【正文】 的培訓方式，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。上半年，我們先后組織70多人到部、省、市參加不同形式、不同類別的培訓學習?？h局內(nèi)部還第五篇：縣國土資源局年度工作總結(jié)今年以來，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索和大膽實踐構(gòu)建保障和科學發(fā)展新機制,以保護資源,保障發(fā)展為工作思路，進一步完善體制，提高素質(zhì)，團結(jié)協(xié)作，求新思變，扎實工作，努力創(chuàng)建和諧國土，責任國土，服務國土，使國土資源管理事業(yè)上了一個新臺階。一、基本工作情況 加強礦業(yè)整頓。今年以來,礦業(yè)秩序因暴利驅(qū)動出現(xiàn)反彈,偷開盜采、以采代探、越層越界等混亂現(xiàn)象，為此我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，會同縣有關(guān)部門，開展了大規(guī)模持久性的礦業(yè)整頓行動。一是強力治亂，集中打擊無證采礦。連續(xù)開展三次集中打擊，采取“三不留一毀閉”，徹底取締了全縣非法采礦。同時加大動態(tài)巡查，防止死灰復燃，進一步鞏固了礦業(yè)秩序治理整頓成果。今年以來，共出動礦山治理人員***多人次，清理無證采礦**多個次，扣押采礦設(shè)備**臺，拆除工棚**間。二是強力治散，推動礦產(chǎn)資源整合。認真貫徹實施《**縣礦產(chǎn)資源整合方案》，創(chuàng)造條件，積極行動，爭取盡快落實**礦區(qū)**個采礦權(quán)的整合規(guī)劃。今年，我縣已上報了《礦產(chǎn)資源調(diào)規(guī)請示》，現(xiàn)正在審批中，可望年底前完成整合工作。另外，**礦區(qū)資源整合方案也在編制和審報中。三是強力治本，加大采探礦權(quán)監(jiān)管力度。我縣現(xiàn)有采礦權(quán)***個，探礦權(quán)***個（其中有效期內(nèi)**個，正在辦理保留延續(xù)**個，辦理轉(zhuǎn)采**個），調(diào)查證**個。XX年采礦證到期礦山**個，已上報受理**個，延續(xù)礦山**個，換發(fā)采礦證**個。完成**個采礦權(quán)拍賣申請。完成**個礦山《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況基礎(chǔ)表》填報工作，年報率**。下發(fā)年檢通知**份，年檢率達**%，現(xiàn)場檢查率**%，下達現(xiàn)場整改指令單**份。及時發(fā)現(xiàn)越層越界非法行為。**礦業(yè)公司**采區(qū)因超層越界被縣政府依法進行了關(guān)閉。同時，還加大了對探礦權(quán)的監(jiān)管力度。專門成立了地勘股，加強了對探礦權(quán)的動態(tài)監(jiān)管，對不符合設(shè)計方案的，堅決予以整治。下達勘查許可證延續(xù)通知書*份，探礦權(quán)到期**個，完成探礦權(quán)年檢**個。今年共下達整改指令**份，有效地防止了以采代探行為的發(fā)生。 嚴格耕地保護。**縣土地利用總體規(guī)劃（1997—XX年）確定我縣區(qū)域內(nèi)耕地總面積為***公頃，基本農(nóng)田保護區(qū)**個，基本農(nóng)田面積為**公頃。截至xx年年底，我縣耕地總面積**公頃，基本農(nóng)田面積為**公頃。我縣耕保率達**%以上，且大多處于經(jīng)濟發(fā)展帶上，建設(shè)用地稀缺。因此，保護資源，保障發(fā)展成了國土管理工作的一項基本功。一是嚴格責任，規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行《國務院深化改革嚴格土地管理的決定》等一系列方針政策。xx年年縣政府成立了耕地保護領(lǐng)導小組，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地保護責任書，按《基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定制定切實可行的耕地保護措施。全縣設(shè)立保護小區(qū)**個，耕地保護碑**塊，永久性保護標志**塊。堅決貫徹落實“五個不準”，按照國家土地政策法規(guī)和國家宏觀調(diào)控政策，嚴格建設(shè)用地審批，將有限的土地用在刀刃上，保證重點項目的用地。