【正文】 同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，社會(huì)治安工作關(guān)系國家長治久安。不斷完善管理制度，健全綜治工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)承辦人員，確保綜治工作有人抓、有人管、管得住。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，逐級(jí)抓落實(shí)，結(jié)合本單位的實(shí)際認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安的各項(xiàng)措施，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。幾千萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)造成了新的失業(yè)群體，大學(xué)生的失業(yè)率的增加又加劇了就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。八是加強(qiáng)臺(tái)賬管理。各交通主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在重大節(jié)日、重要時(shí)段、惡劣氣候要及時(shí)組織開展安全生產(chǎn)檢查和消防安全檢查。今年，省交通廳將出臺(tái)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用的管理辦法，在辦法沒有出臺(tái)之前，可以進(jìn)行探索，剛才聽了縉云交通局的發(fā)言，我認(rèn)為縉云交通局在交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方面進(jìn)行了有益的探索，為大家提供了很好的示范作用，各單位都要按這個(gè)辦法開展起來。俗語說：針眼大的縫會(huì)透過斗大的風(fēng)。今年，我市交通四大執(zhí)法機(jī)構(gòu)均要開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察，開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為予以制止和糾正，并在職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施行政處罰。企業(yè)法定代表人作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作等方面負(fù)有責(zé)任。對(duì)事故的追究，我有深刻的體會(huì)。這就體現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治上與中央是否保持高度一致，能否不折不扣的貫徹黨的方針政策、法律法規(guī)，并結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際抓落實(shí)，而不是照本宣科，真正做到安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。我們要針對(duì)我市庫區(qū)水域面積不斷擴(kuò)大、公路里程不斷增長、各類交通工具不斷增加、農(nóng)村公路工程建設(shè)日益艱難的實(shí)際，深入研究解決如何有效防范水上、道路運(yùn)輸重大事故的發(fā)生；研究解決利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促使交通安全生產(chǎn)工作更加公開透明和更加及時(shí)有效，自覺接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督；研究解決對(duì)農(nóng)民工和外來務(wù)工人員的培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)技能，研究解決在市場(chǎng)化條件下，正確運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和必要的行政手段，促進(jìn)部門監(jiān)管責(zé)任到位，企業(yè)主體責(zé)任到位。XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市交通行業(yè)廣大干部職工的共同努力下，開展了三項(xiàng)活動(dòng)，即基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)、隱患排查治理年活動(dòng)、質(zhì)量安全年活動(dòng)；做到了兩個(gè)強(qiáng)化，即強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)檢查；完成了兩大任務(wù)，一是眾志成城、奮勇抗擊五十年一遇的冰雪災(zāi)害，圓滿完成了確保安全暢通的任務(wù)，二是順利完成了奧運(yùn)安保任務(wù)；取得了一穩(wěn)兩降的成績(jī)，即：水上運(yùn)輸安全形勢(shì)平穩(wěn)，考核范圍的道路運(yùn)輸企業(yè)事故和交通建設(shè)工程事故下降明顯。各級(jí)各部門要加強(qiáng)值班人員到崗到位情況的檢查，對(duì)崗位設(shè)置不合理不到位的情況要及時(shí)調(diào)整充實(shí)，對(duì)值班人員擅離職守的，要及時(shí)處置。要及時(shí)會(huì)同公安、交警、城管、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊非法營運(yùn)、違章組客、疲勞駕駛、超載等現(xiàn)象，特別是火車南站周邊的秩序管理，節(jié)前開展兩到三次聯(lián)合整治行動(dòng)。要圍繞春運(yùn)方案、售票網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)力保障、中轉(zhuǎn)換乘和服務(wù)舉措等民生問題和熱點(diǎn)問題，通過新聞通報(bào)會(huì)、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多形式、多層面、全方位宣傳和跟綜報(bào)道，引導(dǎo)旅客錯(cuò)峰出行和正確乘車。五是準(zhǔn)備要到位。系統(tǒng)各單位要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保人員到位，全面做好本單位的春運(yùn)工作。春運(yùn)工作是一項(xiàng)難度最大、不可控因素最多的工作，始終面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)詳細(xì)分解，層層落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)企業(yè)，一直到每一個(gè)人，確保安全生產(chǎn)不漏下任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不疏忽任何一個(gè)部位。無論是交通行政管理部門，還是交通運(yùn)輸、施工企業(yè)，一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作中涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、完善機(jī)制，建立健全責(zé)任體系，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面我們的安全管理規(guī)章制度可謂全之又全、多之又多，關(guān)鍵是誰去落實(shí)、怎樣落實(shí)。主要表現(xiàn)在：仍然有一批老舊車船運(yùn)力在從事運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營，仍然有一批車站碼頭沒有得到徹底整治，仍然有一批病害路橋沒有改造完畢，仍然有一批農(nóng)村路段安保設(shè)施沒有完善。四是安全宣傳教育的針對(duì)性、覆蓋面、影響力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，交通參與者的法制觀念、安全意識(shí)和自我防范意識(shí)有待進(jìn)一步提高。嚴(yán)格落實(shí)重大安全生產(chǎn)活動(dòng)、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、重大安全危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。積極開展“安全文化進(jìn)工地”、安全生產(chǎn)征文、安全行車競(jìng)賽和“安全月”等活動(dòng)，營造了“人人重安、共同促安”的良好氛圍。成績(jī)可以用四句話來概括：一是明確責(zé)任，檢查力度大。系統(tǒng)各級(jí)各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。此外，客運(yùn)車輛、?；愤\(yùn)輸車輛GPS定位系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用。港航開展了全區(qū)涉水旅游飯店、旅游景區(qū)、旅游在建項(xiàng)目及鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的水上救生演練活動(dòng)；公交開展了車內(nèi)逃生演練活動(dòng)；公路開展了戰(zhàn)備鋼橋應(yīng)急架設(shè)演練活動(dòng)。一是少數(shù)企業(yè)、從業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)，責(zé)任心不夠強(qiáng)，“三關(guān)”、“三門”把守不夠嚴(yán)，還存在失控漏管的問題。工程建設(shè)項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊、任務(wù)重；道路運(yùn)輸盤子大、車輛多、人員雜、管理難；水上運(yùn)輸線路長、河道窄、等級(jí)低等現(xiàn)狀的存在，施工單位往往會(huì)重進(jìn)度、輕安全；運(yùn)輸企業(yè)往往會(huì)重經(jīng)營、輕安全。五是近年來全系統(tǒng)安全形勢(shì)良好，面對(duì)相對(duì)平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，交通干部職工容易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理。二是企業(yè)主體責(zé)任。健全運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管考核和安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)體系，定期公布考核評(píng)價(jià)結(jié)果，并作為運(yùn)輸市場(chǎng)、建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的剛性指標(biāo)條件，對(duì)安全生產(chǎn)管理混亂、事故頻發(fā)的企業(yè)或從業(yè)2人員，要堅(jiān)決清退出局。系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要以高度負(fù)責(zé)的政治覺悟，認(rèn)真履行依法監(jiān)督職能，寧當(dāng)鐵面無私、不近人情的“惡人”，不做姑息遷就、草菅人命的“罪人”。因此我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上要再提高，把這一項(xiàng)關(guān)系到廣大人民群眾切身利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作抓緊抓好。四是教育要到位。要嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)車