【正文】 、西部交響樂(lè)周、全國(guó)“三農(nóng)”題材小戲小品賽、五大傳統(tǒng)節(jié)慶晚會(huì)、舞臺(tái)藝術(shù)之星選拔賽等5項(xiàng)活動(dòng)。中國(guó)川劇藝術(shù)節(jié)前三屆都由xx舉辦，本屆由承辦，一定要辦出特色、辦出水平。要豐富元旦、春節(jié)、清明、端午、中秋五大傳統(tǒng)佳節(jié)文化活動(dòng)，分別舉辦戲劇、曲雜、詩(shī)歌、音樂(lè)、綜藝晚會(huì)，形成各具特色、內(nèi)容豐富的活動(dòng)品牌。評(píng)選十大特色文化社區(qū)、十大文化特色校園和十大特色文化廣場(chǎng)，組織開(kāi)展文化遺產(chǎn)日、國(guó)際博物館日和圖書(shū)館服務(wù)周三大主題宣傳活動(dòng)，舉辦直轄四城市通俗歌手大賽。評(píng)選全市廣播電視10佳播音員和主持人，評(píng)選全市廣播電視10佳新聞欄目。打造對(duì)外文化活動(dòng)品牌，組織市雜技團(tuán)《花木蘭》參加比利時(shí)“歐羅巴藝術(shù)節(jié)”和《紅舞鞋》赴美國(guó)商業(yè)演出。組織中國(guó)三峽博物館館藏錢(qián)幣赴比利時(shí)國(guó)家銀行展覽、市民樂(lè)團(tuán)參加文化部舉辦的“中美音樂(lè)節(jié)”活動(dòng)。（七）全面履行各項(xiàng)工作職能，提高服務(wù)發(fā)展水平切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，逐步實(shí)現(xiàn)由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變，由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，由主要面向直屬單位向面向全社會(huì)轉(zhuǎn)變?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”是各級(jí)文化部門(mén)工作的一個(gè)重點(diǎn)，要把實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓好、抓實(shí)、抓出成效。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃、政策、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、調(diào)研等職能，大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)研工作的制度化建設(shè)，精選一批調(diào)研課題，深入研究，精心打磨，爭(zhēng)取進(jìn)入市委、市政府的決策視野。開(kāi)展好《市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《市電影管理辦法》立法調(diào)研和修訂工作。啟動(dòng)全市文化市場(chǎng)管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作，提升科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化管理水平。重點(diǎn)推進(jìn)全市“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)建設(shè)和卡拉ok內(nèi)容服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，打造文化市場(chǎng)監(jiān)督管理的技術(shù)平臺(tái)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政審批權(quán)下放后對(duì)區(qū)縣文化市場(chǎng)管理的監(jiān)督、指導(dǎo)，健全和完善全市統(tǒng)一的文化市場(chǎng)行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范及相關(guān)制度。切實(shí)履行對(duì)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文化和美術(shù)品市場(chǎng)的管理，在內(nèi)容監(jiān)管、鼓勵(lì)原創(chuàng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、完善監(jiān)管體系、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面加大力度，將管理向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)安全播出工作，全力確保建國(guó)60周年、“兩會(huì)”以及重大節(jié)慶等重要播出保障期安全播出。開(kāi)展數(shù)字電視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，確保廣播電視監(jiān)管跟上數(shù)字電視的發(fā)展步伐，進(jìn)行新媒體安全播出監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，確保對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)多媒體廣播等新媒體的播出安全進(jìn)行有效監(jiān)管。規(guī)范廣播電視播出機(jī)構(gòu)和制作機(jī)構(gòu)、廣播電視頻道頻率、衛(wèi)星電視接收設(shè)施管理，加大整頓違法虛假?gòu)V告和亂播廣告行為的力度。三、解放思想，更新觀念，牢固樹(shù)立文化科學(xué)發(fā)展新理念改革開(kāi)放以來(lái)，特別是十六大以來(lái)，我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)不斷深化，逐步把握了新的歷史條件下文化發(fā)展客觀規(guī)律，形成了一些新的文化發(fā)展理念。一是在文化的作用與地位上，明確了文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。二是在文化發(fā)展方向上，要牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。三是在文化發(fā)展目的上，要堅(jiān)持以人為本，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，保障人民群眾基本文化權(quán)益，豐富人民群眾的精神文化生活。四是在文化發(fā)展動(dòng)力上，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步，破除制約發(fā)展的體制性障礙，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。