【正文】 。經濟效益由于農副產品價格穩(wěn)步增長，農、林、牧、漁行業(yè)效益較好。隨著農村土坯房改造，水利、交通、電力等一系列重點項目的開工建設，與建筑業(yè)相關的行業(yè)經濟效益增長。國家加大民生工程的投入及拉動內需政策的實施，擴大了消費，批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務業(yè)等行業(yè)的效益不斷提高。但受勞動力成本和工業(yè)原材料成本的上漲，人民幣不斷升值的影響，一些勞動密集型，特別是出口勞動密集型企業(yè)的效益較差，個別企業(yè)生存困難。地區(qū)分布民營企業(yè)經營場所分布在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村所在地，且主要集中在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及公路沿線，這些地方交通便利，有人流、物流、資金流、信息流等優(yōu)勢，民營工業(yè)企業(yè)主要集中分布在縣工業(yè)園區(qū)。支柱產業(yè)我縣民營企業(yè)現(xiàn)初步形成四大支柱產業(yè)，分別是礦產品采選業(yè)、食品制造和加工業(yè)、輕紡服裝業(yè)、電子電器制造業(yè)。拳頭產品“黃雞”獲全國馳名商標，小布巖茶葉、韶琳茶葉、加祥牌香獲得省著名商標，天和香獲得市知名商標。我縣民營企業(yè)產品產量較多的有：大米、服裝、玩具、旅游箱包、水泥、礦產品、罐頭等。存在的問題（1）民營企業(yè)總量小。%，%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少且規(guī)模小，民營企業(yè)納稅占財政收入的比重小，納稅大戶少。（2）從業(yè)人員素質較低，企業(yè)管理水平不高。高學歷、創(chuàng)新能力強的人才少，獲得高工、工程師等職稱的人數(shù)少；大部分是家族式粗放管理，管理人員文化程度不高，參加管理培訓少，企業(yè)管理憑經驗，現(xiàn)代企業(yè)管理制度難推廣。（3）產業(yè)層次低，產業(yè)配套不完善。產品科技含量低，深加工項目少，附加值低，高科技企業(yè)和品牌產品少，科技和研發(fā)投入少。自主創(chuàng)新能力差，產業(yè)配套不完善。（4）融資難問題比較突出。民營企業(yè)財務制度不健全，有效抵押物少，信譽度低。金融機構放貸門檻高、時間長，適應小微企業(yè)的金融產品少。許多民營企業(yè)融資采用民間借貸，融資成本高，風險大。（5）民營企業(yè)競爭能力不強。低水平重復建設項目多，工藝相似，產品雷同，原材料和市場相同，行業(yè)整合度低，造成內耗嚴重。（6）服務體系不健全。民營企業(yè)急需的人員培訓、融資、市場開拓等服務體系不健全。二、民營企業(yè)發(fā)展相關調研報告見附件三、民營企業(yè)吸納農村剩余勞動力能力的變化我縣民營企業(yè)存在用工難問題，而本縣農村剩余勞動力外出務工的人員多。因為年青人都喜歡到外面開拓視野，尋找更好的發(fā)展機會。中年人家庭負擔重，老年人技術水平低。隨著民營企業(yè)結構轉型升級，企業(yè)所需的普通粗工勞動力減少，有一定技術專長的員工需求量大，勞動力結構較難適應企業(yè)需求。近年來，我縣新上了一批工業(yè)大項目，民營企業(yè)吸納農村剩余勞動力的能力增強，通過各種培訓，許多農村剩余勞動力已能適應企業(yè)需求，在本地企業(yè)就業(yè)。四、民營企業(yè)行業(yè)結構調整設想、新興產業(yè)發(fā)展設想、民營企業(yè)在本市的發(fā)展前景行業(yè)結構調整設想民營企業(yè)行業(yè)結構調整要以農副產品加工制造業(yè)、礦產品采選業(yè)、輕紡服裝業(yè)、電子電器制造業(yè)為主線。農副產品加工制造企業(yè)主要是資源整合，形成龍頭企業(yè)，進行精深加工，爭創(chuàng)品牌產品，努力提高產品附加值。礦產品采選業(yè)主要是完善下游配套企業(yè)進行深加工，延伸產業(yè)鏈，努力將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。