【正文】 群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)深入開展為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)精神，緊緊圍繞我局的中心工作，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。一方面，以黨的群眾教路線育實(shí)踐活動(dòng)和“正風(fēng)”行動(dòng)為抓手狠抓“四風(fēng)”問題。通過編輯廉政警示宣傳欄，發(fā)送廉政短信等，做到警鐘長鳴；組織開展了明查暗訪工作；切實(shí)精簡(jiǎn)了會(huì)議活動(dòng)，減少了文件簡(jiǎn)報(bào)；規(guī)范了外出活動(dòng)，嚴(yán)格控制了出訪；沒有發(fā)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理不規(guī)范問題；沒有發(fā)生發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部人情消費(fèi)的情況；已按規(guī)定申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人住房情況，班子成員配備辦公用房和辦公設(shè)備沒有超標(biāo)；沒有公車私用現(xiàn)象。同時(shí)，廣大干部職工的思想觀念和工作作風(fēng)也有較大轉(zhuǎn)變。另一方面，嚴(yán)控財(cái)務(wù)工作，確保工程資金及時(shí)準(zhǔn)確到位，杜絕貪腐現(xiàn)象。一是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，做到收支平衡，從整體上對(duì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排。人員及公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行先批后支，計(jì)劃先行的報(bào)賬程序，全過程監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，提高財(cái)務(wù)管理，確保收支平衡；二是不斷完善政府采購方式，政府采購成效顯著。通過詢價(jià)采購、集中采購等方式采購辦公用品，既保證了局機(jī)關(guān)正常工作的運(yùn)行，又大大的節(jié)約了采購資金；三是大力開展開源節(jié)流工作，主動(dòng)與市財(cái)政對(duì)口科室加強(qiáng)聯(lián)系溝通。通過以上努力，我局上半年廉政建設(shè)形勢(shì)良好，沒有發(fā)現(xiàn)人員有不廉潔行為。（六）積極部署，多舉措開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)根據(jù)市委對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出的部署，我局認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹xx總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委從嚴(yán)治黨的部署要求，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，迅速開展相關(guān)工作。一是成立了以局黨組書記段軍局長為組長的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室內(nèi)，負(fù)責(zé)具體開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)等相關(guān)工作。二是結(jié)合我局實(shí)際，研究制定了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案，明確了專題教育的總體要求、主要任務(wù)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容，為之后開展專題教育活動(dòng)提供保證。三是黨組書記帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。5月份，黨組書記要結(jié)合專題教育動(dòng)員部署工作，帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課，為專題教育開好局、起好步。其他黨組其他成員在分管部門講黨課,也于6月10日前完成相關(guān)任務(wù)。通過黨課的學(xué)習(xí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的模糊認(rèn)識(shí)點(diǎn)出來，把教育實(shí)踐活動(dòng)中整改不到位的問題點(diǎn)出來，把普遍存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題包括反面案例點(diǎn)出來，把干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題點(diǎn)出來。（七）嚴(yán)抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)黨建工作我局上半年黨建工作堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。以支委為核心，全面加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。打造思想型、能力型、創(chuàng)新型、和諧型、清廉型的“五型”黨支部。二是組織落實(shí)生活制度。