【正文】 加強動態(tài)巡查。今年，我局積極做好動態(tài)巡查工作，確定動態(tài)巡查區(qū)域，分片包干、責任到人。要求以縣城規(guī)劃區(qū)和公路沿線為重點，每七天巡查一次，巡查要填寫巡查日志，建立巡查臺帳，每月集中檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題按照責任狀的要求，對責任人進行處罰。上半年，共巡240人（次），發(fā)現(xiàn)土地違法行為56起，對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都進行了制止。加大違法行為查處力度。根據(jù)職責和權(quán)限，我局對符合條件的違法行為都依法進行了立案查處。共查處違法案件36起，其中非耕地24起，非法轉(zhuǎn)讓8起，破壞耕地4起，立案率100%，查處率100%。拆除違法建筑13起。四、保障與服務并重，維護民生取得新的成績黨風廉政建設(shè)工作取得新突破。一是廉政教育推陳出新，我局開展“廉政文化”進機關(guān)活動，在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文并茂的廉政警句、名言典故，使干部職工在輕松中受到教育；二是廉政監(jiān)督不斷深化。在工作中，我局實行業(yè)務工作開展到哪里，廉政監(jiān)督就延伸到哪里，特別是對土地整理項目、經(jīng)營性土地出讓、礦產(chǎn)權(quán)出讓的監(jiān)督。今年上半年，我局所有業(yè)務全部按程序操作，沒有批過一宗人情地、關(guān)系地，也沒有違規(guī)出讓一宗礦業(yè)權(quán)，全局沒有一人受到紀檢、檢察機關(guān)調(diào)查處理。班子建設(shè)有了新加強。共調(diào)整使用干部7人，其中提拔副科級以上干部5人，配備黨組副書記1名。群團組織建設(shè)有了新加強。一是工會工作，積極組織干部職工參加乒乓球比賽、登山活動，充分展示了我局干部職工奮發(fā)向上的精神面貌，也體現(xiàn)了我局機關(guān)文化建設(shè)所取得的成果。同時，積極開展扶貧幫困、送溫暖活動。上半年，我局向駐點扶貧村七里鎮(zhèn)馬鞍山村捐款捐助資金12600多元，爭取縣總工會特困職工困難補助1400元，向全系統(tǒng)貧困干部職工發(fā)放困難補助資金7000多元；二是黨建工作，我局今年2人光榮加入中國共產(chǎn)黨。三是婦女工作，切實加強計劃生育管理，建立育齡婦女登記卡、信息卡，定期組織育齡婦女參加婦檢。主題教育活動有了新成績。按照省、市、縣開展科學發(fā)展觀活動和“十佳三差”暨“作風建設(shè)年”活動部署要求，及時召開了全系統(tǒng)動員大會，制定工作方案，明確目標任務，做到規(guī)定動作一個不少，自選動作推陳出新，縣科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組辦公室將我局活動經(jīng)驗在全縣進行推廣?；鶎铀刹柯毠ご鲇辛擞脖Ｕ稀Ｉ习肽?，我局按局所保障基本一致的原則，對基層所按人頭撥付綜合包干經(jīng)費，拿出37萬多元為基層所干部職工購買了xxxx年度醫(yī)療保險。以上成績的取得來之不易，一要歸功于縣委、政府領(lǐng)導的高度重視；二要歸功于市國土資源局領(lǐng)導的關(guān)心指導；三要歸功于縣局領(lǐng)導班子的用心做事；四要歸功于全系統(tǒng)干部職工的勤奮努力；五要歸功于局內(nèi)外方方面面的支持配合。正因為有上述五個方面因素，才使國土資源管理工作日日有進步，月月邁大步。但是我們必須清楚地看到，與縣委、縣政府和市局的要求相比，我們的工作還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是保護與保障存在一手軟、一手硬的問題。在保護資源上僅注重宣傳教育，保護措施還不夠強硬。二是土地管理與礦政管理存在一頭緊、一頭松的問題，對土地管理工作相對抓得比較緊，在一定程度上放松了對礦產(chǎn)資源的管理，礦產(chǎn)資源非法開采的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是工作與素質(zhì)存在一高一低的問題。隨著國家對國土資源管理的力度不斷加強，各項工作要求越來越高，而國土資源隊伍的總體素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，較難適應新時期、新任務的要求。四是廉政建設(shè)存在時緊時松的問題。黨風廉政建設(shè)容易被忽視，往往只是在隊伍中出了問題時，才會重視抓廉政教育，在抓事前教育，預防腐敗及制度建設(shè)上，抓得還不夠緊。