【正文】 作業(yè)人員必須持證上崗。《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（監(jiān)總培訓(xùn)〔XX〕19號(hào)）中指出：加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別高危行業(yè)企業(yè)強(qiáng)制性崗前安全培訓(xùn)制度，農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。過去，我們交通行業(yè)一些單位工人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，結(jié)果發(fā)生了死亡事故，這些血的教訓(xùn)的，請(qǐng)?jiān)谧母魑灰欢ㄒe一反三吸取教訓(xùn)。六是及時(shí)開展安全檢查。各交通主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在重大節(jié)日、重要時(shí)段、惡劣氣候要及時(shí)組織開展安全生產(chǎn)檢查和消防安全檢查。各道路施工企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有重點(diǎn)地開展經(jīng)常性的安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須督促整改。七是建立應(yīng)急救援體系。通過近幾年的工作，交通全行業(yè)的各類應(yīng)急預(yù)案的制定已經(jīng)基本完備。但必須看到，還有相當(dāng)一些預(yù)案是照搬照套，通用性很強(qiáng)，但沒有聯(lián)系我們交通行業(yè)的實(shí)際，缺乏可操作性。如：市局2月25日檢查云景高速公路時(shí)發(fā)現(xiàn)：由交通工程建設(shè)集團(tuán)有限公司施工云景高速公路第二合同段，建設(shè)規(guī)模超4億元，在灘坑庫區(qū)上游施工，受庫區(qū)蓄水和山洪影響極大，但三防預(yù)案卻是照搬照套，沒有一點(diǎn)針對(duì)性，如果不制定切實(shí)可行的預(yù)案是要出大問題的。為此，我們一定要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)案的檢查，督促企業(yè)制定切實(shí)可行的預(yù)案，要因地制宜地開展一些預(yù)案的演練，以提高應(yīng)急救援能力。八是加強(qiáng)臺(tái)賬管理。目前，各地交通局和各行業(yè)管理單位的臺(tái)賬經(jīng)過近幾年努力，已經(jīng)較規(guī)范。但是一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全臺(tái)賬管理還是不重視。各級(jí)交通主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，督促基層從業(yè)單位進(jìn)一步加大安全投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，重點(diǎn)規(guī)范安全會(huì)議記錄、安全督查檢查記錄、事故隱患記錄、生產(chǎn)安全事故記錄、安全宣傳教育記錄、安全事故報(bào)告記錄、安全管理制度匯編、應(yīng)急管理（預(yù)案、演練、處置等）記錄、安全投入記錄、安全持證情況記錄等臺(tái)賬。去年，市局將交通建設(shè)工程的安全管理委托給了市質(zhì)監(jiān)站，質(zhì)監(jiān)站要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)、駐地辦和施工企業(yè)的安全臺(tái)賬檢查和指導(dǎo)。四、履行綜治職責(zé)，建設(shè)平安交通XX年注定也將成為不尋常、不平凡的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。這一年，我們不僅要頂住來自四面八方的壓力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，更承載著繼往開來、開拓創(chuàng)新的重任。XX年將是中國(guó)的敏感之年，也是各類矛盾劇烈交織的一年，席卷全球的金融危機(jī)已明顯蔓延到中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在這種背景和形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)難以維持一枝獨(dú)秀，保增長(zhǎng)壓力非常大。幾千萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)造成了新的失業(yè)群體，大學(xué)生的失業(yè)率的增加又加劇了就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。另一方面，XX年恰巧是紀(jì)念日云集的一年。3月是達(dá)賴出走50周年、5月是五四運(yùn)動(dòng)90周年、6月是六四事件20周年、7月是法輪功學(xué)員包圍中南海10周年、10月是建國(guó)60周年、12月是澳門主權(quán)移交祖國(guó)10周年。金融危機(jī)產(chǎn)生的效應(yīng)，跟這些周年紀(jì)念日結(jié)合起來，使不穩(wěn)定的因素增加。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，我們要堅(jiān)信有黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們一定能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻，取得最終勝利。同時(shí)，要提高政治敏感性，將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為壓倒一切的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，加大排查力度，掌握異常情況，化解萌芽之中，守好我們交通行業(yè)社會(huì)治安綜合治理的工作陣地。全市交通系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步提高對(duì)今年形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效的措施做好XX年的綜治和平安創(chuàng)建工作，努力促進(jìn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定：一是加強(qiáng)綜治平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，堅(jiān)決落實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)綜治工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要做到意識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，逐級(jí)抓落實(shí)，結(jié)合本單位的實(shí)際認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安的各項(xiàng)措施，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要求市公管處、運(yùn)管處、港航處、市質(zhì)監(jiān)站及各縣（市、區(qū)）交通局必須確定分管領(lǐng)導(dǎo)，必須落實(shí)日常工作辦理部門和經(jīng)辦人員。二是加強(qiáng)行業(yè)綜治管理。加強(qiáng)汽車客貨運(yùn)站（場(chǎng)）、交通沿線各站點(diǎn)、聯(lián)托運(yùn)、收費(fèi)站口等公共復(fù)雜場(chǎng)所及運(yùn)行的客車治安防范和管理，凈化交通治安環(huán)境。繼續(xù)開展客運(yùn)市場(chǎng)和學(xué)校周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治工作，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的打擊力度，改善學(xué)生的乘車安全條件。在各車站、碼頭及交通工具落實(shí)好查堵黃、毒的相應(yīng)措施，防止污穢反動(dòng)音像物品及毒品通過交通工具傳播。三是加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)掌握信息，妥善處理工程款結(jié)算及農(nóng)民工工資清算和行業(yè)各類矛盾，積極參與協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)改制后出現(xiàn)的新矛盾，關(guān)注燃油稅費(fèi)改革后行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題，新矛盾，關(guān)注二級(jí)公路收費(fèi)站將要撤消，掌握公路收費(fèi)站人員思想動(dòng)態(tài)，并采取相應(yīng)措施，保持交通行業(yè)穩(wěn)定。四是構(gòu)建治安管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。不斷完善管理制度，健全綜治工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)承辦人員，確保綜治工作有人抓、有人管、管得住。要舍得花錢買平安，切實(shí)加強(qiáng)物防、技防建設(shè)。要通過科學(xué)的管理，將人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合起來，不斷提升單位內(nèi)部安全防范水平和能力，為我市交通事業(yè)的發(fā)展提供良好的社會(huì)治安環(huán)境。五是加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)交通干部職工道德素質(zhì)、法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)，努力看好自己的人，確保本單位不發(fā)生職工參與賭博、嫖娼、吸毒等丑惡行為。推進(jìn)全行業(yè)依法行政，確保交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。六是繼續(xù)實(shí)施好鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程和農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)。進(jìn)一步實(shí)施好公路安保工程，加快臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段的整治，完善農(nóng)村公路安全設(shè)施，促進(jìn)行車安全。七是完善綜治和平安建設(shè)責(zé)任機(jī)制，把綜治和平安建設(shè)目標(biāo)納入各單位年度考核內(nèi)容，加強(qiáng)責(zé)任追究制，嚴(yán)格落實(shí)綜治工作一票否決制。同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，社會(huì)治安工作關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真部署落實(shí)各項(xiàng)工作，繼續(xù)堅(jiān)持不懈地落實(shí)好監(jiān)管措施，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)。會(huì)后，大家一定把會(huì)議精神傳達(dá)到單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要傳達(dá)好，要落實(shí)好。預(yù)祝大家XX年能取得更好的成績(jī)，祝大家身體健康、工作順利，合家歡樂！