基層人民法院院長在區(qū)委人大工作會議上的報告與基層人防組織建設工作意見匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:32本頁面
【正文】 非人防重點縣做到基層人防組織落實、建立工作機制，組織開展防護預案制定和宣傳教育工作等；到XX年基本建成有效的基層人民防空體系，逐步實現(xiàn)基層人防工作的常態(tài)化和規(guī)范化。二、基層人防的領導組織和機構(gòu)建設(一)基層人民防空領導組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民防空工作領導小組，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦主任兼任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)分管領導任副組長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民防空領導小組，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府領導，同時，接受上級國防動員委員會和人防部門的指導，負責領導組織本級人民防空平時建設和戰(zhàn)時防空襲斗爭。(二)基層人防機構(gòu)設置。為便于對外開展工作，已設立人民武裝部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市街道、大型工礦企業(yè)、事業(yè)單位，可在人民武裝部掛人民防空辦公室的牌子；尚未設立人民武裝部的，待人民武裝部建立時，可同時加掛同級人防辦的牌子。城市社區(qū)、有接收城市人口疏散任務的村，可在居委會和村委會掛人防工作站牌子。(三)基層人防機構(gòu)人員編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型工礦企業(yè)、事業(yè)單位人民防空辦公室主任由人民武裝部部長兼任，在不增加編制的情況下，由掛牌單位指定人員負責人防工作；根據(jù)人防工作需要增加工作人員的，可在編制范圍內(nèi)調(diào)整解決。社區(qū)、村人民防空工作站由居委會、村委會主任兼任人防工作站站長，民兵營長負責人防工作。三、基層人防組織機構(gòu)工作職能(一)貫徹執(zhí)行人防工作方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；(二)按照上級人防工作的要求，編制和實施轄區(qū)內(nèi)人防建設規(guī)劃和計劃；（三）制訂并實施防空襲應急預案，協(xié)助建設人口疏散基地，接收和安置疏散人員；（四）協(xié)助上級人防部門，搞好轄區(qū)人防工程和警報器維護管理工作；(五)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)及企事業(yè)單位組織開展人民防空工作，宣傳動員和人民防空教育工作；(六)協(xié)助落實群眾防空組織(人防專業(yè)隊伍、人防志愿者隊伍)的組建訓練工作；(七)在本級黨委、政府的領導下，組織戰(zhàn)時防空、平時防災和應急突發(fā)事件的先期處理和居民疏散引導工作；(八)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)人防行政執(zhí)法工作；(九)承辦縣政府、縣人武部、縣國防動員委員會和縣人防辦交辦的其他事項；(十)戰(zhàn)時根據(jù)上級黨委、政府和軍事指揮機關(guān)的有關(guān)命令和指示開展人防工作。四、基層群眾防空組織建設依托基層民兵組織或社區(qū)志愿者組織，組建人民群眾防空防災合成專業(yè)隊和組建志愿者隊伍，編制本區(qū)域本單位防空防災和應對突發(fā)事件訓練方案，并通過演練形成應急救援能力和搶險搶修能力。五、經(jīng)費保障基層人防工作經(jīng)費除由同級財政根據(jù)工作需要予以保障外，上級業(yè)務主管部門應給予一定補助，重大項目建設和重大活動經(jīng)費由上級業(yè)務主管部門專項撥付解決。六、基層人防機構(gòu)建設基本要求基層人防組織建設要做到有機構(gòu)牌子、有固定辦公室、有專（兼）職工作人員、有工作計劃安排等，同時應將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人防工作納入年度工作目標考核內(nèi)容，推動基層人防建設全面發(fā)展。
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