【正文】 的培訓(xùn)方式，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。上半年，我們先后組織70多人到部、省、市參加不同形式、不同類別的培訓(xùn)學(xué)習(xí)?？h局內(nèi)部還第五篇：縣國土資源局年度工作總結(jié)今年以來，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索和大膽實(shí)踐構(gòu)建保障和科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,以保護(hù)資源,保障發(fā)展為工作思路，進(jìn)一步完善體制，提高素質(zhì)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求新思變，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)建和諧國土，責(zé)任國土，服務(wù)國土，使國土資源管理事業(yè)上了一個(gè)新臺階。一、基本工作情況 加強(qiáng)礦業(yè)整頓。今年以來,礦業(yè)秩序因暴利驅(qū)動(dòng)出現(xiàn)反彈,偷開盜采、以采代探、越層越界等混亂現(xiàn)象，為此我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同縣有關(guān)部門，開展了大規(guī)模持久性的礦業(yè)整頓行動(dòng)。一是強(qiáng)力治亂，集中打擊無證采礦。連續(xù)開展三次集中打擊，采取“三不留一毀閉”，徹底取締了全縣非法采礦。同時(shí)加大動(dòng)態(tài)巡查，防止死灰復(fù)燃，進(jìn)一步鞏固了礦業(yè)秩序治理整頓成果。今年以來，共出動(dòng)礦山治理人員***多人次，清理無證采礦**多個(gè)次，扣押采礦設(shè)備**臺，拆除工棚**間。二是強(qiáng)力治散，推動(dòng)礦產(chǎn)資源整合。認(rèn)真貫徹實(shí)施《**縣礦產(chǎn)資源整合方案》，創(chuàng)造條件，積極行動(dòng)，爭取盡快落實(shí)**礦區(qū)**個(gè)采礦權(quán)的整合規(guī)劃。今年，我縣已上報(bào)了《礦產(chǎn)資源調(diào)規(guī)請示》，現(xiàn)正在審批中，可望年底前完成整合工作。另外，**礦區(qū)資源整合方案也在編制和審報(bào)中。三是強(qiáng)力治本，加大采探礦權(quán)監(jiān)管力度。我縣現(xiàn)有采礦權(quán)***個(gè)，探礦權(quán)***個(gè)（其中有效期內(nèi)**個(gè)，正在辦理保留延續(xù)**個(gè)，辦理轉(zhuǎn)采**個(gè)），調(diào)查證**個(gè)。XX年采礦證到期礦山**個(gè)，已上報(bào)受理**個(gè)，延續(xù)礦山**個(gè)，換發(fā)采礦證**個(gè)。完成**個(gè)采礦權(quán)拍賣申請。完成**個(gè)礦山《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況基礎(chǔ)表》填報(bào)工作，年報(bào)率**。下發(fā)年檢通知**份，年檢率達(dá)**%，現(xiàn)場檢查率**%，下達(dá)現(xiàn)場整改指令單**份。及時(shí)發(fā)現(xiàn)越層越界非法行為。**礦業(yè)公司**采區(qū)因超層越界被縣政府依法進(jìn)行了關(guān)閉。同時(shí)，還加大了對探礦權(quán)的監(jiān)管力度。專門成立了地勘股，加強(qiáng)了對探礦權(quán)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對不符合設(shè)計(jì)方案的，堅(jiān)決予以整治。下達(dá)勘查許可證延續(xù)通知書*份，探礦權(quán)到期**個(gè)，完成探礦權(quán)年檢**個(gè)。今年共下達(dá)整改指令**份，有效地防止了以采代探行為的發(fā)生。 嚴(yán)格耕地保護(hù)。**縣土地利用總體規(guī)劃（1997—XX年）確定我縣區(qū)域內(nèi)耕地總面積為***公頃，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)**個(gè)，基本農(nóng)田面積為**公頃。截至xx年年底，我縣耕地總面積**公頃，基本農(nóng)田面積為**公頃。我縣耕保率達(dá)**%以上，且大多處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶上，建設(shè)用地稀缺。因此，保護(hù)資源，保障發(fā)展成了國土管理工作的一項(xiàng)基本功。一是嚴(yán)格責(zé)任，規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等一系列方針政策。xx年年縣政府成立了耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書，按《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定制定切實(shí)可行的耕地保護(hù)措施。全縣設(shè)立保護(hù)小區(qū)**個(gè)，耕地保護(hù)碑**塊，永久性保護(hù)標(biāo)志**塊。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“五個(gè)不準(zhǔn)”，按照國家土地政策法規(guī)和國家宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)格建設(shè)用地審批，將有限的土地用在刀刃上，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的用地。XX年度共組卷上報(bào)已審批國家建設(shè)用地6宗，面積**3畝，正在準(zhǔn)備組卷**宗，面積**畝。二是占補(bǔ)平衡，嚴(yán)守紅線。