XX年度共組卷上報已審批國家建設(shè)用地6宗，面積**3畝，正在準備組卷**宗，面積**畝。二是占補平衡，嚴守紅線。近年來，我們抓住了國家土地復墾整理項目的機遇，大力搶跑土地開發(fā)整理項目，以項目保平衡，xx年以來，我縣先后投資土地開發(fā)整理項目**個，總投資達**萬元，項目完成后可增加耕地**公頃，今年我局進一步加大土地整理項目跑辦力度，近期有望得到批復的項目：**省級土地開發(fā)項目**畝，投資**萬元，計劃明春開工；**省級土地整理項目**多畝，投資616萬元；**市級**土地整理**畝，投資**萬元，現(xiàn)工程已過半；**市級土地整理**畝，投資**萬元。通過土地開發(fā)和整理可以增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，促進新農(nóng)村建設(shè)，同時全縣項目落地奠定了堅實基礎(chǔ)。三是盤活存量，節(jié)約集約。今年，我們在存量土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，進一步加大土地置換工作力度，清理利用閑置土地。通過抽查摸底，掌握可用于轉(zhuǎn)換的土地**宗，面積**公頃，今年準備申請立項**宗，面積達**公頃,將彌補建設(shè)用地指標的不足。四是動態(tài)巡查，嚴格執(zhí)法。在土地違法突出的**率先成立了聯(lián)合執(zhí)法隊，實行動態(tài)巡查，按照“五不準”的要求，加大基本農(nóng)田執(zhí)法巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。拆除田間房**多間，處理違法人員**人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應組織，堅持巡查。同時建立了耕地保護長效機制，健全了臺賬、圖、表**份（冊），每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每個村都有自己的耕保臺賬、圖、表，耕保臺賬。這些耕保資料都保存在各基層所，便于平時檢查考核。幾年來，我們一直保持違法用地尤其是違法占用基本農(nóng)田的高壓態(tài)勢，有力地遏制了私搭亂建田間房的勢頭。 傾力奧運安保。奧運安保是今年的一項特殊任務，為維護我縣奧運安保局面，我局調(diào)動一切力量，確保各環(huán)節(jié)各部位萬無一失。一是成立了領(lǐng)導機構(gòu)，一把手總負責。二是制定并嚴格執(zhí)行奧運安保4項專項制度，采取特殊時期特殊措施，嚴看死守。奧運安保期間，接待來局辦事人員**多人次，檢查車輛**多輛。全局**人參加了奧運安保值班，有**名干部下鄉(xiāng)包村，每天堅守值班崗位的達**人。三是傾力做好信訪工作。按照“誰主管誰負責”的原則，實行干部包案制，采取一人一案，一所一案，包案到底，獎懲分明，借助縣委書記大接訪，突擊解決困擾國土資源局多年的大案、要案、積案、老案。經(jīng)過全局上下的共同努力，奧運期間，我局共*個案件解決了*件，一些老案難案基本都得到了圓滿解決，其中*年以上5個，*年以上的*個，有力地維護了全局和全縣社會穩(wěn)定，被縣委縣政府評為奧運安保事跡突出單位，有兩位同志受到嘉獎。積極跑辦項目。主要是結(jié)合國土部門特點和優(yōu)勢，充分用足政策，把跑辦項目用地指標作為我局項目建設(shè)的重點工作，全力提供用地保障。一是涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，計劃指標不夠的，我們進一步加大跑辦力度，一方面報請市局幫助解決，一方面主動到省廳爭取。二是項目建設(shè)利用未利用土地進行建設(shè)的，根據(jù)項目用地需求，及時通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃予以解決。在規(guī)劃調(diào)整中，到XX年規(guī)劃建設(shè)用地指標已用完，我局將積極向市局爭取，預支下輪規(guī)劃指標。通過以上措施，今年我局已跑辦成功的項目有**住宅小區(qū)項目爭取用地指*畝；**旅游度假村項目爭取用地指標**畝；**住宅區(qū)開發(fā)項目爭取用地指標*畝；**住宅區(qū)爭取用地指標**畝；**工程項目用地*畝。正在跑辦的項目用地指標落實情況：**鐵精粉球團項目爭取用地指標*畝；**爭取用地指標*畝同時，我局為落實項目建設(shè)土地先行的目標，又從市局爭取回土地占補平衡指標**畝，為今后我縣項目建設(shè)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。 