這些問題還需要在今后的工作中加以完善和改進。市國土資源局“抓創(chuàng)建促發(fā)展”經(jīng)驗總結(jié)材料市國土資源局“抓創(chuàng)建促發(fā)展”經(jīng)驗總結(jié)材料南京市國土資源局第二分局成立三年來，以“保護資源、保障發(fā)展、服務經(jīng)濟、服務人民”為職責，以“作風優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”為目標，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)，不斷研究和改進服務保障方式，狠抓文明單位創(chuàng)建工作落實，為轄區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。XX年被市局評為“三個文明”建設(shè)先進單位，被河西指揮部評為“迎接十運會、建設(shè)新城區(qū)”立功集體；XX年年分局機關(guān)及沙洲、興隆、雙閘、江心洲四個國土資源所被評為區(qū)級文明單位。至此，二分局順利完成了XX年年70％以上國土所建成區(qū)級文明單位、80％以上建制單位建成區(qū)級文明單位的創(chuàng)建目標，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。一、完善“三項機制”，強化責任，增強創(chuàng)建工作的主動性一是強化領(lǐng)導，完善組織機制。分局堅持把文明創(chuàng)建作為加強國土資源工作制度化、規(guī)范化建設(shè)的重要抓手，作為分局工作的重要內(nèi)容列入議事日程。分局成立了以局長為組長、各科（所）負責人為組員的文明創(chuàng)建領(lǐng)導小組，加強組織，統(tǒng)一領(lǐng)導。堅持每月召開一次文明創(chuàng)建工作例會，學習貫徹上級文明創(chuàng)建工作會議精神，總結(jié)工作經(jīng)驗，分析創(chuàng)建形勢，研究布置創(chuàng)建工作。二是強化監(jiān)督，健全監(jiān)督機制。建立健全監(jiān)督管理機制，嚴格落實“五條禁令”，把“廉潔國土”形象，貫穿到黨風廉政教育的始終。加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督；充分發(fā)揮基層監(jiān)督、服務對象監(jiān)督、用地單位監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的作用，逐步形成自上而下、上下結(jié)合的監(jiān)督體系。聘請了18名監(jiān)督員，多層次、多渠道接受社會監(jiān)督，依法行政和科學管理水平得到提升。三是強化責任，建立考核機制。分局確立了“高起點、高標準、嚴要求、創(chuàng)一流”的創(chuàng)建工作目標，建立了分級管理、分類指導、責權(quán)明確的目標責任機制。分局長與各科（所）長簽定《工作目標暨廉政保證責任書》，制定了《文明創(chuàng)建考核細則》，每季度組織考核。通過嚴格考核制度，落實創(chuàng)建措施，明確創(chuàng)建責任，增強了科（所）長履行“一崗雙責”的責任感和自覺性，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作格局。二、立足“三個圍繞”，開展活動，增強創(chuàng)建工作的深入性一是圍繞創(chuàng)建宗旨，深化創(chuàng)建內(nèi)涵。分局把文明創(chuàng)建工作作為深入推進“完善體制、提高素質(zhì)”的重要組成部分。堅持“以點帶面、循序漸進、扎實推進、全面覆蓋”的創(chuàng)建思路，以文明創(chuàng)建工作為契機，明確各部門職能、細化各崗位分工、理順各業(yè)務流程、完善各類管理制度、磨合各程序接口，為業(yè)務工作順利開展提供堅強有力保障。二是中心載體抓創(chuàng)建，豐富創(chuàng)建內(nèi)容。在創(chuàng)建過程中，圍繞中心工作，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，積極開展“管理規(guī)范年”、“文明科（所）”、“文明職工”、“文明家庭”、“服務之星”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。同時，注意宣傳、樹立典型，先后開展了向“克難奮進，淡泊名利，無私奉獻，熱愛國土事業(yè)”的黃曉華和“為群眾辦實事、解難事、做好事，永葆共產(chǎn)黨人本色”的馬良安等先進典型學習的活動，充分發(fā)揮典型示范作用。