五是在文化發(fā)展思路上，要堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)；一手努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，一手壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng)；一手抓繁榮、一手抓管理，推動(dòng)文化全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。六是在文化發(fā)展格局上，要著力形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化的文化對(duì)外開(kāi)放格局。七是在文化發(fā)展戰(zhàn)略上，要提升國(guó)家文化軟實(shí)力，提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力。八是在文化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量上，要始終堅(jiān)持黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，最大限度地發(fā)揮廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這些理念是我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的重要理論依據(jù)。我們要通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用新的文化發(fā)展理念來(lái)統(tǒng)一大家的思想和意志，用新的文化發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)文化建設(shè)，努力貫徹到文化建設(shè)的各個(gè)方面，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。結(jié)合文廣工作實(shí)際，特別要牢固樹(shù)立四個(gè)方面的意識(shí)。一是發(fā)展意識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，最根本的是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，切實(shí)將文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以加快文化自身發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。目前，文化實(shí)力不強(qiáng)，文化建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)多數(shù)位于20至25位之間，在西部12個(gè)省區(qū)市中多數(shù)位于4至6位之間，xx、陜西、廣西、xx的多數(shù)指標(biāo)優(yōu)于我市。服務(wù)體系不全，文化設(shè)施數(shù)量不足，現(xiàn)有文化設(shè)施陳舊落后，難以有效發(fā)揮作用。服務(wù)能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求不相適應(yīng)。原創(chuàng)水平不高，原創(chuàng)的數(shù)量、質(zhì)量與文化強(qiáng)市、文化高地和文化中心不相對(duì)應(yīng)，自川劇《金子》獲得了國(guó)家首屆十大舞臺(tái)藝術(shù)精品工程劇目后，還未產(chǎn)生第二個(gè)國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)十大精品劇目，同為西部的xx、廣西、陜西都是兩個(gè)以上。在每年新劇目的推出上，xx和xx均為100個(gè)左右，而我市僅為20余個(gè)。這些問(wèn)題都需要通過(guò)發(fā)展來(lái)解決，我們必須以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持文化工作重在建設(shè)的方針，堅(jiān)定發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，合理安排文化投入，積極實(shí)施文化建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)文化建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互協(xié)調(diào)和配合，使文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局更加全面均衡，發(fā)展的速度與質(zhì)量效益更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)一步增強(qiáng)文化可持續(xù)發(fā)展的能力。二是改革意識(shí)。改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本途徑，只有堅(jiān)持改革，才能為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化提供強(qiáng)大的動(dòng)力。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，最重要的一點(diǎn)，就是要增強(qiáng)改革的緊迫感，堅(jiān)定改革的信念和信心，要明確改革的思路，探索改革的有效方式，加大改革力度，加快改革步伐，推動(dòng)文化系統(tǒng)的體制改革向縱深發(fā)展。目前，的文化體制改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，進(jìn)入了攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，在改革進(jìn)程中還存在諸多困難和問(wèn)題，比如思想不夠解放，對(duì)改革發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題還缺乏理性把握，對(duì)改革發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)也還缺乏足夠的探索，改革的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠，勇氣和信心不強(qiáng)；政府職能轉(zhuǎn)變尚未到位，還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)政企、政事、管辦分離，特別是尚未完全實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”；事業(yè)單位普遍存在職能混亂、機(jī)制不健全、管理不到位的現(xiàn)象；院團(tuán)改革制約因素很多，院團(tuán)投入長(zhǎng)期不足，演出設(shè)施陳舊，演出場(chǎng)地缺失，還沒(méi)有做到“一團(tuán)一場(chǎng)”；文化企業(yè)改革包袱沉重，市屬文化企業(yè)主體地位不明、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清、經(jīng)營(yíng)管理不善，虧損及債務(wù)包袱沉重等等。