堅(jiān)持落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，圍繞學(xué)習(xí)和實(shí)踐三嚴(yán)三實(shí)，采取集中學(xué)習(xí)、聽取匯報(bào)、專題研討等多種形式，有計(jì)劃的組織學(xué)習(xí)，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中更新觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、黨員觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅(jiān)持做好黨務(wù)公平，自覺接受群眾的監(jiān)督；三是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)“教育實(shí)踐活動(dòng)。為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習(xí)制度，制訂了《黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃》，圍繞學(xué)習(xí)形式的多樣性，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，組織黨員有目的，有計(jì)劃的學(xué)習(xí)“黨的群眾路線教育活動(dòng)理論和xx系列講話”等理論知識(shí)，上半年，組織理論學(xué)習(xí)3次，并要求全體黨員撰寫學(xué)習(xí)心得及學(xué)習(xí)筆記。（八）突出重點(diǎn)，扶貧工作成效顯著上半年，我局美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶工作有序進(jìn)行。結(jié)合螺坑村的具體實(shí)際，各幫扶單位共同研究，精心制定《幫扶清城區(qū)東城街道長埔村委會(huì)螺坑村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施計(jì)劃》。重點(diǎn)幫扶螺坑村環(huán)境整治項(xiàng)目的建設(shè)，改善螺坑村人居環(huán)境，提升螺坑村整體形象。著力建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)垃圾屋1間；升級(jí)改造綠化休憩公園；綜合整治環(huán)境；升級(jí)改造村內(nèi)運(yùn)動(dòng)健身休閑設(shè)施；打造美麗鄉(xiāng)村宣傳墻。各幫扶單位從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極召開聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目和技術(shù)、人才，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。特別是為幫助螺坑村解決建設(shè)資金困難。連南幫扶點(diǎn)成頭沖村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長，較XX年上半年增加2萬元。全村上半年90戶貧困戶，半年人均收入全部超過了1900元（預(yù)計(jì)全年收入超過3800元），較上期增加150元。扶貧開發(fā)“雙到”工作取得了一定的成效。一是穩(wěn)步落實(shí)XX年幫扶規(guī)劃。貧困村集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目有兩個(gè)，一個(gè)是入股板洞水電站，規(guī)劃投入30萬元。再就是入股連南昱成礦業(yè)有限公司，投入人民幣30萬元，期限8年，昱成礦業(yè)有限公司每年支付成頭沖村5萬元；貧困戶幫扶項(xiàng)目是扶持發(fā)展種養(yǎng)，規(guī)劃投入30萬元，預(yù)計(jì)產(chǎn)生每年5萬元的效益。二是結(jié)合幫扶單位的特點(diǎn)開展增減掛鉤項(xiàng)目增加村集體的收入。三是做好民生工程。積極籌備修建文化室醫(yī)療站共240平方、機(jī)耕路800米、垃圾池20個(gè)、3個(gè)自然村飲水改造項(xiàng)目。四是保證資金到位。及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時(shí)足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。XX年上半年，共落實(shí)幫扶資金60萬元。二、影響工程進(jìn)展的主要問題及原因分析今年上半年我局各項(xiàng)工作總體按照年初計(jì)劃順利實(shí)施，但仍存在一些問題導(dǎo)致工程進(jìn)展滯后。如：征地拆遷問題。征地拆遷一直是制約我局工程進(jìn)展的一個(gè)關(guān)鍵因素，導(dǎo)致缺少足夠的施工作業(yè)面、設(shè)計(jì)圖紙反復(fù)調(diào)整、施工方不太配合、當(dāng)?shù)孛袷旅艿葐栴}。如：旅游大道、人民東路、富強(qiáng)路二期、鳳翔南路等一批市政道路工程也長期受征地拆遷問題影響。管線遷移問題。主要是通信、電力、供水、國防、燃?xì)獾裙芫€不能及時(shí)改遷或不能確定遷移主體導(dǎo)致影響工程進(jìn)展。且管線遷移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、方式等存在爭(zhēng)議，管線遷移部門對(duì)成本的認(rèn)定以及計(jì)算方法等與我局存在較大分歧，雖然進(jìn)行過多次協(xié)調(diào)，但還是不能達(dá)成共識(shí)。如：院東路跨江高壓線、鳳翔南路10kv高壓線遷改、錦霞路廣清路口高壓線和弱電管線遷移等都嚴(yán)重影響工程進(jìn)展。資金問題。主要是項(xiàng)目前期費(fèi)用及工程款支付不及時(shí)，影響工程進(jìn)展。項(xiàng)目手續(xù)辦理問題。市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間緊迫與正常辦理前期手續(xù)所需時(shí)間較長的矛盾是大多數(shù)項(xiàng)目普遍存在的問題。人才緊缺問題。