【正文】 群眾路線實踐教育活動深入開展為契機，認真貫徹落實上級紀委有關精神，緊緊圍繞我局的中心工作，進一步加大黨風廉政建設工作力度。一方面，以黨的群眾教路線育實踐活動和“正風”行動為抓手狠抓“四風”問題。通過編輯廉政警示宣傳欄，發(fā)送廉政短信等，做到警鐘長鳴；組織開展了明查暗訪工作；切實精簡了會議活動，減少了文件簡報；規(guī)范了外出活動，嚴格控制了出訪；沒有發(fā)現(xiàn)“三公”經(jīng)費支出管理不規(guī)范問題；沒有發(fā)生發(fā)現(xiàn)領導干部人情消費的情況；已按規(guī)定申報領導班子成員個人住房情況，班子成員配備辦公用房和辦公設備沒有超標；沒有公車私用現(xiàn)象。同時，廣大干部職工的思想觀念和工作作風也有較大轉變。另一方面，嚴控財務工作，確保工程資金及時準確到位，杜絕貪腐現(xiàn)象。一是強化了經(jīng)費監(jiān)督，做到收支平衡，從整體上對經(jīng)費統(tǒng)籌安排。人員及公用經(jīng)費實行先批后支，計劃先行的報賬程序，全過程監(jiān)督預算執(zhí)行，提高財務管理，確保收支平衡；二是不斷完善政府采購方式，政府采購成效顯著。通過詢價采購、集中采購等方式采購辦公用品，既保證了局機關正常工作的運行，又大大的節(jié)約了采購資金；三是大力開展開源節(jié)流工作，主動與市財政對口科室加強聯(lián)系溝通。通過以上努力，我局上半年廉政建設形勢良好，沒有發(fā)現(xiàn)人員有不廉潔行為。（六）積極部署，多舉措開展“三嚴三實”活動根據(jù)市委對“三嚴三實”專題教育作出的部署，我局認真開展“三嚴三實”專題教育，深入學習貫徹xx總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實中央和省委從嚴治黨的部署要求，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，迅速開展相關工作。一是成立了以局黨組書記段軍局長為組長的“三嚴三實”專題教育活動領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室內(nèi)，負責具體開展“三嚴三實”專題教育活動等相關工作。二是結合我局實際，研究制定了“三嚴三實”專題教育方案，明確了專題教育的總體要求、主要任務、工作措施、組織領導等內(nèi)容，為之后開展專題教育活動提供保證。三是黨組書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課。5月份，黨組書記要結合專題教育動員部署工作，帶頭講“三嚴三實”專題黨課，為專題教育開好局、起好步。其他黨組其他成員在分管部門講黨課,也于6月10日前完成相關任務。通過黨課的學習，把領導干部思想上的模糊認識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來，把干部群眾反映強烈的突出問題點出來。（七）嚴抓落實，穩(wěn)步推進黨建工作我局上半年黨建工作堅持圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強黨支部建設。以支委為核心，全面加強黨員干部的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。打造思想型、能力型、創(chuàng)新型、和諧型、清廉型的“五型”黨支部。二是組織落實生活制度。堅持落實好“三會一課”制度，圍繞學習和實踐三嚴三實，采取集中學習、聽取匯報、專題研討等多種形式，有計劃的組織學習，讓黨員干部在學習中更新觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅持做好黨務公平，自覺接受群眾的監(jiān)督；三是認真開展“三嚴三實“教育實踐活動。