近年來，我們抓住了國家土地復(fù)墾整理項(xiàng)目的機(jī)遇，大力搶跑土地開發(fā)整理項(xiàng)目，以項(xiàng)目保平衡，xx年以來，我縣先后投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目**個(gè)，總投資達(dá)**萬元，項(xiàng)目完成后可增加耕地**公頃，今年我局進(jìn)一步加大土地整理項(xiàng)目跑辦力度，近期有望得到批復(fù)的項(xiàng)目：**省級土地開發(fā)項(xiàng)目**畝，投資**萬元，計(jì)劃明春開工；**省級土地整理項(xiàng)目**多畝，投資616萬元；**市級**土地整理**畝，投資**萬元，現(xiàn)工程已過半；**市級土地整理**畝，投資**萬元。通過土地開發(fā)和整理可以增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)全縣項(xiàng)目落地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是盤活存量，節(jié)約集約。今年，我們在存量土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大土地置換工作力度，清理利用閑置土地。通過抽查摸底，掌握可用于轉(zhuǎn)換的土地**宗，面積**公頃，今年準(zhǔn)備申請立項(xiàng)**宗，面積達(dá)**公頃,將彌補(bǔ)建設(shè)用地指標(biāo)的不足。四是動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)格執(zhí)法。在土地違法突出的**率先成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，按照“五不準(zhǔn)”的要求，加大基本農(nóng)田執(zhí)法巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。拆除田間房**多間，處理違法人員**人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織，堅(jiān)持巡查。同時(shí)建立了耕地保護(hù)長效機(jī)制，健全了臺賬、圖、表**份（冊），每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每個(gè)村都有自己的耕保臺賬、圖、表，耕保臺賬。這些耕保資料都保存在各基層所，便于平時(shí)檢查考核。幾年來，我們一直保持違法用地尤其是違法占用基本農(nóng)田的高壓態(tài)勢，有力地遏制了私搭亂建田間房的勢頭。 傾力奧運(yùn)安保。奧運(yùn)安保是今年的一項(xiàng)特殊任務(wù)，為維護(hù)我縣奧運(yùn)安保局面，我局調(diào)動(dòng)一切力量，確保各環(huán)節(jié)各部位萬無一失。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一把手總負(fù)責(zé)。二是制定并嚴(yán)格執(zhí)行奧運(yùn)安保4項(xiàng)專項(xiàng)制度，采取特殊時(shí)期特殊措施，嚴(yán)看死守。奧運(yùn)安保期間，接待來局辦事人員**多人次，檢查車輛**多輛。全局**人參加了奧運(yùn)安保值班，有**名干部下鄉(xiāng)包村，每天堅(jiān)守值班崗位的達(dá)**人。三是傾力做好信訪工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行干部包案制，采取一人一案，一所一案，包案到底，獎(jiǎng)懲分明，借助縣委書記大接訪，突擊解決困擾國土資源局多年的大案、要案、積案、老案。經(jīng)過全局上下的共同努力，奧運(yùn)期間，我局共*個(gè)案件解決了*件，一些老案難案基本都得到了圓滿解決，其中*年以上5個(gè)，*年以上的*個(gè)，有力地維護(hù)了全局和全縣社會(huì)穩(wěn)定，被縣委縣政府評為奧運(yùn)安保事跡突出單位，有兩位同志受到嘉獎(jiǎng)。積極跑辦項(xiàng)目。主要是結(jié)合國土部門特點(diǎn)和優(yōu)勢，充分用足政策，把跑辦項(xiàng)目用地指標(biāo)作為我局項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)工作，全力提供用地保障。一是涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，計(jì)劃指標(biāo)不夠的，我們進(jìn)一步加大跑辦力度，一方面報(bào)請市局幫助解決，一方面主動(dòng)到省廳爭取。二是項(xiàng)目建設(shè)利用未利用土地進(jìn)行建設(shè)的，根據(jù)項(xiàng)目用地需求，及時(shí)通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃予以解決。在規(guī)劃調(diào)整中，到XX年規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)已用完，我局將積極向市局爭取，預(yù)支下輪規(guī)劃指標(biāo)。通過以上措施，今年我局已跑辦成功的項(xiàng)目有**住宅小區(qū)項(xiàng)目爭取用地指*畝；**旅游度假村項(xiàng)目爭取用地指標(biāo)**畝；**住宅區(qū)開發(fā)項(xiàng)目爭取用地指標(biāo)*畝；**住宅區(qū)爭取用地指標(biāo)**畝；**工程項(xiàng)目用地*畝。正在跑辦的項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)情況：**鐵精粉球團(tuán)項(xiàng)目爭取用地指標(biāo)*畝；**爭取用地指標(biāo)*畝同時(shí)，我局為落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)土地先行的目標(biāo)，又從市局爭取回土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)**畝，為今后我縣項(xiàng)目建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 加強(qiáng)地災(zāi)防治。