市長(zhǎng)在基層醫(yī)藥衛(wèi)生改革會(huì)講話(huà)與市長(zhǎng)在基層述職動(dòng)員會(huì)講話(huà)匯編-資料下載頁(yè)
2025-11-13 22:50本頁(yè)面
【正文】 切要求，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。要以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)，推行黨員議事會(huì)、村情民意懇談等方法，黨組織決定重大事項(xiàng)前，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)，防止個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算。大力推行“兩推一選”制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選范圍。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢(xún)、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的環(huán)境氛圍。五是創(chuàng)新工作推進(jìn)方式。堅(jiān)持“一切工作具體化”，具體工作項(xiàng)目化，在基層黨建工作中引入項(xiàng)目化管理的方法，縣市區(qū)黨委班子成員都要有基層黨建工作項(xiàng)目，特別是書(shū)記和組織部長(zhǎng)要設(shè)置基層黨建工作創(chuàng)新“書(shū)記項(xiàng)目”和“部長(zhǎng)項(xiàng)目”，以項(xiàng)目帶動(dòng)工作，切實(shí)在全市上下形成大膽創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)新的濃厚氛圍，打造一批真正“叫得響、過(guò)得硬”的基層黨建工作精品。（五）突出抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。近些年，中央和各級(jí)黨委、政府出臺(tái)了一系列民生政策，得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持，由群眾負(fù)擔(dān)引起的干群矛盾不多了；但一些地方仍然干群關(guān)系緊張，一些黨員干部說(shuō)話(huà)沒(méi)人聽(tīng)，辦事沒(méi)人跟，一個(gè)重要原因就是形象不好，不勤不廉，群眾信不過(guò)、看不慣；還有極少數(shù)地方惡人治村，家族勢(shì)力、黑社會(huì)勢(shì)力、宗教勢(shì)力干預(yù)甚至把持村政，影響很惡劣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市23375名村干部中，曾受過(guò)打擊處理的336人，分布在311個(gè)行政村，%。因此，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須緊抓不放，切實(shí)把從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)的要求落到實(shí)處。一要嚴(yán)“管”?；鶎痈刹抗ぷ鳁l件差、壓力大，碰到的矛盾難題多，很不容易，要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部，盡力幫助他們解決實(shí)際困難。同時(shí)，要嚴(yán)格教育、監(jiān)督、管理，這也是一種愛(ài)護(hù)，是更不可缺少的關(guān)心。要健全管理制度，以嚴(yán)格的制度管人、管事、管權(quán)、管錢(qián)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重大事項(xiàng)集體決策制度和決策失誤責(zé)任追究機(jī)制。建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度，健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、開(kāi)支審批、審計(jì)監(jiān)督和村民民主理財(cái)?shù)戎贫?。二要?yán)“查”。嚴(yán)厲查處基層干部違法違紀(jì)、損害群眾利益、作風(fēng)不正等案件，做到有報(bào)必查、查實(shí)必究。各縣市區(qū)黨委要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)摸排，確有惡習(xí)和劣行的，依法堅(jiān)決予以撤換。三要嚴(yán)“打”。嚴(yán)厲打擊各種霸惡勢(shì)力，凡是采取不法手段干預(yù)干擾基層政權(quán)運(yùn)行的，要重拳打擊，絕不允許坐大成勢(shì)，為害一方。今年下半年要進(jìn)行新一輪村“兩委”換屆選舉，各級(jí)和各有關(guān)部門(mén)要依法依紀(jì)堅(jiān)決查處拉票、賄選等不正當(dāng)行為，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、宗族、宗教勢(shì)力干擾破壞選舉的活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。四要嚴(yán)“考”。加大對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核力度。一個(gè)地方、一個(gè)單位如果長(zhǎng)期人心渙散、邪氣橫行，本級(jí)組織和負(fù)責(zé)人難辭其咎，上級(jí)組織和負(fù)責(zé)人也有難以推卸的責(zé)任，在“問(wèn)責(zé)”時(shí)要一并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)通過(guò)加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督，樹(shù)立起基層黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的好形象。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要自覺(jué)把黨建工作擺上重要位置，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)強(qiáng)化管黨意識(shí)和責(zé)任。