【正文】 同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，社會治安工作關系國家長治久安。不斷完善管理制度，健全綜治工作機構，落實承辦人員，確保綜治工作有人抓、有人管、管得住。主要領導親自抓，分管領導具體抓，逐級抓落實，結合本單位的實際認真落實社會治安的各項措施，層層落實責任，確保各項工作落實到位。幾千萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)造成了新的失業(yè)群體，大學生的失業(yè)率的增加又加劇了就業(yè)形勢的嚴峻性。八是加強臺賬管理。各交通主管部門和行業(yè)管理機構在重大節(jié)日、重要時段、惡劣氣候要及時組織開展安全生產(chǎn)檢查和消防安全檢查。今年，省交通廳將出臺交通建設工程安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的使用的管理辦法，在辦法沒有出臺之前，可以進行探索，剛才聽了縉云交通局的發(fā)言，我認為縉云交通局在交通建設工程安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用方面進行了有益的探索，為大家提供了很好的示范作用，各單位都要按這個辦法開展起來。俗語說：針眼大的縫會透過斗大的風。今年，我市交通四大執(zhí)法機構均要開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察，開展安全生產(chǎn)檢查，對安全生產(chǎn)違法行為予以制止和糾正，并在職責范圍內(nèi)依法實施行政處罰。企業(yè)法定代表人作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，在加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強安全生產(chǎn)管理、強化基層基礎工作等方面負有責任。對事故的追究，我有深刻的體會。這就體現(xiàn)在各級領導干部政治上與中央是否保持高度一致，能否不折不扣的貫徹黨的方針政策、法律法規(guī)，并結合本地區(qū)、本行業(yè)的特點和實際抓落實，而不是照本宣科，真正做到安全第一，預防為主，綜合治理。我們要針對我市庫區(qū)水域面積不斷擴大、公路里程不斷增長、各類交通工具不斷增加、農(nóng)村公路工程建設日益艱難的實際，深入研究解決如何有效防范水上、道路運輸重大事故的發(fā)生；研究解決利用現(xiàn)代信息技術，促使交通安全生產(chǎn)工作更加公開透明和更加及時有效，自覺接受媒體和社會公眾的監(jiān)督；研究解決對農(nóng)民工和外來務工人員的培訓教育，提高從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的素質技能，研究解決在市場化條件下，正確運用法律、經(jīng)濟、科技和必要的行政手段，促進部門監(jiān)管責任到位，企業(yè)主體責任到位。XX年，在市委、市政府的正確領導下，在全市交通行業(yè)廣大干部職工的共同努力下，開展了三項活動，即基層基礎建設年活動、隱患排查治理年活動、質量安全年活動；做到了兩個強化，即強化安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)檢查；完成了兩大任務，一是眾志成城、奮勇抗擊五十年一遇的冰雪災害，圓滿完成了確保安全暢通的任務，二是順利完成了奧運安保任務；取得了一穩(wěn)兩降的成績，即：水上運輸安全形勢平穩(wěn)，考核范圍的道路運輸企業(yè)事故和交通建設工程事故下降明顯。各級各部門要加強值班人員到崗到位情況的檢查，對崗位設置不合理不到位的情況要及時調整充實，對值班人員擅離職守的，要及時處置。要及時會同公安、交警、城管、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊非法營運、違章組客、疲勞駕駛、超載等現(xiàn)象，特別是火車南站周邊的秩序管理，節(jié)前開展兩到三次聯(lián)合整治行動。要圍繞春運方案、售票網(wǎng)絡、運力保障、中轉換乘和服務舉措等民生問題和熱點問題，通過新聞通報會、報紙、電視、網(wǎng)絡等多形式、多層面、全方位宣傳和跟綜報道，引導旅客錯峰出行和正確乘車。五是準備要到位。系統(tǒng)各單位要盡快成立領導小組，確保人員到位，全面做好本單位的春運工作。春運工作是一項難度最大、不可控因素最多的工作，始終面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。要把安全生產(chǎn)目標任務詳細分解，層層落實到每個行業(yè)、每個單位、每個部門、每個企業(yè)，一直到每一個人，確保安全生產(chǎn)不漏下任何一個環(huán)節(jié)，不疏忽任何一個部位。無論是交通行政管理部門，還是交通運輸、施工企業(yè)，一把手都是安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任，分管領導對分管工作中涉及安全生產(chǎn)的事項負分管領導責任。三、完善機制，建立健全責任體系，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面我們的安全管理規(guī)章制度可謂全之又全、多之又多，關鍵是誰去落實、怎樣落實。主要表現(xiàn)在：仍然有一批老舊車船運力在從事運輸生產(chǎn)經(jīng)營，仍然有一批車站碼頭沒有得到徹底整治，仍然有一批病害路橋沒有改造完畢，仍然有一批農(nóng)村路段安保設施沒有完善。四是安全宣傳教育的針對性、覆蓋面、影響力有待進一步增強，交通參與者的法制觀念、安全意識和自我防范意識有待進一步提高。嚴格落實重大安全生產(chǎn)活動、重大工程建設項目、重大安全危險源風險評估機制。積極開展“安全文化進工地”、安全生產(chǎn)征文、安全行車競賽和“安全月”等活動，營造了“人人重安、共同促安”的良好氛圍。成績可以用四句話來概括：一是明確責任，檢查力度大。系統(tǒng)各級各部門、各企業(yè)要認真貫徹落實。此外，客運車輛、?；愤\輸車輛GPS定位系統(tǒng)、遠程監(jiān)控系統(tǒng)得到廣泛應用。港航開展了全區(qū)涉水旅游飯店、旅游景區(qū)、旅游在建項目及鄉(xiāng)村旅游點的水上救生演練活動；公交開展了車內(nèi)逃生演練活動；公路開展了戰(zhàn)備鋼橋應急架設演練活動。一是少數(shù)企業(yè)、從業(yè)人員安全意識不夠強，責任心不夠強，“三關”、“三門”把守不夠嚴，還存在失控漏管的問題。工程建設項目多、標準高、時間緊、任務重；道路運輸盤子大、車輛多、人員雜、管理難；水上運輸線路長、河道窄、等級低等現(xiàn)狀的存在，施工單位往往會重進度、輕安全；運輸企業(yè)往往會重經(jīng)營、輕安全。五是近年來全系統(tǒng)安全形勢良好，面對相對平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢，交通干部職工容易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理。二是企業(yè)主體責任。健全運輸經(jīng)營企業(yè)、建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管考核和安全生產(chǎn)信用評價體系，定期公布考核評價結果，并作為運輸市場、建設市場準入和退出的剛性指標條件，對安全生產(chǎn)管理混亂、事故頻發(fā)的企業(yè)或從業(yè)2人員，要堅決清退出局。系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要以高度負責的政治覺悟，認真履行依法監(jiān)督職能，寧當鐵面無私、不近人情的“惡人”，不做姑息遷就、草菅人命的“罪人”。因此我們在認識上要再提高，把這一項關系到廣大人民群眾切身利益和維護社會穩(wěn)定的工作抓緊抓好。四是教育要到位。要嚴格落實春運車