一是加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。建立24小時(shí)汛期值班制度，對*個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)、點(diǎn)設(shè)立警示牌，對監(jiān)測區(qū)周邊村鎮(zhèn)到村入戶發(fā)放防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)卡*多張，做到汛前蹋查、汛中巡查、汛后復(fù)查。制定防災(zāi)預(yù)案，建立汛期巡查和災(zāi)害速報(bào)制度，同各災(zāi)害隱患所在地村負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，確保監(jiān)測區(qū)平安無事。二是加強(qiáng)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治。發(fā)放《礦山企業(yè)安全防汛現(xiàn)場檢查通知書》*份，堅(jiān)持汛期日報(bào)制度，防治汛期出現(xiàn)安全事故。同時(shí)大力打造綠色礦山工程，為**公司*爭取**萬元治理資金，為**爭取治理資金**萬元，通過投標(biāo)施工。三是加大災(zāi)區(qū)治理力度。對重點(diǎn)災(zāi)區(qū)進(jìn)行防治立項(xiàng)，積極減災(zāi)防災(zāi)。為**泥石流地質(zhì)災(zāi)害區(qū)爭取治理資金**萬元，通過項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行施工。負(fù)責(zé)實(shí)施縣政府投資98萬元的**東山崩塌治理工程，現(xiàn)已完工。 夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。一是完成全縣區(qū)片價(jià)劃分工作，全縣共分四個(gè)檔次，最高*元/畝，最低*元/畝，由原來的年產(chǎn)值測算調(diào)整為區(qū)片價(jià)，為落實(shí)建設(shè)用地征用補(bǔ)償提供了標(biāo)準(zhǔn)，減少了補(bǔ)償?shù)碾S意性，維護(hù)了失地農(nóng)民的合法公益。二是順利推進(jìn)第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。農(nóng)村地籍調(diào)查已完成外業(yè)調(diào)查，現(xiàn)進(jìn)入內(nèi)業(yè)整理、數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段；城鎮(zhèn)地籍調(diào)查正在進(jìn)行外業(yè)實(shí)測階段；與鄰縣地界接邊工作進(jìn)展順利，現(xiàn)已完成與**縣的接邊工作。三是做好土地登記發(fā)證工作：國有土地使用權(quán)變更**宗，國有土地使用權(quán)驗(yàn)收**宗，集體土地使用權(quán)變更**宗，集體土地使用權(quán)驗(yàn)收**宗。四是36月份在全縣范圍內(nèi)對經(jīng)營性臨時(shí)用地進(jìn)行了清理，調(diào)查企業(yè)、單位及個(gè)人臨時(shí)性用地**家***個(gè)用地點(diǎn)，清查無手續(xù)用地**畝，已辦理臨時(shí)性用地手續(xù)*家，土地面積*畝。五是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)稽征工作。截至11月底，共征收*萬元，比去年全年多征收*多萬元，超額完成市局下達(dá)的*萬元征收任務(wù)。六是利用一個(gè)月時(shí)間，配合省地調(diào)院地災(zāi)核查小組，對全縣*個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了摸查，減掉*個(gè)，對剩余的*個(gè)全部建立了圖片檔案，并輸入微機(jī)，為今后規(guī)范地災(zāi)監(jiān)管工作提供了可靠的資料保證。七是對*家礦山企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督測量。其中露天開采*家，采場*家，共*㎡，地下開采*家，井口*個(gè)，井下巷道*米。為礦山管理提供了執(zhí)法依據(jù)。八是機(jī)關(guān)檔案管理。配備專職檔案員，按照縣檔案局統(tǒng)一要求，將xx年年前的所有文書、科技、聲像檔案進(jìn)行了認(rèn)真的分類歸檔，確保按時(shí)上繳縣國家檔案館。規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)制度達(dá)到24項(xiàng)，將事關(guān)機(jī)關(guān)運(yùn)行的各個(gè)方面層次都以制度的形式確定下來，作為每個(gè)干部職工的行為準(zhǔn)則，一把尺子量到底，一切依章辦事，事事有章可循。二是深入開展機(jī)關(guān)效能活動(dòng)、“兩提一優(yōu)”活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，研討型機(jī)關(guān)。規(guī)定每周五下午為集體學(xué)習(xí)日，集中學(xué)習(xí)法律、業(yè)務(wù)、政策等，提高人員執(zhí)法水平，增強(qiáng)干部整體素質(zhì)。開辟政務(wù)大廳，推行政務(wù)公開透明運(yùn)行，現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用軟件均已安裝完畢，經(jīng)調(diào)試后便可試運(yùn)行。