【正文】 達 7100 家。同時，加強新形勢下勞動關系的調(diào)研和管理，促進和諧勞動關系建設。全區(qū)勞動合同簽訂率為 98%，仍居全市前列。二是不斷推進勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”和協(xié)管站建設 (目前已建站 100個 )。加強監(jiān)察執(zhí)法，促進企業(yè)誠信守法用工 。強化建筑工地用工管理，建立動態(tài)和重點監(jiān)管機制，同時制定了《 XX 區(qū)預防和處置企業(yè)欠薪長效機制》。上半年，日常巡查企業(yè) 2615 家，開展專項執(zhí)法行動 4 次，書面審查 企業(yè) 1214 家 。受理舉報投訴案件 886 件，處置 10 人以上群體性事件 77 宗，為 5302 名勞動者追回工資等待遇 4389 萬元。 三是不斷完善信訪受理大廳建設，實施領導干部定期坐班接訪制度，扎實開展信訪排查化解，著力解決職工群眾信訪訴求。積極推進勞動人事仲裁院建設，深化“一步到庭”辦案簡易程序，加強與縱向、橫向部門的溝通，快速解決疑難重大爭議案件。狠抓工傷宣傳和預防、案前調(diào)解、依法處理等工作，有效減少工傷事故的發(fā)生，保障受傷職工及時獲得醫(yī)治和應有賠償。上半年，受理信訪案件 619 件，仲裁案件 944 宗，集體案件 15 宗，涉及人數(shù) 1689 人，涉及金額 2720 萬元，調(diào)解率達 30%。受理工傷認定案件 1037 宗，較去年同期下降了 12%，勞動能力鑒定 451宗。 四是加強政策法規(guī)宣傳的廣度和深度，以滿足企業(yè)對法律知識的需求為切入點，建立了手機短信普法平臺，每周定期向廣大企業(yè)經(jīng)營者和勞資人員發(fā)送普法知識和警示短信，受到廣大企業(yè)的歡迎，目前正不斷擴大短信普法覆蓋面。上半年發(fā)送短信普法 10 期，舉辦戶外宣法咨詢活動 5 場，法律宣講會 2 場，送法進企業(yè)活動 3 次，利用局網(wǎng)站等發(fā)布普法標語 1000多條次，有效促進我區(qū)和諧勞動關系建設。 (四 )大力推進民生重點工作，繼續(xù)夯實民生之依。 多措并舉，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。 一是將就業(yè)中心和培訓中心進行整合，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮培訓就業(yè)服務職能作用，為企業(yè)、群眾提供更好的勞動管理與培訓就業(yè)一體化服務。 二是大力實施各項公共就業(yè)服務，不斷完善大學生孵化基地建設，積極籌建第三個孵化基地，目前現(xiàn)有的兩個孵化基地已實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 400 多人。同時，積極籌辦“創(chuàng)業(yè)夢佛山夢”創(chuàng)業(yè)成果展、創(chuàng)業(yè)支援服務周等系列活動，營造支持和促進創(chuàng)業(yè)環(huán)境。上半年開展了就業(yè)援助月、企業(yè)暖春行動等系列活動， 舉辦招聘會 138 場，入場招聘企業(yè) 7171 家，提供就業(yè)崗位 萬個，進場求職人數(shù)達 萬人，達成就業(yè)意向 萬人?，F(xiàn)場招聘和網(wǎng)絡招聘同步進行，打造了我區(qū)“永不落幕”的招聘工作格局，充分發(fā)揮了市場服務更專業(yè)的作用，有效緩解企業(yè)用工難和求職者就業(yè)問題。 三是通過大力實施高校畢業(yè)生“就業(yè)促進計劃”，落實各項就業(yè)優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等政策，有效幫扶高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。上半年審核發(fā)放 7500 名個人靈活就業(yè)社保補貼 1392 萬元，審核發(fā)放 86 家企業(yè)招用就業(yè)困難人員的社保和崗位補貼 。 四是繼續(xù)深化校企合作，建立校企職業(yè)培訓聯(lián)盟，促進企業(yè)技能人才培養(yǎng)。上半年，組織開展失業(yè)職工技能培訓 916 人，雙轉(zhuǎn)移培訓2739 人，高級工培訓 1361 人，技師培訓 126 人，同時舉辦了陶藝技能競賽活動，弘揚了陶文化。 通過以上舉措，上半年新增就業(yè)人數(shù) 9671 人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè) 5110 人 。