輕紡服裝業(yè)要盡力將貼牌生產轉變?yōu)樽灾餮邪l(fā)，爭創(chuàng)自主品牌，將效益最差的來料加工生產轉變?yōu)楦叨说难邪l(fā)生產，積極爭取自營出口權，達到效益最大化。電子電器業(yè)要加大研發(fā)投入，積極申請專利，努力提高企業(yè)核心競爭能力。新興產業(yè)設想利用我縣螢石、硫鐵礦、鋰灰石等資源，抓住我縣建設鋰電產業(yè)基地機遇，積極開發(fā)氟化工新產品，壯大工業(yè)總量。鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)，引導民間資本參與現(xiàn)代服務業(yè)，擴大民營企業(yè)規(guī)模。民營企業(yè)在本市的發(fā)展前景我縣民營企業(yè)發(fā)展在本市有以下優(yōu)勢：一是工業(yè)園區(qū)有土地，隨著一園兩區(qū)的建設，工業(yè)園區(qū)規(guī)模擴大，可容納一批工業(yè)大項目。二是人口多，勞動用工有比較優(yōu)勢。三是地域大，耕地面積大，山地面積廣。民營企業(yè)發(fā)展所需的農副產品豐富。四是有鈾、硫鐵礦、螢石、鋰灰石等礦產資源，為發(fā)展礦產品深加工項目奠定了基礎。五是近年來新上了一批工業(yè)大項目，門業(yè)、現(xiàn)代物流、文化產業(yè)將快速發(fā)展，為民營企業(yè)追趕跨越發(fā)展提供了保證。五、工業(yè)小區(qū)分布及發(fā)展狀況民營工業(yè)小區(qū)主要以縣工業(yè)園、長勝鎮(zhèn)外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、黃陂鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)基地為主，縣工業(yè)園尚在擴建，長勝、黃陂創(chuàng)業(yè)園區(qū)還在建設完善。六、對城市經濟發(fā)展的影響民營經濟是城市經濟的重要組織部分，城市的發(fā)展必須以民營企業(yè)的發(fā)展為前提，民營企業(yè)吸納的從業(yè)人員，擴大了城市人口總量，加快了城鎮(zhèn)化步伐，民營企業(yè)納稅為城市基礎設施建設帶來資金，民營企業(yè)從事的“拾、漏、補、缺”項目提升了城市的綜合服務能力。七、部門“十二五”規(guī)劃和遠期發(fā)展設想“十二五”規(guī)劃XX年前，我縣個體工商戶年新增1500戶以上，私營企業(yè)年新增200家以上，年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家以上，從業(yè)人員年增長3%以上，至XX年，力爭全縣個體工商戶達到2萬戶以上，私營企業(yè)達到1800家以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到70家以上，從業(yè)人員達到6萬人以上。民營企業(yè)總量增長，綜合競爭能力提升，納稅比重不斷提高。遠期發(fā)展設想至2030年，我縣民營企業(yè)發(fā)展達到全市中上水平，形成礦產品精深加工、食品加工制造、輕紡服裝、電子電器、門業(yè)、物流、文化創(chuàng)意產業(yè)等7大支柱產業(yè)。民營企業(yè)成為縣域經濟發(fā)展的重要力量。八、對本次規(guī)劃的要求和建議規(guī)劃建設小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園小微企業(yè)面廣量大，為了優(yōu)化小微企業(yè)成長環(huán)境，提供集中“孵化”服務，促進小微企業(yè)健康成長，建議在縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。規(guī)劃建設制香文化產業(yè)園我縣制香產業(yè)有悠久的歷史，較好的基礎和規(guī)模，有一定影響力的產品品牌，為了壯大制香這一傳統(tǒng)特色產業(yè)，建議規(guī)劃建設集制香、品香、香文化展示于一體的制香文化產業(yè)園。規(guī)劃建設支柱產業(yè)突出我縣的資源、產業(yè)優(yōu)勢，重點規(guī)劃好我縣的鋰電產業(yè)、農副產品加工、電子電器、輕紡服裝、門業(yè)、旅游等產業(yè)的發(fā)展。