三是積極開展形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力和向心力，通過成立籃球隊(duì)，組織職工外出參觀等活動(dòng)，激發(fā)了大家的工作熱情。今年我局又被評為市級文明單位。 二、基本作法 倡導(dǎo)公平公正，構(gòu)建和諧國土。公平公正體現(xiàn)民主和諧的管理理念，作為有著*個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，*名干部職工的大局。國土局又是權(quán)力部門，各業(yè)務(wù)股室或多或少掌握著一些權(quán)力，工作中勢必會(huì)產(chǎn)生一些權(quán)市國土資源局年度報(bào)告本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于抓緊公布政府信息公開工作年度報(bào)告的通知》（辦明電〔〕60號）(以下簡稱《通知》)精神編制。全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施等六方面。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自年1月1日起至年12月31日止。一、概述按照《條例》和《通知》的精神和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，我局進(jìn)一步建立完善了我局網(wǎng)絡(luò)信息宣傳機(jī)制，并根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，定期開展政府信息公開工作，并取得一定成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全。年，我局加強(qiáng)了對信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實(shí)”的工作機(jī)制，較好地推進(jìn)了我局政府信息公開工作。二是責(zé)任明確，工作扎實(shí)。按照市《關(guān)于進(jìn)一步做好我市政府信息公開有關(guān)工作的緊急通知》（辦〔〕75號）要求，我局積極做好信息梳理、信息公開指南和目錄編制工作，并在本局政府網(wǎng)站上發(fā)布；進(jìn)一步健全了信息依申請公開的工作機(jī)制和辦理流程，明確信息公開主體內(nèi)部的申請受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)辦理環(huán)節(jié)的具體要求，落實(shí)了具體科室、具體人員負(fù)責(zé)。三是定期開展政府信息公開工作。按照上級有關(guān)規(guī)定，對我局國土資源管理、規(guī)費(fèi)征收、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大事項(xiàng)，在各種宣傳媒體進(jìn)行公開；對我局財(cái)務(wù)收支情況，每季度在內(nèi)務(wù)公開欄公布；對群眾來信來訪問題，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)給予回復(fù)。同時(shí)通過市國土資源網(wǎng)及時(shí)發(fā)布我局各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，積極做好政府信息公開工作。二、主動(dòng)公開政府信息情況（一）主動(dòng)公開信息的數(shù)量從年1月1日至年12月31日，我局主動(dòng)公開信息185條。（二）主動(dòng)公開信息的主要類別情況信息公告類70條；資源統(tǒng)計(jì)類2條；政務(wù)公開類11條；執(zhí)法監(jiān)察類2條；資源規(guī)劃類4條； （三）信息公開的形式本局政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況我局本年度沒有收到公開政府信息申請。共收到網(wǎng)上咨詢投訴106宗，已全部回復(fù)。四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況我局本年度無發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況我局本年度沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案。六、存在的主要問題和改進(jìn)情況年，我局政府信息公開工作在上級有關(guān)部門及局領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下得到不斷改善，并取得一定的成績，但對照《條例》和《通知》的要求，還存在一定距離。一是我局政府信息公開的工作面還不夠大；二是我局干部參與信息公開的積極性還不夠強(qiáng)；三是個(gè)別信息公開還不夠及時(shí)、類別還不夠齊全。下一階段，我局將繼續(xù)嚴(yán)格按照信息公開的工作要求和目標(biāo)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷完善政府信息公開工作系統(tǒng)。一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開工作的宣傳力度和組織有關(guān)人員參加培訓(xùn)，加深干部職工對信息公開工作的認(rèn)識，學(xué)習(xí)借鑒其他政府部門的好做法，進(jìn)一步提高政府信息公開工作水平。二是加強(qiáng)管理，改善服務(wù)。進(jìn)一步制定完善我局信息管理制度，明確責(zé)任，保障信息通暢；繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)信息公開，努力提高網(wǎng)站服務(wù)功能。三是加強(qiáng)監(jiān)督，完善機(jī)制。繼續(xù)鼓勵(lì)廣大干部職工積極參與信息發(fā)布的監(jiān)督工作，不斷提高信息公開的數(shù)量和質(zhì)量；繼續(xù)完善監(jiān)督機(jī)制，不斷提高政府信息公開業(yè)務(wù)水平。