加強地災防治。一是加強汛期地質(zhì)災害監(jiān)測。建立24小時汛期值班制度，對*個重點監(jiān)測區(qū)、點設(shè)立警示牌，對監(jiān)測區(qū)周邊村鎮(zhèn)到村入戶發(fā)放防災明白卡、避險卡*多張，做到汛前蹋查、汛中巡查、汛后復查。制定防災預案，建立汛期巡查和災害速報制度，同各災害隱患所在地村負責人簽訂責任書，確保監(jiān)測區(qū)平安無事。二是加強礦區(qū)地質(zhì)災害防治。發(fā)放《礦山企業(yè)安全防汛現(xiàn)場檢查通知書》*份，堅持汛期日報制度，防治汛期出現(xiàn)安全事故。同時大力打造綠色礦山工程，為**公司*爭取**萬元治理資金，為**爭取治理資金**萬元，通過投標施工。三是加大災區(qū)治理力度。對重點災區(qū)進行防治立項，積極減災防災。為**泥石流地質(zhì)災害區(qū)爭取治理資金**萬元，通過項目招標進行施工。負責實施縣政府投資98萬元的**東山崩塌治理工程，現(xiàn)已完工。 夯實業(yè)務基礎(chǔ)工作。一是完成全縣區(qū)片價劃分工作，全縣共分四個檔次，最高*元/畝，最低*元/畝，由原來的年產(chǎn)值測算調(diào)整為區(qū)片價，為落實建設(shè)用地征用補償提供了標準，減少了補償?shù)碾S意性，維護了失地農(nóng)民的合法公益。二是順利推進第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。農(nóng)村地籍調(diào)查已完成外業(yè)調(diào)查，現(xiàn)進入內(nèi)業(yè)整理、數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段；城鎮(zhèn)地籍調(diào)查正在進行外業(yè)實測階段；與鄰縣地界接邊工作進展順利，現(xiàn)已完成與**縣的接邊工作。三是做好土地登記發(fā)證工作：國有土地使用權(quán)變更**宗，國有土地使用權(quán)驗收**宗，集體土地使用權(quán)變更**宗，集體土地使用權(quán)驗收**宗。四是36月份在全縣范圍內(nèi)對經(jīng)營性臨時用地進行了清理，調(diào)查企業(yè)、單位及個人臨時性用地**家***個用地點，清查無手續(xù)用地**畝，已辦理臨時性用地手續(xù)*家，土地面積*畝。五是加強礦產(chǎn)資源補償費稽征工作。截至11月底，共征收*萬元，比去年全年多征收*多萬元，超額完成市局下達的*萬元征收任務。六是利用一個月時間，配合省地調(diào)院地災核查小組，對全縣*個地質(zhì)災害點進行了摸查，減掉*個，對剩余的*個全部建立了圖片檔案，并輸入微機，為今后規(guī)范地災監(jiān)管工作提供了可靠的資料保證。七是對*家礦山企業(yè)進行了監(jiān)督測量。其中露天開采*家，采場*家，共*㎡，地下開采*家，井口*個，井下巷道*米。為礦山管理提供了執(zhí)法依據(jù)。八是機關(guān)檔案管理。配備專職檔案員，按照縣檔案局統(tǒng)一要求，將xx年年前的所有文書、科技、聲像檔案進行了認真的分類歸檔，確保按時上繳縣國家檔案館。規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理。一是建立健全各項規(guī)章制度，使機關(guān)制度達到24項，將事關(guān)機關(guān)運行的各個方面層次都以制度的形式確定下來，作為每個干部職工的行為準則，一把尺子量到底，一切依章辦事，事事有章可循。二是深入開展機關(guān)效能活動、“兩提一優(yōu)”活動、政風行風活動，加強黨的建設(shè)和廉政建設(shè)。倡導學習型機關(guān)，研討型機關(guān)。規(guī)定每周五下午為集體學習日，集中學習法律、業(yè)務、政策等，提高人員執(zhí)法水平，增強干部整體素質(zhì)。開辟政務大廳，推行政務公開透明運行，現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和應用軟件均已安裝完畢，經(jīng)調(diào)試后便可試運行。三是積極開展形式多樣的活動，增強機關(guān)凝聚力和向心力，通過成立籃球隊，組織職工外出參觀等活動，激發(fā)了大家的工作熱情。今年我局又被評為市級文明單位。 二、基本作法 倡導公平公正，構(gòu)建和諧國土。公平公正體現(xiàn)民主和諧的管理理念，作為有著*個內(nèi)部機構(gòu)，*名干部職工的大局。