【正文】 接住房城鄉(xiāng)建設(shè)部節(jié)能減排專項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備工作。五是加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測管理。檢測數(shù)據(jù)是判斷工程質(zhì)量好壞的重要手段，檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要。市工程質(zhì)監(jiān)局和各縣、市建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對檢測工作的管理，強(qiáng)化檢測飛行檢查、對比試驗(yàn)工作，想方設(shè)法，堅(jiān)決杜絕出具虛假檢測報告、超資質(zhì)范圍檢測的行為，切實(shí)加大對違規(guī)行為的查處力度，確保檢測數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。（三）加強(qiáng)工程造價管理，提高服務(wù)水平。一是加強(qiáng)工程造價咨詢企業(yè)信用體系建設(shè)。引導(dǎo)工程造價咨詢企業(yè)誠實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營，促進(jìn)咨詢企業(yè)健康有序發(fā)展。開展企業(yè)信用等級評價，建立“綠、黃、紅”三色通道管理制度，對咨詢企業(yè)實(shí)行差別化監(jiān)督管理，即以支持發(fā)展為主（綠色通道）、以幫扶和監(jiān)管并重（黃色通道）和以重點(diǎn)防范為主（紅色通道）的管理。二是加強(qiáng)工程建設(shè)造價的全過程管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)市住房城鄉(xiāng)建委下發(fā)的《關(guān)于房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案時提供竣工結(jié)算確認(rèn)書的通知》（阜建管〔XX〕233號）和《市建設(shè)工程招標(biāo)控制價管理辦法》（阜建管〔XX〕241號），重點(diǎn)加大對政府投資的工程和社會公益性工程項(xiàng)目的工程造價監(jiān)督管理力度，做好工程合同、經(jīng)濟(jì)簽證、竣工結(jié)算“三備案”工作，及時在網(wǎng)上公示備案信息，切實(shí)把工程造價管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程量清單計(jì)價規(guī)范。按省廳的統(tǒng)一部署，切實(shí)做好新計(jì)價依據(jù)和相關(guān)的配套措施的宣貫和培訓(xùn)，以及實(shí)際操作應(yīng)用的推廣工作。四是加強(qiáng)對工程造價的研究，做好造價信息服務(wù)工作。深化、細(xì)化建筑市場建材價格的調(diào)研，最大限度地讓發(fā)布的價格信息，貼近或符合市場價格。認(rèn)真做好《工程造價》編輯發(fā)行工作，為工程實(shí)施提供較好的價格信息服務(wù)。三、強(qiáng)化措施，務(wù)求在加快建筑行業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效（一）切實(shí)提高加快建筑業(yè)發(fā)展的意識。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，建筑業(yè)接納了近1/3的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，承擔(dān)著轉(zhuǎn)移農(nóng)村大量富余勞動力的使命，已經(jīng)成為農(nóng)民增加收入的重要來源，它的發(fā)展會帶來勞動者報酬的增長，促進(jìn)消費(fèi)水平的提高，在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮著重要作用。大力發(fā)展建筑業(yè)，對這樣的農(nóng)業(yè)大市來講，顯得尤為重要。質(zhì)量安全是建設(shè)工作的中心環(huán)節(jié)，是保障建筑行業(yè)健康發(fā)展的基本要素，開展企業(yè)資質(zhì)、招投標(biāo)和定額管理的目的是保證工程質(zhì)量安全。我們要堅(jiān)持“質(zhì)量安全一票否決、質(zhì)量安全優(yōu)先”的原則，牢固樹立“質(zhì)量安全是企業(yè)的生命、是工程的生命、是建設(shè)者誠信體現(xiàn)”的理念，讓質(zhì)量第一的理念在企業(yè)生根、在項(xiàng)目部生根、在作業(yè)人員心中生根。（二）加快建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐。一是積極培育組建一批資本雄厚、技術(shù)密集、管理一流的總承包企業(yè)，引導(dǎo)小而全、小而散的企業(yè)向“專、精、特、大、高、難”專業(yè)化方向發(fā)展。二是做好經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持“一業(yè)為主、多元經(jīng)營”的思路，進(jìn)一步深化“經(jīng)營建筑”的理念，加強(qiáng)“建筑業(yè)和房地產(chǎn)互動發(fā)展”，加快促使企業(yè)由單一經(jīng)營向多元經(jīng)營轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)利用資本原始積累，開展資本運(yùn)作，搶先涉足水利、道路（鐵路）交通、環(huán)保等今后國家投資熱點(diǎn)和發(fā)展熱點(diǎn)的領(lǐng)域。三是做好專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“穩(wěn)土建、壯市政、強(qiáng)裝飾、興公路、拓水利”的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，積極拓展地基基礎(chǔ)、市政路橋、設(shè)備安裝、裝飾裝潢、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工領(lǐng)域，走出多層次、專業(yè)化的發(fā)展之路。四是全面提升勘察設(shè)計(jì)、咨詢和工程監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)能力。在積極培養(yǎng)自身人員的同時，通過引進(jìn)優(yōu)秀人才和整合現(xiàn)有人才資源，努力提高企業(yè)資質(zhì)等級，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的范圍，重點(diǎn)是市政道路、橋梁、風(fēng)景園林、供排水等專業(yè)，適應(yīng)新形勢下對勘察設(shè)計(jì)、咨詢和工程監(jiān)理工作的需要。（三）拓展市場，實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。市場空間決定著企業(yè)發(fā)展空間，建筑業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有“走出去”才能更快、更好地發(fā)展。我們要以市場開拓為主題，著力提高企業(yè)在外的市場占有率。立足做大做強(qiáng)國內(nèi)市場，依托鞏固已有的老基地，通過加大提升勞務(wù)輸出能力，抓好輻射延伸，開拓新市場，力求在一些地區(qū)取得新的突破。（四）加強(qiáng)建筑、質(zhì)量安全、造價管理制度建設(shè)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)法律法規(guī)的同時，要結(jié)合我市實(shí)際，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，提高依法行政水平。要建立培植誠實(shí)可信的信用體系，創(chuàng)造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境，為建筑企業(yè)的健康發(fā)展搭建良好的市場平臺。要加強(qiáng)建筑、造價等行業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段，逐步建立符合行業(yè)規(guī)律和特點(diǎn)的自律約束機(jī)制。（五）加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。各級建設(shè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，積極培養(yǎng)吸納技術(shù)人才，調(diào)整充實(shí)人員，提高建設(shè)管理水平。一是轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念。監(jiān)管是手段，服務(wù)是路徑，發(fā)展是目的。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時，更要注重提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于行業(yè)發(fā)展。二是圍繞如何加快建筑行業(yè)發(fā)展，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)借鑒外地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提高服務(wù)意識和效率，不斷深化和完善行政審批制度改革，優(yōu)化完善管理方式，及時為建筑企業(yè)在資質(zhì)資格升級、招標(biāo)投標(biāo)、建筑市場信息服務(wù)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極為企業(yè)開拓市場牽線搭橋。三是做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快制訂扶持政策、機(jī)制和措施，要從維護(hù)建筑業(yè)的利益出發(fā)，協(xié)助企業(yè)做好各方面工作，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，形成加快建筑業(yè)發(fā)展的不懈動力，真正做建筑業(yè)發(fā)展的服務(wù)者、支持者和推動者。同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對新的形勢和任務(wù)，大力加快建筑行業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，我們要振奮精神，努力工作，力促建筑行業(yè)快速健康發(fā)展，為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)！