市長在土地整治動(dòng)員會(huì)講話與市長在土地整理促進(jìn)會(huì)發(fā)言匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:50本頁面
【正文】 23日召開的大會(huì)上，我就講過，那是土地開發(fā)整理工作的最后一次大會(huì)；并且在那次會(huì)議上，還專門請(qǐng)了市檢察院、市監(jiān)察局和市公安局的負(fù)責(zé)同志就預(yù)防職務(wù)犯罪、對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的效能監(jiān)管、對(duì)工程中二次轉(zhuǎn)包行為作了專門要求，目的希望從那次會(huì)議以后，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位、監(jiān)理單位能高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，共同完成土地開發(fā)整理任務(wù)。沒想到存在問題至今也沒有得到徹底解決，個(gè)別施工單位、工程監(jiān)理單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒引起重視和警覺，我行我素、消極厭戰(zhàn)，項(xiàng)目推進(jìn)仍然非常緩慢。鑒于此，在6月9日，市政府召開緊急會(huì)議，重點(diǎn)針對(duì)存在嚴(yán)重問題的8個(gè)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再作強(qiáng)調(diào)和安排。市土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議專題研究工作，開展了初步驗(yàn)收、正式驗(yàn)收、市驗(yàn)收等檢查驗(yàn)收活動(dòng)，國土部門、國投公司督促檢查次數(shù)不計(jì)其數(shù)。這表明市政府對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的態(tài)度是堅(jiān)決的，組織領(lǐng)導(dǎo)力量是不斷加強(qiáng)的。第一個(gè)重點(diǎn)：加快整改保驗(yàn)收XX年1月15日必須整改到位，目的確保順利通過檢查驗(yàn)收，這對(duì)于市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、投資業(yè)主、項(xiàng)目區(qū)群眾、全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)都要有一個(gè)好的交代。第二個(gè)重點(diǎn)：強(qiáng)化管護(hù)保效益確保項(xiàng)目建成后發(fā)揮效益，確保全市耕地占補(bǔ)平衡，確保建設(shè)項(xiàng)目用地需要，是我們開展土地開發(fā)整理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在這些項(xiàng)目中涉及很多水利設(shè)施、生產(chǎn)便道等基礎(chǔ)設(shè)施，這是便于生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)條件，也是項(xiàng)目后期管護(hù)的重點(diǎn)。工程驗(yàn)收后，施工單位要及時(shí)交付給項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目所在村委會(huì)。如果后期管護(hù)不到位，或疏于管護(hù)，我敢說，過不了幾年，這些水利和生產(chǎn)便道等基礎(chǔ)設(shè)施將嚴(yán)重受損或不復(fù)存在。所以，我重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提幾點(diǎn)管護(hù)要求：一要充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的來之不易。這是市委、市政府在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中的一項(xiàng)重大舉措，在財(cái)力無法解決的情況下貸款建設(shè)、舉債建設(shè)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程參與了這次項(xiàng)目建設(shè)過程，其中的艱辛和困難你們都清楚，項(xiàng)目建成后對(duì)改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的作用你們也是可以親眼目睹的。項(xiàng)目一旦驗(yàn)收合格，項(xiàng)目業(yè)主和施工單位就完成使命，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處這一層面必須要把項(xiàng)目的后期管護(hù)責(zé)任切實(shí)承擔(dān)起來；把后期管護(hù)作為保證項(xiàng)目發(fā)揮效益根本途徑。二要引導(dǎo)村委會(huì)主動(dòng)管護(hù)。項(xiàng)目所在村委會(huì)和群眾是直接受益者?，F(xiàn)在有些群眾存在有等靠要思想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向村委會(huì)講清楚、說明白，要發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)投入到后期管護(hù)中來，要當(dāng)成自己的事來做，要珍惜項(xiàng)目建設(shè)成果，村委會(huì)是宣傳者、組織者，要引導(dǎo)和要求村委會(huì)職責(zé)履行到位，主動(dòng)承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。三要積極幫助支持群眾管護(hù)。項(xiàng)目一旦驗(yàn)收合格，交付村委會(huì)使用，國家將不再投入維修資金，項(xiàng)目區(qū)群眾是項(xiàng)目管護(hù)的直接責(zé)任人和主要出資人。在當(dāng)前“保民生”的宏觀政策下，我們既要保證項(xiàng)目發(fā)揮效益，又要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。所以，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、發(fā)展經(jīng)濟(jì)門路欠缺的項(xiàng)目區(qū)群眾要解決其籌資難的問題，要安排必要的維修資金幫助他們，確保水利設(shè)施的正常運(yùn)行，確保生產(chǎn)便道正常通行。第三個(gè)重點(diǎn)：嚴(yán)管資金保安全昨天，中紀(jì)委又通報(bào)了一批中央新投項(xiàng)目在實(shí)施中套取國家項(xiàng)目資金的違紀(jì)違法案例，涉案人員將受到嚴(yán)肅處理。雖然我市的土地開發(fā)整理項(xiàng)目不屬于中央新投項(xiàng)目，但在我看來對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的資金管理嚴(yán)格程度不會(huì)低于中央新投項(xiàng)目資金的管理。因?yàn)檫@是一個(gè)舉債項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、涉及面較廣的項(xiàng)目，資金安全高效使用是最基本的要求，所以必須確保資金使用安全、涉及人員安全。在之前，我也對(duì)資金管理作過嚴(yán)格要求，國投公司對(duì)資金管理也比較好。我再重復(fù)一次，國投公司仍然要堅(jiān)持把好關(guān)，管好、用好項(xiàng)目資金，要科學(xué)合理調(diào)度好資金，嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程施工進(jìn)度控制資金撥付額度，必要時(shí)要“留一手”。要保證工程建設(shè)的需要，要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保資金安全使用。同志們，今天這次全市土地開發(fā)整理工作促進(jìn)會(huì)，是該項(xiàng)工作最后一次全市性的大會(huì)，我們?cè)僖膊荒苷匍_全市的大會(huì)來安排、強(qiáng)調(diào)、部署土地開發(fā)整理工作了，我們已經(jīng)經(jīng)不起折騰了。如果確需召開全市性的大會(huì)，必須是一個(gè)慶功會(huì)、祝賀會(huì)。時(shí)間不等人、機(jī)會(huì)不待我。我們必須上下同心，做好自己的事，幫助別人完事，共同完成土地開發(fā)整理工作任務(wù)，確保項(xiàng)目順利驗(yàn)收、確保項(xiàng)目發(fā)揮效益、確保項(xiàng)目資金安全，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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