國土局又是權(quán)力部門，各業(yè)務股室或多或少掌握著一些權(quán)力，工作中勢必會產(chǎn)生一些權(quán)市國土資源局年度報告本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于抓緊公布政府信息公開工作年度報告的通知》（辦明電〔〕60號）(以下簡稱《通知》)精神編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施等六方面。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自年1月1日起至年12月31日止。一、概述按照《條例》和《通知》的精神和要求，結(jié)合本單位實際，我局進一步建立完善了我局網(wǎng)絡(luò)信息宣傳機制，并根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，定期開展政府信息公開工作，并取得一定成效。一是領(lǐng)導重視，制度健全。年，我局加強了對信息公開工作的組織領(lǐng)導，建立了“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，職能部門抓落實”的工作機制，較好地推進了我局政府信息公開工作。二是責任明確，工作扎實。按照市《關(guān)于進一步做好我市政府信息公開有關(guān)工作的緊急通知》（辦〔〕75號）要求，我局積極做好信息梳理、信息公開指南和目錄編制工作，并在本局政府網(wǎng)站上發(fā)布；進一步健全了信息依申請公開的工作機制和辦理流程，明確信息公開主體內(nèi)部的申請受理、審查、處理、答復等各個辦理環(huán)節(jié)的具體要求，落實了具體科室、具體人員負責。三是定期開展政府信息公開工作。按照上級有關(guān)規(guī)定，對我局國土資源管理、規(guī)費征收、黨風廉政建設(shè)等重大事項，在各種宣傳媒體進行公開；對我局財務收支情況，每季度在內(nèi)務公開欄公布；對群眾來信來訪問題，嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時給予回復。同時通過市國土資源網(wǎng)及時發(fā)布我局各項工作動態(tài)，積極做好政府信息公開工作。二、主動公開政府信息情況（一）主動公開信息的數(shù)量從年1月1日至年12月31日，我局主動公開信息185條。（二）主動公開信息的主要類別情況信息公告類70條；資源統(tǒng)計類2條；政務公開類11條；執(zhí)法監(jiān)察類2條；資源規(guī)劃類4條； （三）信息公開的形式本局政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況我局本年度沒有收到公開政府信息申請。共收到網(wǎng)上咨詢投訴106宗，已全部回復。四、政府信息公開的收費及減免情況我局本年度無發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況我局本年度沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和申訴案。六、存在的主要問題和改進情況年，我局政府信息公開工作在上級有關(guān)部門及局領(lǐng)導的重視和支持下得到不斷改善，并取得一定的成績，但對照《條例》和《通知》的要求，還存在一定距離。一是我局政府信息公開的工作面還不夠大；二是我局干部參與信息公開的積極性還不夠強；三是個別信息公開還不夠及時、類別還不夠齊全。下一階段，我局將繼續(xù)嚴格按照信息公開的工作要求和目標，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷完善政府信息公開工作系統(tǒng)。一是提高認識，加強培訓。進一步加強對政府信息公開工作的宣傳力度和組織有關(guān)人員參加培訓，加深干部職工對信息公開工作的認識，學習借鑒其他政府部門的好做法，進一步提高政府信息公開工作水平。二是加強管理，改善服務。進一步制定完善我局信息管理制度，明確責任，保障信息通暢；繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)資源，加強信息公開，努力提高網(wǎng)站服務功能。三是加強監(jiān)督，完善機制。繼續(xù)鼓勵廣大干部職工積極參與信息發(fā)布的監(jiān)督工作，不斷提高信息公開的數(shù)量和質(zhì)量；繼續(xù)完善監(jiān)督機制，不斷提高政府信息公開業(yè)務水平。