為進一步落實學習制度，制訂了《黨支部學習計劃》，圍繞學習形式的多樣性，堅持理論聯(lián)系實際，組織黨員有目的，有計劃的學習“黨的群眾路線教育活動理論和xx系列講話”等理論知識，上半年，組織理論學習3次，并要求全體黨員撰寫學習心得及學習筆記。（八）突出重點，扶貧工作成效顯著上半年，我局美麗鄉(xiāng)村建設結對幫扶工作有序進行。結合螺坑村的具體實際，各幫扶單位共同研究，精心制定《幫扶清城區(qū)東城街道長埔村委會螺坑村建設美麗鄉(xiāng)村實施計劃》。重點幫扶螺坑村環(huán)境整治項目的建設，改善螺坑村人居環(huán)境，提升螺坑村整體形象。著力建設磚混結構垃圾屋1間；升級改造綠化休憩公園；綜合整治環(huán)境；升級改造村內(nèi)運動健身休閑設施；打造美麗鄉(xiāng)村宣傳墻。各幫扶單位從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)資金、項目和技術、人才，確保各項建設任務的順利完成。特別是為幫助螺坑村解決建設資金困難。連南幫扶點成頭沖村經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，較XX年上半年增加2萬元。全村上半年90戶貧困戶，半年人均收入全部超過了1900元（預計全年收入超過3800元），較上期增加150元。扶貧開發(fā)“雙到”工作取得了一定的成效。一是穩(wěn)步落實XX年幫扶規(guī)劃。貧困村集體經(jīng)濟增收項目有兩個，一個是入股板洞水電站，規(guī)劃投入30萬元。再就是入股連南昱成礦業(yè)有限公司，投入人民幣30萬元，期限8年，昱成礦業(yè)有限公司每年支付成頭沖村5萬元；貧困戶幫扶項目是扶持發(fā)展種養(yǎng)，規(guī)劃投入30萬元，預計產(chǎn)生每年5萬元的效益。二是結合幫扶單位的特點開展增減掛鉤項目增加村集體的收入。三是做好民生工程。積極籌備修建文化室醫(yī)療站共240平方、機耕路800米、垃圾池20個、3個自然村飲水改造項目。四是保證資金到位。及時落實承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。XX年上半年，共落實幫扶資金60萬元。二、影響工程進展的主要問題及原因分析今年上半年我局各項工作總體按照年初計劃順利實施，但仍存在一些問題導致工程進展滯后。如：征地拆遷問題。征地拆遷一直是制約我局工程進展的一個關鍵因素，導致缺少足夠的施工作業(yè)面、設計圖紙反復調(diào)整、施工方不太配合、當?shù)孛袷旅艿葐栴}。如：旅游大道、人民東路、富強路二期、鳳翔南路等一批市政道路工程也長期受征地拆遷問題影響。管線遷移問題。主要是通信、電力、供水、國防、燃氣等管線不能及時改遷或不能確定遷移主體導致影響工程進展。且管線遷移補償標準、方式等存在爭議，管線遷移部門對成本的認定以及計算方法等與我局存在較大分歧，雖然進行過多次協(xié)調(diào)，但還是不能達成共識。如：院東路跨江高壓線、鳳翔南路10kv高壓線遷改、錦霞路廣清路口高壓線和弱電管線遷移等都嚴重影響工程進展。資金問題。主要是項目前期費用及工程款支付不及時，影響工程進展。項目手續(xù)辦理問題。市重點項目推進時間緊迫與正常辦理前期手續(xù)所需時間較長的矛盾是大多數(shù)項目普遍存在的問題。人才緊缺問題。我局今年代建項目94項，但工程技術一線人員不足100人，有一定工程管理經(jīng)驗的工程技術人員更少，部分專業(yè)（如工程造價）人員嚴重不足，因此所有一線的工作人員包括局領導經(jīng)常加班加點，超負荷地工作，長期于此不利于工作的開展。