【正文】 社會、城市、體制轉型，確保穩(wěn)中求進，實現包容發(fā)展，努力打造立體能源城、現代產業(yè)城、歷史文化城、優(yōu)秀旅游城、生態(tài)宜居城。今年全市經濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產總值增長12%以上，財政收入增長13%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產投資增長25%以上，社會消費品零售總額增長17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長14%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，‰以內，節(jié)能減排、安全生產完成省下達的目標任務。可以說，目標非常宏偉，責任也非常重大。全市各級工商機關和廣大干部職工，要認真領會楊振超書記重要批示精神，貫徹落實全國工商行政管理管理工作會議提出的“全面加強市場監(jiān)管、服務發(fā)展、消費維權、依法行政效能建設”的中心任務，把思想和行動進一步統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府對工作的部署要求上來，努力找準工商行政管理工作與經濟社會發(fā)展的結合點、切入點和作用點，圍繞“五個更加”，最大限度地發(fā)揮職能作用，為轉型跨越發(fā)展做出應有的貢獻。一是增強服務意識，在全力促進我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展上要有新舉措。服務發(fā)展是工商行政管理工作的根本目的。要緊緊圍繞支持加快轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化經濟結構、著力提高全市經濟發(fā)展的協調性和競爭力，強化服務措施，優(yōu)化服務環(huán)境，提高服務效能。要堅持“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進、淘汰落后”的方針，積極完善有利于市場主體培育、有利于社會投資、有利于資本整合的市場主體發(fā)展環(huán)境。要著眼于集聚集約集群發(fā)展，著力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、現代農業(yè)和現代物流等服務業(yè)。要大力支持文化體制改革，服務文化企業(yè)改制和文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，促進文化產業(yè)與文化事業(yè)的大繁榮。大力支持勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善市場主體信息動態(tài)監(jiān)測和信息數據庫建設，為各級政府決策、投資創(chuàng)業(yè)和社會公眾服務提供科學依據。落實商標戰(zhàn)略支持措施，加大培育和爭創(chuàng)著名商標、馳名商標和地理標志證明商標工作，推進實施商標戰(zhàn)略。綜合運用紅盾護農、商標富農等措施，促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年要積極培育中國名牌產品，申報中國馳名商標1件，爭創(chuàng)省著名商標15件。大力促進非公經濟發(fā)展，認真落實非公經濟發(fā)展新36條，繼續(xù)實施民營經濟發(fā)展“4511”騰飛計劃，支持民營企業(yè)多元發(fā)展，新增民營企業(yè)1200戶，非公經濟增加值增長18%以上。二是強化市場監(jiān)管，在為轉型跨越發(fā)展營造良好環(huán)境上要有新成效。市場監(jiān)管是工商行政管理機關的基本職責。要深入貫徹《食品安全法》，積極推進流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管規(guī)范化建設、食品經營者誠信自律體系建設、食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設和信息化網絡體系建設，切實保障流通環(huán)節(jié)的食品安全。嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等違法行為，深入開展治理商業(yè)賄賂、整治虛假廣告、打擊合同欺詐等工作，努力營造公平公正的競爭環(huán)境。配合開展社會管理綜合治理工作，嚴厲打擊傳銷，規(guī)范直銷市場健康發(fā)展，積極參與“掃黃打非”、取締“黑網吧”、禁毒防艾、預防青少年違法犯罪等專項工作，確保社會和諧穩(wěn)定。堅持實體市場與虛擬市場監(jiān)管并重、低端市場與高端市場監(jiān)管并重，不斷拓展對新型業(yè)態(tài)、新興行業(yè)、新興領域、新型市場的監(jiān)管，切實為經濟社會發(fā)展營造良好的市場秩序?？偠灾?，要通過強化市場監(jiān)管，維護市場穩(wěn)定，推動市場經濟的健康發(fā)展。三是強化消費維權，在切實維護和保障人民群眾的根本利益上要有新進展。消費維權是工商行政管理機關的重要職責。要堅持群眾利益無小事，真心真意為消費者排憂解難。積極研究新型消費領域和消費方式的變化規(guī)律，提升消費維權預警防范和源頭治理的能力。加快12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設，把農村“一會兩站”和12315網絡向社區(qū)、農村、商場、超市、企業(yè)、景區(qū)延伸，推動城鄉(xiāng)消費維權服務均等化。探索建立流通領域商品質量信息化網絡監(jiān)管體系和電子化管理系統(tǒng)，強化流通領域商品質量監(jiān)管。拓寬和開發(fā)消費領域，改善居民消費預期，引導消費者擴大消費需求，積極倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式，充分發(fā)揮消費拉動經濟、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的作用。四是強化自身建設，在全面完成各項工作任務提供堅強保障上要有新提升。工商行政管理隊伍是工商行政管理改革發(fā)展的創(chuàng)造者、實踐者和推動者。只有建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、紀律嚴明、保障有力的工商隊伍，才能在深化工商行政管理改革過程中把握先機，才能在面對新形勢、新挑戰(zhàn)中占據主動，才能實現事業(yè)的長遠發(fā)展。要加強干部隊伍能力建設、工商文化建設、基層基礎建設、信息化建設、體制機制建設和黨風廉政建設，切實轉變職能、改進作風。認真履行“一崗雙責”，推動“三個過硬”干部隊伍建設不斷向更高水平邁進，為全面提升工商行政管理效能提供保障。工商部門是政府加強市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門，肩負著促進經濟發(fā)展和創(chuàng)新社會管理的艱巨任務。全市各級政府都要高度重視工商行政管理工作，把工商部門作為政府工作的重要部門和行政執(zhí)法的主力軍，充分信任，大力支持，嚴格要求，切實把工商行政管理工作納入到當地經濟社會發(fā)展大局統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排。要多關心、多支持、多解決工商部門在市場監(jiān)管、消費維權和行政執(zhí)法中存在的問題，特別是經費保障問題，為工商部門依法監(jiān)管“保駕護航”。全市各級工商機關要正確處理好發(fā)揮職能作用與營造發(fā)展環(huán)境的關系，積極落實地方黨委、政府的部署，全力爭取地方黨委、政府的支持。同志們，今年工商行政管理工作的目標已經明確，部署已經清晰，希望全市工商系統(tǒng)開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)工商行政管理工作的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開！