我局今年代建項(xiàng)目94項(xiàng)，但工程技術(shù)一線人員不足100人，有一定工程管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員更少，部分專業(yè)（如工程造價(jià)）人員嚴(yán)重不足，因此所有一線的工作人員包括局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常加班加點(diǎn)，超負(fù)荷地工作，長期于此不利于工作的開展。氣候問題。今年上半年雨季時(shí)間長，雨水量大，影響施工進(jìn)度。且洲心片區(qū)排水設(shè)施不完善，村民因雨水受浸補(bǔ)償未解決，偶然有村民借此阻撓施工。如：北江一路、北江東路等工程。三、下半年工作思路及目標(biāo)任務(wù)（一）工作思路加快推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目和XX年優(yōu)先啟動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)，盡早完善項(xiàng)目前期手續(xù)、積極協(xié)助做好征地拆遷和管線遷移工作，盡快啟動(dòng)新一批市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目審批手續(xù)，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化管理，確保工程建設(shè)和內(nèi)部管理取得雙豐收。（二）目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃年底完成或基本完成一批項(xiàng)目：消防指揮中心工程、xx市紀(jì)檢監(jiān)察辦案基地工程、中醫(yī)院門診住院大樓工程、xx市軍分區(qū)后勤部置換地加油站工程、xx市市民體育公園工程、鳳翔南路工程、錦霞路道路工程、院南路道路工程、xx市松嶺二路道路工程、xx市蘇嶺一路道路工程、xx市蘇嶺二路道路工程、飛來寺古棧道工程、xx市鐵塔路道路工程、黃騰峽大道道路工程、鳳鳴西路道路工程（城西大道至富強(qiáng)路段）等15個(gè)項(xiàng)目。盡快完成一批項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目下半年開工。盡快完成東城大塱安置區(qū)及周邊道路工程、新規(guī)劃的職教基地安置區(qū)工程、城市館與博物館建設(shè)工程、圖書館建設(shè)工程、科技館、青少年活動(dòng)中心工程、藝術(shù)中心工程、沙新路道路工程、鳳翔中路路面升級(jí)改造工程、峽江西路道路綠化改造及西延段道路工程、清暉南路跨京廣鐵路橋等長隆項(xiàng)目周邊配套道路涉及鐵路工程、松蘇嶺公園一期工程、泰基路道路工程、森林大道道路工程、清暉南路延伸段道路工程、平安路道路工程等15個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和方案審批工作。爭(zhēng)取市中級(jí)人民法院擴(kuò)建改造工程、城市館與博物館建設(shè)工程、圖書館建設(shè)工程、科技館、青少年活動(dòng)中心工程、殘疾人康復(fù)及托養(yǎng)中心工程、市糧食儲(chǔ)備庫工程、峽江西路道路工程、xx市燕湖大道道路工程、青聯(lián)路道路工程、沙湖路道路工程、清暉中路道路工程、清暉南路跨京廣鐵路橋等長隆項(xiàng)目周邊配套道路涉及鐵路工程、tod站前設(shè)計(jì)的5條市政道路：銀泉南路道路工程、新城路道路工程、窩田路道路工程、連江南路道路工程、新合街道路工程、職教一路道路工程、北江四橋南北引道工程、人民西路延伸段道路工程、泰基路道路工程、森林大道道路工程、清暉南路延伸段道路工程、平安路道路工程、xx市靜觀路道路工程、xx市連石路道路工程、xx市瀝頭路道路工程、鳳鳴西路道路工程（富強(qiáng)路至國泰路）等28個(gè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)用地拆遷等問題，爭(zhēng)取在下半年動(dòng)工。根據(jù)XX年確定的優(yōu)先啟動(dòng)35個(gè)項(xiàng)目，開展相應(yīng)的前期手續(xù)辦理、招投標(biāo)、合同簽訂工作。完善以往已發(fā)生，但尚未完善手續(xù)項(xiàng)目的承發(fā)包手續(xù)。繼續(xù)進(jìn)行終止施工協(xié)議談判、監(jiān)督管理合同執(zhí)行、修正工程款使用計(jì)劃等。加快項(xiàng)目招標(biāo)工作進(jìn)度，一是長隆周邊配套的4條道路工程以及涉及鐵路工程計(jì)劃6月底啟動(dòng)施工和監(jiān)理招標(biāo)，8月底前完成施工和監(jiān)理招標(biāo)工作，8月底前動(dòng)工；tod周邊的道路、職教一路道路工程（鳳翔北路至旅游大道）作為今年重中之重，計(jì)劃7月份啟動(dòng)招標(biāo)，XX年9月完成施工招標(biāo)工作并開工；二是市公安局監(jiān)管場(chǎng)所工程等采用財(cái)政直接投資的項(xiàng)目，由于涉及清單編制及預(yù)算審核，計(jì)劃11～12月份分批完成招標(biāo)；三是德晟公司作為業(yè)主的項(xiàng)目，因采用投融資模式，可采用下浮率招標(biāo)，計(jì)劃6月份啟動(dòng)與投資意向人的談判，8月份啟動(dòng)招標(biāo)，10～11月份分批完成招標(biāo)；采用ppp模式建設(shè)的四館兩中心，因由市財(cái)政局牽頭，待市財(cái)政局落實(shí)操作細(xì)則后再啟動(dòng)招標(biāo)。落實(shí)文明施工質(zhì)量管理要始終遵循堅(jiān)持質(zhì)量第一安全第一的原則，落實(shí)文明施工質(zhì)量管理，建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，施工現(xiàn)場(chǎng)抓好督促及落實(shí)工作，加強(qiáng)對(duì)一線工人的管理，提高施工管理水平，在施工過程中嚴(yán)格控制每道工序，實(shí)行跟蹤、監(jiān)督、記錄、復(fù)查或抽查，從技術(shù)措施到實(shí)際操作中嚴(yán)格把好安全質(zhì)量關(guān)，力圖以管理制度來提高工程質(zhì)量，以技術(shù)措施來保證工程安全質(zhì)量。