氣候問題。今年上半年雨季時間長，雨水量大，影響施工進度。且洲心片區(qū)排水設施不完善，村民因雨水受浸補償未解決，偶然有村民借此阻撓施工。如：北江一路、北江東路等工程。三、下半年工作思路及目標任務（一）工作思路加快推進續(xù)建項目和XX年優(yōu)先啟動項目的建設，盡早完善項目前期手續(xù)、積極協(xié)助做好征地拆遷和管線遷移工作，盡快啟動新一批市區(qū)基礎設施重點項目開工建設，進一步完善項目設計和項目審批手續(xù)，進一步完善制度，強化管理，確保工程建設和內(nèi)部管理取得雙豐收。（二）目標任務計劃年底完成或基本完成一批項目：消防指揮中心工程、xx市紀檢監(jiān)察辦案基地工程、中醫(yī)院門診住院大樓工程、xx市軍分區(qū)后勤部置換地加油站工程、xx市市民體育公園工程、鳳翔南路工程、錦霞路道路工程、院南路道路工程、xx市松嶺二路道路工程、xx市蘇嶺一路道路工程、xx市蘇嶺二路道路工程、飛來寺古棧道工程、xx市鐵塔路道路工程、黃騰峽大道道路工程、鳳鳴西路道路工程（城西大道至富強路段）等15個項目。盡快完成一批項目的前期工作，爭取一批項目下半年開工。盡快完成東城大塱安置區(qū)及周邊道路工程、新規(guī)劃的職教基地安置區(qū)工程、城市館與博物館建設工程、圖書館建設工程、科技館、青少年活動中心工程、藝術中心工程、沙新路道路工程、鳳翔中路路面升級改造工程、峽江西路道路綠化改造及西延段道路工程、清暉南路跨京廣鐵路橋等長隆項目周邊配套道路涉及鐵路工程、松蘇嶺公園一期工程、泰基路道路工程、森林大道道路工程、清暉南路延伸段道路工程、平安路道路工程等15個項目的立項和方案審批工作。爭取市中級人民法院擴建改造工程、城市館與博物館建設工程、圖書館建設工程、科技館、青少年活動中心工程、殘疾人康復及托養(yǎng)中心工程、市糧食儲備庫工程、峽江西路道路工程、xx市燕湖大道道路工程、青聯(lián)路道路工程、沙湖路道路工程、清暉中路道路工程、清暉南路跨京廣鐵路橋等長隆項目周邊配套道路涉及鐵路工程、tod站前設計的5條市政道路：銀泉南路道路工程、新城路道路工程、窩田路道路工程、連江南路道路工程、新合街道路工程、職教一路道路工程、北江四橋南北引道工程、人民西路延伸段道路工程、泰基路道路工程、森林大道道路工程、清暉南路延伸段道路工程、平安路道路工程、xx市靜觀路道路工程、xx市連石路道路工程、xx市瀝頭路道路工程、鳳鳴西路道路工程（富強路至國泰路）等28個項目協(xié)調(diào)用地拆遷等問題，爭取在下半年動工。根據(jù)XX年確定的優(yōu)先啟動35個項目，開展相應的前期手續(xù)辦理、招投標、合同簽訂工作。完善以往已發(fā)生，但尚未完善手續(xù)項目的承發(fā)包手續(xù)。繼續(xù)進行終止施工協(xié)議談判、監(jiān)督管理合同執(zhí)行、修正工程款使用計劃等。加快項目招標工作進度，一是長隆周邊配套的4條道路工程以及涉及鐵路工程計劃6月底啟動施工和監(jiān)理招標，8月底前完成施工和監(jiān)理招標工作，8月底前動工；tod周邊的道路、職教一路道路工程（鳳翔北路至旅游大道）作為今年重中之重，計劃7月份啟動招標，XX年9月完成施工招標工作并開工；二是市公安局監(jiān)管場所工程等采用財政直接投資的項目，由于涉及清單編制及預算審核，計劃11～12月份分批完成招標；三是德晟公司作為業(yè)主的項目，因采用投融資模式，可采用下浮率招標，計劃6月份啟動與投資意向人的談判，8月份啟動招標，10～11月份分批完成招標；采用ppp模式建設的四館兩中心，因由市財政局牽頭，待市財政局落實操作細則后再啟動招標。