面對(duì)困難和問(wèn)題，我們不能猶豫不決，必須迎難而上，啃硬骨頭，拔硬釘子，不斷推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。三是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，文化領(lǐng)域是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域，黨的十七大對(duì)文化提出了內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段都要?jiǎng)?chuàng)新的要求。要大力加強(qiáng)文化的內(nèi)容形式創(chuàng)新，在繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)不同藝術(shù)門(mén)類(lèi)和文化活動(dòng)相互融合，努力創(chuàng)造與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，具有中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的社會(huì)主義新文化。要圍繞文化藝術(shù)繁榮發(fā)展的需要，研究制定更多鼓勵(lì)文化內(nèi)容形式創(chuàng)新的政策和措施。要大力增強(qiáng)文化系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)代科技發(fā)展的敏感性，建立以文化企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化創(chuàng)新機(jī)制，積極推動(dòng)文化與市場(chǎng)、科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，積極利用現(xiàn)代科技提高傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)力，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)發(fā)利用民族文化資源，改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，催生新的文化業(yè)態(tài)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，為文化發(fā)展不斷注入生機(jī)和活力。我們工作上的很多滯后，原因就在于創(chuàng)新不夠，老是停留在過(guò)去的規(guī)矩和習(xí)慣中不能自拔，工作一旦創(chuàng)新，就會(huì)產(chǎn)生截然不同的效果。比如首屆演出季的成功，就在于大膽創(chuàng)新，無(wú)論是指導(dǎo)思想、運(yùn)作模式、操作手段都完全按照市場(chǎng)規(guī)律辦，打破了原來(lái)單純依靠行政力量的做法，所以贏得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。四是開(kāi)放意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)市場(chǎng)日益成熟的大背景下，只有在開(kāi)放的格局中，才能有效匯聚全市、全國(guó)乃至全世界的資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等種種經(jīng)濟(jì)要素，才能參與更大范圍的產(chǎn)業(yè)分工，分享全市、全國(guó)乃至全球的商機(jī)，搭上經(jīng)濟(jì)全球化的快車(chē)。的發(fā)展靠擴(kuò)大開(kāi)放，文化大發(fā)展大繁榮更需要擴(kuò)大開(kāi)放。目前，對(duì)外文化交流方面，我們雖然取得了一些成績(jī)，但與大開(kāi)放的要求還有很大的差距。從宏觀看，第一是開(kāi)放層次低，文化開(kāi)放局限在對(duì)國(guó)外和港澳臺(tái)文化交流方面，主要還是政府之間友好往來(lái)，還沒(méi)有真正利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”。第二是與經(jīng)濟(jì)融合度不夠，文化交流的項(xiàng)目基本上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，舉辦活動(dòng)也主要考慮社會(huì)效益，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益考慮很少甚至沒(méi)有考慮。第三是缺少文化品牌，尚未形成對(duì)外開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)鏈，沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放的文化品牌，也沒(méi)有構(gòu)建起開(kāi)放合作的格局。從微觀看，文化交流批次和人次規(guī)?？傮w偏小，的文化逆差與其他省的文化順差對(duì)比鮮明。文化開(kāi)放是我們必須做好的一篇大文章，要抓住建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地的機(jī)遇，樹(shù)立大文化、大交流理念，打破部門(mén)界限和區(qū)域界限，加強(qiáng)橫向合作，歡迎有實(shí)力的地區(qū)和公司來(lái)整合我們的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)資源，或者共同策劃包裝共同做大做強(qiáng)，或者以多種靈活方式進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、渠道互用、市場(chǎng)同進(jìn)、效益最大的目的。同志們！XX年，文化建設(shè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，承擔(dān)著更加艱巨的任務(wù)和更加神圣的使命，我們一定要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神，迎難而上，咬定目標(biāo)，百折不撓，把文化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為文化大發(fā)展大繁榮做出新的更大貢獻(xiàn)。