以局慶20周年為契機，大力開展國土資源文化建設(shè)和經(jīng)常性群眾文體活動，在分局內(nèi)部營造了團結(jié)、和諧的濃厚氛圍，增強了拼搏、進取的團隊精神，把文明創(chuàng)建活動滲透到工作、生活的各個方面。三是圍繞“窗口”抓創(chuàng)建，延伸創(chuàng)建領(lǐng)域?；鶎訃了菄临Y源管理的前沿“窗口”。分局采取走出去、請進來的辦法，注重加強橫向交流，縱向?qū)W習。主動尋求轄區(qū)有關(guān)單位的支持幫助，通過召開座談會、經(jīng)驗交流會、參觀學習等形式，學人之長。分局還以創(chuàng)辦簡報的形式，將本單位各科所、兄弟單位開展文明創(chuàng)建活動中有特色的好的做法、成功的經(jīng)驗以及創(chuàng)建活動中存在的不足及時進行通報，達到群策群力、互學共建的目的。三、突出“四個結(jié)合”，彰顯文明，增強創(chuàng)建工作的實效性一是文明創(chuàng)建與隊伍建設(shè)相結(jié)合，人員素質(zhì)得到進一步提高。以文明創(chuàng)建為契機，以提高能力素質(zhì)為核心，堅持把學習作為提高素質(zhì)的根本途徑，大力開展形式多樣的崗位交叉培訓；圍繞中心工作，重點加強堅定理想信念、黨性修養(yǎng)等基本理論的學習；緊貼工作實際，突出抓好以社會主義榮辱觀、黨風廉政、誠信教育為主題的思想道德教育；針對急缺知識，認真開展地籍管理公文寫作、依法行政等專題業(yè)務培訓，崗位培訓率達到了98％。二是文明創(chuàng)建與制度建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范化建設(shè)進一步提升。先后建立完善了《崗位責任制考核辦法》、《執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制》等一系列管理制度，編發(fā)了《行政規(guī)范匯編》和《業(yè)務知識匯編》。注重權(quán)力陽光運行機制和效能監(jiān)察機制的構(gòu)建，積極推行集體會審、網(wǎng)上審批、服務承諾、辦事公開、領(lǐng)導接訪、行風監(jiān)督等制度，大力推行行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，規(guī)范執(zhí)法辦案程序和紀律。通過規(guī)范化管理，改變了過去干部職工思想上存在的“不穩(wěn)”，精神上存在的“不振”，作風上存在的“不實”，服務上存在的“不熱”等現(xiàn)象，形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作運行機制。三是文明創(chuàng)建與國土資源管理相結(jié)合，保障發(fā)展取得明顯成效。分局堅持文明創(chuàng)建與國土資源管理工作“兩促進、兩發(fā)展”。兩年多來，共完成建設(shè)項目用地預審78宗；進行了過江隧道江心洲段、地鐵二期、濱江大道南延等19個項目的征地批后實施工作，總面積達13000多畝，補償金額約13億元，協(xié)助進保農(nóng)民6500余人，完成供地案254件，總面積383公頃，收取出讓金約57．3億元。在保障用地的同時，加強對建設(shè)用地供后監(jiān)管，清查出15宗、27．9公頃閑置土地，并按有關(guān)規(guī)定進行了處理。四是文明創(chuàng)建與服務社會相結(jié)合，執(zhí)政為民的理念進一步打牢。在文明創(chuàng)建活動開展過程中，分局堅持服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，從依法行政、簡化辦事程序、提高辦事效率、為基層和群眾辦實事、解難事入手，積極開展進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村的國土資源政策法規(guī)宣傳活動，增進與社會各階層的溝通，解答群眾關(guān)注的民生問題；堅持群眾利益至上，充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，落實與村民利益相關(guān)的征地、拆遷補償實施公示制度，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。同時，分局還針對因征地拆遷、違法用地、政策銜接、歷史遺留等可能誘發(fā)的各類國土資源問題進行全面梳理排查，摸清底數(shù)，加強預測預防，積極做好國土資源方面的信訪工作。堅持局長接待日和政策法規(guī)咨詢服務制度，妥善地解決了群眾普遍關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，較好地維護了社會穩(wěn)定