落實文明施工質(zhì)量管理要始終遵循堅持質(zhì)量第一安全第一的原則，落實文明施工質(zhì)量管理，建立健全各項質(zhì)量管理制度，施工現(xiàn)場抓好督促及落實工作，加強對一線工人的管理，提高施工管理水平，在施工過程中嚴格控制每道工序，實行跟蹤、監(jiān)督、記錄、復查或抽查，從技術措施到實際操作中嚴格把好安全質(zhì)量關，力圖以管理制度來提高工程質(zhì)量，以技術措施來保證工程安全質(zhì)量。以“三嚴三實”專題教育為契機，加強黨風廉政建設工作我局將把“三嚴三實”專題教育納入下半年宣傳思想教育整體部署，做到通盤考慮，精心組織，穩(wěn)步落實。保證“三嚴三實”專題教育工作的思想到位、組織到位、措施到位和效果到位，取得實際效果。通過領導干部堅持高標準、嚴要求，緊密聯(lián)系實際，深學細照篤行，帶頭學習提高，帶頭查擺解決“不嚴不實”問題，以堅定的信念、決心、行動作出示范。要立足本職崗位開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責、做人做事的方方面面。四、推動項目進展的重點工作措施一是抓任務落實。繼續(xù)推進責任倒逼機制，千方百計把工作落實到位。項目分管領導牽頭，責任科室、項目組負責分析工程進展現(xiàn)狀，查找出工程推進中的難點和關鍵節(jié)點，明確具體推進措施，建立責任倒逼機制，采取倒計時工作方法，倒排工作進度，明確時間安排。二是抓跟蹤督辦。強化項目督查督辦機制，定期通報項目建設進展情況。一是督查工程項目建設情況，對項目建設過程中遇到的問題以及問題的解決落實情況，進行督查督辦；二是督查責任科室和責任人在抓落實，解決問題情況。三是抓理論學習。加強政治理論和業(yè)務知識學習，不斷提高干部職工思想政治素質(zhì)和代建管理水平。四是抓隊伍建設。不斷強化代建人才隊伍素質(zhì)增強班子的戰(zhàn)斗力，提高隊伍素質(zhì)，使干部職工做到自警、自律，在社會上樹立良好形象。加大培訓力度，全面提升編內(nèi)編外人員綜合素質(zhì)，加強思想政治建設、黨風廉政建設。定期組織各科室人員學習，根據(jù)各階段不同工作情況進行分解細化、總結分析，以提高科室人員管理水平與業(yè)務水平，努力營造良好的工作氛圍。五是抓規(guī)范管理。繼續(xù)完善健全內(nèi)部管理制度，轉變工作作風，加強科室與科室、科室與項目組之間的協(xié)調(diào)溝通，提高效能，使項目組與科室的對接合作更加流暢，充分調(diào)動干部職工工作積極性。始終堅持質(zhì)量第一安全第一的原則，落實“一崗雙責”，不斷強化工程項目建設安全質(zhì)量管理機制。一是抓好施工現(xiàn)場安全質(zhì)量制度建設，制定防范安全質(zhì)量事故機制；二是加強對施工單位的規(guī)范管理，提高施工管理水平，嚴格把好安全質(zhì)量關。六是抓廉政建設。一是要認真落實貫徹中央改進工作作風，密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定和省、市的有關規(guī)定。二是繼續(xù)積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。三是繼續(xù)強化廉政教育，做到警鐘長鳴，筑牢拒腐防變思想防線等。下半年，在市委市政府的堅強領導下，我局會進一步解放思想，改革創(chuàng)新，求真務實，開拓進取，以更大的作為，更實的工作，更高的標準推進政府工程建設，為城市建設和城市發(fā)展續(xù)寫新的精彩篇章，為建設現(xiàn)代化國際化先進城市做出新的貢獻。xx市代建項目管理局XX年6月6日