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作我局將把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育納入下半年宣傳思想教育整體部署，做到通盤考慮，精心組織，穩(wěn)步落實(shí)。保證“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作的思想到位、組織到位、措施到位和效果到位，取得實(shí)際效果。通過領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，深學(xué)細(xì)照篤行，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭查擺解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，以堅(jiān)定的信念、決心、行動(dòng)作出示范。要立足本職崗位開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實(shí)起來，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。四、推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展的重點(diǎn)工作措施一是抓任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任倒逼機(jī)制，千方百計(jì)把工作落實(shí)到位。項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任科室、項(xiàng)目組負(fù)責(zé)分析工程進(jìn)展現(xiàn)狀，查找出工程推進(jìn)中的難點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確具體推進(jìn)措施，建立責(zé)任倒逼機(jī)制，采取倒計(jì)時(shí)工作方法，倒排工作進(jìn)度，明確時(shí)間安排。二是抓跟蹤督辦。強(qiáng)化項(xiàng)目督查督辦機(jī)制，定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。一是督查工程項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題以及問題的解決落實(shí)情況，進(jìn)行督查督辦；二是督查責(zé)任科室和責(zé)任人在抓落實(shí)，解決問題情況。三是抓理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工思想政治素質(zhì)和代建管理水平。四是抓隊(duì)伍建設(shè)。不斷強(qiáng)化代建人才隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力，提高隊(duì)伍素質(zhì)，使干部職工做到自警、自律，在社會(huì)上樹立良好形象。加大培訓(xùn)力度，全面提升編內(nèi)編外人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。定期組織各科室人員學(xué)習(xí)，根據(jù)各階段不同工作情況進(jìn)行分解細(xì)化、總結(jié)分析，以提高科室人員管理水平與業(yè)務(wù)水平，努力營造良好的工作氛圍。五是抓規(guī)范管理。繼續(xù)完善健全內(nèi)部管理制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)科室與科室、科室與項(xiàng)目組之間的協(xié)調(diào)溝通，提高效能，使項(xiàng)目組與科室的對(duì)接合作更加流暢，充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性。始終堅(jiān)持質(zhì)量第一安全第一的原則，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)安全質(zhì)量管理機(jī)制。一是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量制度建設(shè)，制定防范安全質(zhì)量事故機(jī)制；二是加強(qiáng)對(duì)施工單位的規(guī)范管理，提高施工管理水平，嚴(yán)格把好安全質(zhì)量關(guān)。六是抓廉政建設(shè)。一是要認(rèn)真落實(shí)貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定和省、市的有關(guān)規(guī)定。二是繼續(xù)積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。三是繼續(xù)強(qiáng)化廉政教育，做到警鐘長鳴，筑牢拒腐防變思想防線等。下半年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局會(huì)進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，以更大的作為，更實(shí)的工作，更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政府工程建設(shè)，為城市建設(shè)和城市發(fā)展續(xù)寫新的精彩篇章，為建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市做出新的貢獻(xiàn)。xx市代建項(xiàng)目管理局XX年6月6日