【正文】 社會、城市、體制轉(zhuǎn)型，確保穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)包容發(fā)展，努力打造立體能源城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、歷史文化城、優(yōu)秀旅游城、生態(tài)宜居城。今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，財政收入增長13%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產(chǎn)投資增長25%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長14%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，‰以內(nèi)，節(jié)能減排、安全生產(chǎn)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。可以說，目標(biāo)非常宏偉，責(zé)任也非常重大。全市各級工商機(jī)關(guān)和廣大干部職工，要認(rèn)真領(lǐng)會楊振超書記重要批示精神，貫徹落實(shí)全國工商行政管理管理工作會議提出的“全面加強(qiáng)市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、依法行政效能建設(shè)”的中心任務(wù)，把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府對工作的部署要求上來，努力找準(zhǔn)工商行政管理工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和作用點(diǎn)，圍繞“五個更加”，最大限度地發(fā)揮職能作用，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是增強(qiáng)服務(wù)意識，在全力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上要有新舉措。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的根本目的。要緊緊圍繞支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、著力提高全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和競爭力，強(qiáng)化服務(wù)措施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效能。要堅持“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵先進(jìn)、淘汰落后”的方針，積極完善有利于市場主體培育、有利于社會投資、有利于資本整合的市場主體發(fā)展環(huán)境。要著眼于集聚集約集群發(fā)展，著力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)。要大力支持文化體制改革，服務(wù)文化企業(yè)改制和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的大繁榮。大力支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善市場主體信息動態(tài)監(jiān)測和信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為各級政府決策、投資創(chuàng)業(yè)和社會公眾服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。落實(shí)商標(biāo)戰(zhàn)略支持措施，加大培育和爭創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)工作，推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。綜合運(yùn)用紅盾護(hù)農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年要積極培育中國名牌產(chǎn)品，申報中國馳名商標(biāo)1件，爭創(chuàng)省著名商標(biāo)15件。大力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展新36條，繼續(xù)實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“4511”騰飛計劃，支持民營企業(yè)多元發(fā)展，新增民營企業(yè)1200戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值增長18%以上。二是強(qiáng)化市場監(jiān)管，在為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上要有新成效。市場監(jiān)管是工商行政管理機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。要深入貫徹《食品安全法》，積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，切實(shí)保障流通環(huán)節(jié)的食品安全。嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為，深入開展治理商業(yè)賄賂、整治虛假廣告、打擊合同欺詐等工作，努力營造公平公正的競爭環(huán)境。配合開展社會管理綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊傳銷，規(guī)范直銷市場健康發(fā)展，積極參與“掃黃打非”、取締“黑網(wǎng)吧”、禁毒防艾、預(yù)防青少年違法犯罪等專項工作，確保社會和諧穩(wěn)定。堅持實(shí)體市場與虛擬市場監(jiān)管并重、低端市場與高端市場監(jiān)管并重，不斷拓展對新型業(yè)態(tài)、新興行業(yè)、新興領(lǐng)域、新型市場的監(jiān)管，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的市場秩序?？偠灾?，要通過強(qiáng)化市場監(jiān)管，維護(hù)市場穩(wěn)定，推動市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，在切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的根本利益上要有新進(jìn)展。消費(fèi)維權(quán)是工商行政管理機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要堅持群眾利益無小事，真心真意為消費(fèi)者排憂解難。積極研究新型消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)方式的變化規(guī)律，提升消費(fèi)維權(quán)預(yù)警防范和源頭治理的能力。加快12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)，把農(nóng)村“一會兩站”和12315網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)、農(nóng)村、商場、超市、企業(yè)、景區(qū)延伸，推動城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)均等化。探索建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系和電子化管理系統(tǒng)，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。拓寬和開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域，改善居民消費(fèi)預(yù)期，引導(dǎo)消費(fèi)者擴(kuò)大消費(fèi)需求，積極倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的作用。四是強(qiáng)化自身建設(shè)，在全面完成各項工作任務(wù)提供堅強(qiáng)保障上要有新提升。工商行政管理隊伍是工商行政管理改革發(fā)展的創(chuàng)造者、實(shí)踐者和推動者。只有建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的工商隊伍，才能在深化工商行政管理改革過程中把握先機(jī)，才能在面對新形勢、新挑戰(zhàn)中占據(jù)主動，才能實(shí)現(xiàn)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。要加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè)、工商文化建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、信息化建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，推動“三個過硬”干部隊伍建設(shè)不斷向更高水平邁進(jìn)，為全面提升工商行政管理效能提供保障。工商部門是政府加強(qiáng)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門，肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新社會管理的艱巨任務(wù)。全市各級政府都要高度重視工商行政管理工作，把工商部門作為政府工作的重要部門和行政執(zhí)法的主力軍，充分信任，大力支持，嚴(yán)格要求，切實(shí)把工商行政管理工作納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排。要多關(guān)心、多支持、多解決工商部門在市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)和行政執(zhí)法中存在的問題，特別是經(jīng)費(fèi)保障問題，為工商部門依法監(jiān)管“保駕護(hù)航”。全市各級工商機(jī)關(guān)要正確處理好發(fā)揮職能作用與營造發(fā)展環(huán)境的關(guān)系，積極落實(shí)地方黨委、政府的部署，全力爭取地方黨委、政府的支持。同志們，今年工商行政管理工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，部署已經(jīng)清晰，希望全市工商系統(tǒng)開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)工商行政管理工作的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開！