的也要拆除，暫不拆除的，今后隨著沿海開發(fā)的深入，也要逐步清理取締。今后，要嚴(yán)把關(guān)口，一律不準(zhǔn)再批建新的養(yǎng)殖大棚。在治理整頓過程中，要把握好以下三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保治理整頓工作的落實(shí)，市委、市政府將成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，參照黃金礦業(yè)秩序整頓指揮部模式，從公檢法等有關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成，具體負(fù)責(zé)整個整頓工作的指揮、實(shí)施、調(diào)度、協(xié)調(diào)和驗(yàn)收。鎮(zhèn)作為治理整頓的主體，要按照屬地管理原則，建立條塊結(jié)合、以塊為主的體制，實(shí)行鎮(zhèn)級權(quán)責(zé)利相結(jié)合，確保治理整頓工作的順利進(jìn)行。二要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。各級各部門要與市委、市政府保持高度一致，對工作不積極、畏縮不前的要采取必要的組織措施，對違反政策、通風(fēng)報(bào)信、包庇說情的，還要進(jìn)一步追究責(zé)任；各執(zhí)法部門要嚴(yán)格政策界限，嚴(yán)格依法辦事，確保治理整頓工作公開、公正、透明。三要做好穩(wěn)定工作。要高度重視穩(wěn)定工作，對部分違法經(jīng)營者可能采取極端行為，故意制造事端，部分群眾對市委、市政府意圖理解不夠，或被少數(shù)人煽動，可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件，有關(guān)部門要做好深入細(xì)致的宣傳發(fā)動工作，提前做好預(yù)案、加強(qiáng)巡邏等防范措施，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，防患于未然。同志們，開發(fā)建設(shè)即將由規(guī)劃設(shè)計(jì)階段進(jìn)入全面實(shí)施階段，希望大家牢牢把握住千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，承擔(dān)起歷史所賦予我們的光榮使命，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以飽滿的工作熱情和扎實(shí)有效的工作，全力推進(jìn)又好又快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展錦上添花。
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