抓黨建是黨委書(shū)記的本職所在。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志一定要在思想上解決職責(zé)定位的問(wèn)題，牢固樹(shù)立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念；一定要解決好工作上的地位問(wèn)題，“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”，要正確處理好黨建工作與中心工作的關(guān)系，把黨建工作和中心工作一并規(guī)劃、一并部署、一并推動(dòng)；要在責(zé)任上解決落實(shí)不到位的問(wèn)題，突出“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，黨委書(shū)記要親自抓謀劃、抓調(diào)研、抓示范、抓檢查，切實(shí)發(fā)揮好“第一責(zé)任人”的作用。這項(xiàng)工作不能讓他人代替，不能在抓黨建工作方面失職瀆職。要進(jìn)一步健全完善上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的黨建責(zé)任落實(shí)體系，明確和落實(shí)各級(jí)各方面的責(zé)任，用責(zé)任制管責(zé)任人，用責(zé)任人帶一班人。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新趨勢(shì)，積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的有效途徑。首先，要在觀念和思路上做到“統(tǒng)籌”，打破城鄉(xiāng)分割、自成一體的思維方式和工作模式，把城鄉(xiāng)黨建、各個(gè)領(lǐng)域的黨建工作作為一個(gè)整體來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)。其次，要在整合利用黨建資源上體現(xiàn)“統(tǒng)籌”，按照“以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，把城市和農(nóng)村的組織資源、人才資源、物質(zhì)資源、信息資源等整合起來(lái)，集約配置、充分利用，特別要注意引導(dǎo)城市黨建資源向農(nóng)村流動(dòng)。第三，在基層黨組織互幫互助機(jī)制上推進(jìn)“統(tǒng)籌”，從組織設(shè)置、黨員管理、活動(dòng)開(kāi)展等方面探索更有效的共建共享機(jī)制。要總結(jié)我市“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)的情況，在深化、實(shí)化、細(xì)化上下功夫、求實(shí)效。要健全基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)投入保障機(jī)制。農(nóng)村基層組織建設(shè)一直面臨兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題：一個(gè)是有人辦事，一個(gè)是有錢(qián)辦事。這兩個(gè)問(wèn)題都應(yīng)該有必要的投入來(lái)保障。今年要重點(diǎn)解決好“三個(gè)保障”：強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，各級(jí)黨委、政府要根據(jù)實(shí)際財(cái)力，研究制定把農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的具體實(shí)施辦法，把經(jīng)費(fèi)保障落到實(shí)處；強(qiáng)化待遇保障，落實(shí)好村黨支部書(shū)記的補(bǔ)貼待遇，養(yǎng)老保險(xiǎn)也要足額按時(shí)到位，并研究提高其他村干部補(bǔ)貼的相關(guān)辦法；強(qiáng)化場(chǎng)所保障，要結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保年底前覆蓋全部行政村。要強(qiáng)化履行基層黨建責(zé)任的考核。要堅(jiān)持和完善日常記實(shí)、定期通報(bào)、述職等行之有效的做法，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨組織履行黨建責(zé)任的考核，形成有利于基層黨建科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的工作導(dǎo)向。要圍繞基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，不斷改進(jìn)考核方式，使考核更簡(jiǎn)便、更直觀、更具體、更有效。要搞好述職考核結(jié)果的運(yùn)用，從這次述職開(kāi)始，把結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核中，通過(guò)有效的激勵(lì)約束來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)抓黨建的積極性。要營(yíng)造推進(jìn)基層黨建工作濃厚氛圍。鼓勵(lì)各級(jí)積極探索，大膽創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法。大力宣傳基層黨建工作的先進(jìn)典型，特別要宣傳長(zhǎng)期在一線(xiàn)艱苦環(huán)境中埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的基層黨員干部和黨務(wù)工作者。市委決定，適當(dāng)時(shí)機(jī)表彰一批基層黨建工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和優(yōu)秀村支部書(shū)記。各級(jí)都要注重抓好輿論引導(dǎo)，在全市形成重視基層黨建、研究基層黨建、創(chuàng)新基層黨建的濃厚氛圍。
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