新增就業(yè)崗位 29468 個，登記失業(yè)率 %，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。 創(chuàng)新退管工作新舉措，提升退管服務工作質(zhì)量。 上半年，退休人員社會化管理工作以關愛服務廣大退休人員 為重點，以創(chuàng)建具有禪城特色的退管服務為抓手，通過完善區(qū)、鎮(zhèn) (街道 )、村居三級信息化服務平臺建設、創(chuàng)新退休人員社會化管理服務、加強退管專項經(jīng)費的監(jiān)督管理等措施，成功打造禪城退休人員社會化服務特色品牌。今年 3 月，我們已在祖廟街道成功創(chuàng)建 XX 市首個省級退管服務工作示范點，目前，我們正推動其他各鎮(zhèn)街積極開展創(chuàng)建市級示范點工作。上半年，舉辦各類文體活動 330 次，上門慰問退休老人 3200多次，免費體檢 萬人次。 社會保障體系不斷健全完善，民生之依更為夯實。 一是社?？òl(fā)放成效顯著。制定了 2021年 XX區(qū)社?？òl(fā)放計劃，建立發(fā)卡工作的激勵機制，加強與市社保、各發(fā)卡銀行協(xié)調(diào)解決發(fā)卡過程中出現(xiàn)的問題。上半年，共發(fā)放社?？? 萬張，提前超額完成了市年初下達我區(qū) 萬張的發(fā)卡任務。 二是居民養(yǎng)老保險制度不斷完善。調(diào)整了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老待遇水平，將全區(qū)約 萬城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金由原來的 100 元 /人 /月調(diào)升至 120元 /人 /月 ,增幅達 20%。同時增加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇享受人員喪葬補助費 元。在不斷完善居民養(yǎng)老保險制度的同時，也提高了居民的參保積極性。三是實現(xiàn)基本醫(yī)療保險制度全覆蓋。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)從 65 萬提高到 萬人 (市要求 萬人 )，參保率從 95%提高到 98%，比市要求的 95%提高了 3 個百分點，并將非本市戶籍在校大學生和中等職業(yè)技術學校 (含技工學校 )學生 全部納入醫(yī)保范圍。同時，嚴格落實國家基本藥物制度，實現(xiàn)居民門診基本醫(yī)療保險“一卡通” 。積極配合做好醫(yī)改工作，順利完成各項醫(yī)改目標任務。 四是社會保險覆蓋面不斷擴大。繼續(xù)深入開展解決早期離開企業(yè)人員社保費補繳工作，上半年共辦理了 2831 人次的社保費補繳手續(xù)，補繳金額達 4223 萬元。與此同時，積極協(xié)助地稅部門開展社保擴面工作，督促企業(yè)為未參保的員工補繳社保費。截止今年 5 月底，全區(qū)養(yǎng)老保險實際繳費人數(shù)為 331165 人，完成全年任務 %，基金征收額達到 55708 萬元，完成全年任務 %。失業(yè)、 工傷、醫(yī)療、生育保險實際繳費人數(shù)和基金征收額均達到目標任務要求，取得了時間過半，任務完成過半的良好局面。 五是各項社保待遇顯著提高。 4 月份完成全區(qū) 萬名企業(yè)退休人員基礎養(yǎng)老金的調(diào)整工作，人均增加 195元 /月 ,達到 2145 元 /人 /月 。完成全區(qū) 2021 工傷傷殘津貼調(diào)整工作，調(diào)整后的人均傷殘津貼為 2082元 /月，平均增加額 192 元 /月，增幅為 10%。 5 月份提高近 4000 名失業(yè)人員的失業(yè)保險待遇，每人月增 168 元，達到 1048 元 /月。六是加強社會保險基金監(jiān)督管理。制定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老醫(yī)療保險基金監(jiān)督實 施方案 。依規(guī)做好征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金計提工作，并完成了起草《征地征收社會保障資金管理使用辦法》的前期調(diào)研工作，計劃該辦法年底出臺。 二、下半年工作思路 (一 )進一步優(yōu)化人才就業(yè)服務，為產(chǎn)城人升級發(fā)展提供人力資源保障。一是全力推進人才政策體系建設，繼續(xù)加強人才工作調(diào)研，進一步完善人才政策編制工作，爭取盡快出臺。 二是加強專業(yè)人才和高層次人才社會組織建設，力爭下半年推動成立中醫(yī)藥、金融等專業(yè)人才協(xié)會和“ XX 市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高層次人才促進會”。 三是建立一批人力資源服務聯(lián)合工作站，集 人事人才公共服務和社會化服務一體的工作平臺，推進企業(yè)和人才服務工作。 四是建立一個人才服務工作聯(lián)盟組織，實現(xiàn)“資源整合，多方聯(lián)動，專人負責”的工作目標，為人才提供全方位、個性化的特色服務。五是加強引才攬智合作平臺建設，計劃在陜西西安新建一個國內(nèi)引才攬智交流合作平臺，同時加強對區(qū)內(nèi)急需引進人才情況的調(diào)查摸底，適時組織名企抱團跨省攬才。 六是加快與佛山智通人才公司合作，協(xié)助解決張槎華南電源科技創(chuàng)新園人才需求和招聘難問題，同時加大專業(yè)培訓調(diào)研，安排有培訓實力和能力的學校與園區(qū)對接，開展電源技能培訓 ，扶持園區(qū)建設。七是推動校企聯(lián)合辦學和企業(yè)自主創(chuàng)辦培訓學校，拓展高技能人才公共實訓基地，同時組織好第二屆茶藝職業(yè)技能競賽，及為企業(yè)輸送緊缺的高技能人才。 八是落實再就業(yè)優(yōu)惠政策和企業(yè)減負政策，推進充分就業(yè)社區(qū) (村居 )創(chuàng)建工作，促進失業(yè)職工和農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)充分就業(yè)。舉辦禪城首屆“創(chuàng)業(yè)夢禪城夢”創(chuàng)業(yè)成果展會，激發(fā)、帶動和扶持更多的人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。 (二 )進一步加強勞動保障執(zhí)法，維護勞動者合法權(quán)益和社會大局穩(wěn)定。一是加大普法宣傳力度，完善手機短信普法平臺建設，擴大短信普法覆蓋面，引導企業(yè)誠信 用工。協(xié)調(diào)相關部門出臺建筑領域和諧勞動關系工作方案，建立長效工作機制。全面推進和諧勞動關系示范區(qū)建設，力爭 2021 年各鎮(zhèn)、街參加創(chuàng)建工程的企業(yè)達到所屬區(qū)域內(nèi)企業(yè)總量的 50%，示范點達到 30%。 二是加快成立勞動人事爭議仲裁院，建立重大案件快審快裁工作機制，繼續(xù)深化裁審對接和“一步到庭”辦案程序，提高勞動糾紛案件的處理質(zhì)量和效率。 三是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，以貫徹新《勞動合同法》為契機，區(qū)鎮(zhèn)互動，全面落實奇槎片區(qū)拆遷人力資源服務工作方案 。聯(lián)合相關部門開展規(guī)范勞務派遣用工專項行動 。加強高溫津貼、 工資支付、女職工權(quán)益保護等專項檢查，維護勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。 四是深化重大、疑難工傷案件集中討論和前置調(diào)解機制，穩(wěn)步推進工傷保險預防、補償、康復“三位一體”保障體系建設，確保工傷職工及時得到救治和補償。 (三 )進一步完善社會保險體系，為建設幸福禪城加強保障。一是積極配合地稅部門完成全區(qū) 2021 年的社保擴面征繳任務。二是繼續(xù)做好社會保障卡發(fā)放工作，協(xié)調(diào)解決發(fā)卡工作碰到的有關問題，盡快完善用卡環(huán)境。 三是貫徹實施市職工大病醫(yī)療保險、居民住院醫(yī)保等新政策 。做好區(qū)居民門診醫(yī)保新信息系統(tǒng)的開發(fā)、測 試和啟用工作 。做好醫(yī)保義務監(jiān)督員隊伍的建設和管理。 四是加強與財政、地稅、銀行等部門的協(xié)調(diào)溝通，確保各項保險待遇按時足額發(fā)放，并按規(guī)定做好社保待遇的調(diào)整工作。 五是加強社?；鸬谋O(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報并整改，使基金的監(jiān)督管理更加制度化、規(guī)范化。 六是規(guī)范征地社會保障資金的管理使用，抓緊起草《征地征收社會保障資金管理使用辦法》 。建立社會退休人員特困幫扶和異地探訪制度，全面推進張槎人社局創(chuàng)建市級退管服務工作示范點工作。 (四 )進一步抓好服務企業(yè)、服務群眾工作。 一是繼續(xù)做好 黨員聯(lián)系企業(yè)和社區(qū)工作，確保服務企業(yè)、服務群眾專項活動取得實效。 二是按照人社績效目標管理辦法和考核評分要求，全面推進各項日常工作和重點工作，抓好效能監(jiān)督，提升工作效能，確保各項工作落到實處。